дело № ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Ерохиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на получение мер социальной поддержки и компенсаций в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, указывая, что от родился **.**.** и постоянно проживает в <...>. Согласно отметке в паспорте и справке ООО «РКЦ» от **.**.** он был зарегистрирован по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, с **.**.** по настоящее время. **.**.** он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ему было отказано, в связи с тем, что на момент подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты нет подтверждения постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с момента рождения до 1997 года. Однако, он родился в <...> **.**.**, что подтверждается свидетельством о рождении и паспортом. С момента рождения он проживал со своими родителями по вышеуказанному адресу, по которому зарегистрированы его родители с **.**.** по настоящее время. Со слов родителей, его зарегистрировали после рождения по месту жительства вместе с ними, однако, почему данная информация отсутствует в РКЦ, не известно. Кроме того, факт его проживания подтверждается медицинской картой с указанием его адреса проживания и отметками в ней с момента рождения. Также факт его проживания могут подтвердить свидетели, соседи и родственники. Поскольку он проживал и постоянно проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом по состоянию на **.**.**, то имеет право на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки, то просит признать за ним это право. На основании изложенного, просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от **.**.**, для лиц, проживающих в зоне с льготным социально - экономическим статусом».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать за ним право на получение ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала, что просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствует подтверждающий документ о проживании (работе) истца в зоне с льготным социально – экономическим статусом на **.**.**. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.19 Закона РФ № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Согласно ст.19 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне продолжительностью 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**.

Распоряжением Правительства РФ от **.**.** № ***-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» г.Железногорск Курской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** № ***-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона).

Так, согласно паспорта ФИО1 № ***, выданного **.**.** ОУФМС России по Курской области в ***, ФИО1, **.**.** года рождения, <...>, зарегистрирован по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** **.**.** по настоящее время.

Согласно решению к Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области от **.**.** ФИО1 отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Тем не менее, факт проживания ФИО1, в период с **.**.** по **.**.** (в том числе до **.**.**) на территории *** Курской области подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении серии I -ЖТ № ***, выданного **.**.**, ФИО1 родился **.**.** в <...>, его родителями указаны ФИО2 и ФИО3.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно паспорта ФИО3 № *** выданного **.**.** ОУФМС России по Курской области в ***, ФИО3, **.**.** года рождения, уроженка ***, зарегистрирована по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** **.**.** по настоящее время.

Согласно паспорта ФИО2 № ***, выданного **.**.** ОУФМС России по Курской области в ***, ФИО2, **.**.** года рождения, уроженец д.*** Курской области, зарегистрирован по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** **.**.** по настоящее время.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля мать истца – ФИО3 суду пояснила, что с **.**.** по настоящее время она с мужем и детьми, в том числе и истцом, проживают в <...> по ***. Ее сын ФИО2 с рождения с **.**.** проживает с ней по вышеуказанному адресу. Они с ним никуда не выезжали. Регистрировала она его по данному адресу стразу же после рождения. Почему не сохранилась информация о его регистрации, ей не известно. Также с рождения ФИО3 наблюдался в детской поликлинике г.Железногорска.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является соседкой ФИО1 и проживает по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. Истец родился и вырос в этом доме, с рождения проживал с родителями и никуда не выезжал.

Аналогичные показания дала в суде свидетель ФИО5, пояснив, что тоже является соседкой ФИО1. С рождения он проживает с родителями по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, а она проживает в ***. Истец рос на ее глазах, они практически ровесники с ее сыном. Семья К-ных никуда не выезжала.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, кроме того, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Поскольку в спорный период мать истца ФИО3 и отец ФИО2 проживали в городе Железногорске Курской области, истец в 1995 году не достиг возраста 14 лет, следовательно, в силу вышеназванной нормы закона, местом его жительства является место жительство его родителей.

Согласно обозренной в судебном заседании амбулаторной карты ФИО1, **.**.** года рождения, проживающего по адресу: ***, следует, что с рождения он наблюдался в детской поликлинике Железногорской городской больницы, в том числе в 1995, 1996, 1997гг.

Отсутствие регистрации истца ФИО1 по месту жительства до **.**.** не может являться основанием отказа в реализации его права на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку в судебном заседании установлено, что с момента рождения – **.**.** по настоящее время (в том числе и до **.**.**) ФИО1 постоянно проживал на территории г.Железногорска Курской области, суд считает правильным признать за ним право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, **.**.** года рождения, право на ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: