УИД 74RS0005-01-2023-000018-79

Дело № 2а-911/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи А.В. Регир,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Д.А. Буряковской,

при секретаре Т.В. Рябцевой,

рассматривал в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, хх.хх.хх (водительское удостоверение №) на том основании, что состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «...».

В судебном заседании помощник прокурора г. Челябинска Буряковская Д.А. административные исковые требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представители заинтересованных лиц ГУ МВД по Челябинской области, ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, согласно которым наркомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами любой категории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия № на право управления транспортными средствами от 27.06.2012 г. В ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «...» (л.д. 8,11,31,36).

Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относится ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Как следует из ответа ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 проходил стационарное обследование и лечение в ГБУЗ «ЧОКНБ» с 06.06.2022 по 29.06.2022, установлен диагноз «...», рекомендовано диспансерное наблюдение у нарколога по месту жительства сроком на 3 года, оформлено добровольное информированное согласие на диспансерное наблюдение. Решением Врачебной комиссии ГБУЗ «ЧОКНБ» № 419 от 14.07.2022 взят под диспансерное наблюдение. С момента выписки из стационарного отделения ФИО1 врача-нарколога не посещает (л.д. 36).

По сведениям, представленным УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами сроком до 27.06.2022 года.

Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 года № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 года № 353» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года продлены на 3 года.

Как следует из постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказания к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Суд, принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него диагнозом «...», учитывая отсутствие данных о наличии стойкой ремиссии у ФИО1 и прекращении диспансерного наблюдения, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, хх.хх.хх (водительское удостоверение серия №).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда со дня изготовления решения в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Регир

Мотивированное решение суда изготовлено 07 марта 2023 года.