Дело № 2-1578/2025 (2-13248/2024;)
УИД 35RS0010-01-2024-021567-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
22 января 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Моисеева К.А., при секретаре Ермаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной ежемесячной денежной выплаты,
установил:
казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее КУ ВО «Центр социальных выплат») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной ежемесячной денежной выплаты. В обоснование требований указано, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда». Меры социальной поддержки, согласно Закону области № 1285-ОЗ, предоставляются гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области. На запрос КУ ВО «Центр социальных выплат из УМВД России по г. Вологде 06.09.2023 поступила информация о том, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> в период с 27.11.1996 по 20.03.2009, по адресу: <адрес> в период с 06.05.2009 по 24.12.2014, с 24.12.2014 года регистрации на территории Вологодской области нет.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 необоснованно выплаченную ежемесячную денежную выплату за период с 01.03.2016 по 30.09.2023 в размере 111 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца КУ ВО «Центр социальных выплат» не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
При этом учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом при разрешении требований о неосновательном обогащении истец должен доказать факт неосновательного обогащения ответчика, его размер, отсутствие у ответчика каких-либо правовых оснований на получение имущества, а также факт сбережения денежных средств за счет истца; неосновательное обогащение возможно лишь при отсутствии установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, или которые отпали впоследствии.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено или сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании представленных ФИО1 заявления и необходимых документов Управлением по социальным вопросам Администрации города Вологды принято решение о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) по категории «Ветеран труда» в размере с 01.01.2005 – 700 рублей, с 01.07.2011 – 750 рублей, с 01.01.2019 – 1 500 рублей.
На основании постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № создано КУ ВО «Центр социальных выплат», которое с 01.03.2016 наделено полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, установленной Законом Вологодской области № 1285-ОЗ.
На запрос КУ ВО «Центр социальных выплат» от 06.09.2023 № из УМВД России по г. Вологде поступила информация о том, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> в период с 27.11.1996 по 20.03.2009, по адресу: <адрес> в период с 06.05.2009 по 24.12.2014, с 24.12.2014 регистрации на территории Вологодской области нет.
29.11.2023 комиссией по рассмотрению конфликтных вопросов по предоставлению граждан мер социальной поддержки КУ ВО «Центр социальных выплат» принято решение № об установлении факта переплаты ежемесячной денежной выплаты ФИО1 за период с 01.03.2016 по 30.09.2023 в 111 000 рублей по причине несвоевременного уведомления о снятии с регистрационного учета на территории Вологодской области (согласно информации УМВД России по Вологодской области, с 24.12.2014 регистрация по месту жительства и пребывания на территории Вологодской области отсутствует).
Казенным учреждением Вологодской области «Центр социальных выплат» в адрес ФИО1 направлены уведомления от 12.12.2023 №, от 20.12.2023 № о возмещении суммы переплаты ежемесячной денежной выплаты, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.
Законом Вологодской области от 01.06.2005 №1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее Закон ВО от 01.06.2005 №1285-ОЗ) установлены меры социальной поддержки, а также условия их предоставления отдельным категориям граждан в целях создания достойных условий жизни и обеспечения их активной деятельности в обществе.
Согласно статье 1 Закона ВО от 01.06.2005 №1285-ОЗ право на меры социальной поддержки имеют, в том числе, ветераны труда (лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», являющиеся пенсионерами; лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", не являющиеся пенсионерами и достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины); лица, имеющие пенсионное удостоверение с отметкой "Ветеран труда").
Одной из форм мер социальной поддержки в соответствии с Законом ВО от 01.06.2005 №1285-ОЗ является ежемесячная денежная выплата.
Как следует из статьи 8 Закона ВО от 01.06.2005 №1285-ОЗ меры социальной поддержки предоставляются: гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и получающим пенсию в учреждениях Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.
При утрате получателем права на меры социальной поддержки, установленные настоящим законом области, предоставление мер социальной поддержки прекращается (статья 9).
Порядок предоставления ежемесячных выплат утвержден постановлением Правительством Вологодской области от 19.09.2005 № 1019 (далее – Порядок № 1019).
В соответствии с пунктом 2.26 Порядка № 1019 гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, указанных в абзацах втором, пятом статьи 9 закона области, либо об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета, указанных в заявлении, письменно сообщить КУ ВО «Центр социальных выплат» об этих случаях.
Решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты принимается КУ ВО «Центр социальных выплат» в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о наступлении случаев, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты.
Как указывает истец, причиной прекращения предоставления ФИО1 мер социальной поддержки явилось несвоевременное уведомление о снятии с регистрационного учета на территории Вологодской области.
Вместе с тем, ответчиком представлены медицинские документы, свидетельствующие о фактическом проживании на территории Вологодской области, а именно: справка о прохождении флюорографии из БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №3» от 18.07.2014 №, результаты анализов из БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №3» от 30.01.2015, электрокардиологическое исследование № от 21.01.2015 из БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2», результаты анализов крови от 17.09.2018 БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2», заключение врача-специалиста от 22.04.2022 из ООО «Профипроект», заключение ЭКГ от 01.04.2023 из ООО «Профипроект», сведения об оказанных медицинскими организациями города Вологды медицинских услугах за период с 07.01.2019 по 01.01.2025, протокол УЗИ сердца от 19.04.2023 из ООО «Профипроект».
При таких установленных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 постоянно проживает на территории г. Вологды, место жительства не меняла, а также учитывая отсутствие доказательств недобросовестности действий ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку факт злоупотребления права со стороны ФИО1 не установлен.
Руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной ежемесячной денежной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 января 2025 года.
Судья
К.А. Моисеев