К делу № 2-1361/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 г. г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ус О.А.,

при секретаре судьи Трикозовой Е.Г.,

с участием помощника прокурора Кореновского района Чуприны А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Веста» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Веста» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Кореновского района в марте 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере организациями, управляющими многоквартирными домами. Установлено, что ТСЖ «Веста» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <.....>. В нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления - ТСЖ «Веста» места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме № <.....> не определены. Места (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования не определены, передача их специализированным организациям не организована. В целях устранения выявленных нарушений законодательства прокурором района председателю правления ТСЖ «Веста» внесено представление от 22.03.2022 № 7-01-2022 Прдр-158, по итогам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены.

На основании изложенного прокурор Кореновского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд – обязать товарищество собственников жилья «Веста» (юридический адрес: <.....>) устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а именно:

- определить места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме № <.....>, и организовать такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а также уведомить о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами на основании договора об обращении с отходами;

- обеспечить в многоквартирном доме № <.....> наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

Помощник прокурора Чуприна А.А. в судебном заседании натаивал удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ТСЖ «Веста» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Причину своей неявки суду не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. Судебные повестки вручены адресату, о чем имеются почтовые уведомления.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Учитывая принятие судом мер к надлежащему извещению ответчика, мнение представителя истца, изложенное в письменном заявлении, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований закона постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, осуществляющие накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначают ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору.

Пунктом 4 Правил определено, что места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяются указанными лицами или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления многоквартирным домом или договора оказания Услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, которые организуют такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», и уведомляют о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами - юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отработанных ртутьсодержащих ламп на основании полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, на основании договора об обращении с отходами.

Судом установлено, и следует из материалов дела, прокуратурой Кореновского района в марте 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере организациями, управляющими многоквартирными домами, по результатам которой установлено, что ТСЖ «Веста» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г<.....>. В нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления - ТСЖ «Веста» места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме № <.....>, не определены.

Кроме того, согласно раздела 4 Порядка накопления (в том числе Раздельного накопления) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края и признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.02.2020 № 60, к отходам электронного оборудования относятся отходы, определенные в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов как компьютерное, электронное, оптическое оборудование, утратившее потребительские свойства, а также техника бытовая электронная, утратившая потребительские свойства.

Накопление отходов электронного оборудования осуществляется с учетом приказа Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от 14 ноября 2012 года № 803-ст «Об утверждении ГОСТ Р 55102-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования, за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов».

В каждом многоквартирном доме лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано обеспечить наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

При накоплении отходов электронного оборудования необходимо обеспечить условия, позволяющие сохранить неизменность свойств таких отходов.

Вместе с тем, как установлено материалами дела, прокуратурой Кореновского района в результате проверки выявлено, что ТСЖ «Веста» в многоквартирном доме № <.....> места (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования не определены, передача их специализированным организациям не организована. В целях устранения выявленных нарушений законодательства прокурором района председателю правления ТСЖ «Веста» внесено представление от 22.03.2022 № 7-01-2022 Прдр-158, по итогам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены.

Каких либо доказательств, подтверждающих устранения ответчиком указанных нарушений суду не представлено.

На основании ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с требованиями 56 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

При рассмотрении дела ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца. Такие действия ответчика суд расценивает как отсутствие у него возражений на исковое заявление. В этой связи дело рассмотрено судом по имеющимся доказательствам.

В связи с тем, что выявленные нарушения законодательства до настоящего времени в полном объеме не устранены, бездействие ТСЖ «Веста» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных исковых требований прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Веста» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, и считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Веста» об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Веста» определить места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме № <.....>, и организовать такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а также уведомить о таких местах накопления оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами на основании договора об обращении с отходами;

Обязать ТСЖ «Веста» обеспечить в многоквартирном доме № <.....> наличие мест (площадки, контейнеры и т.п.) для сбора отходов электронного оборудования и их передачу специализированным организациям.

Ответчик вправе подать в Кореновский районный суд Краснодарского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Кореновского

районного суда О.А.Ус