Дело № 2-473/2022

32RS0012-01-2022-000318-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2022 г. г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Карачевского района Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма. Требования мотивированы тем, что ее родители: отец ФИО3 и мать ФИО4 умерли ДД.ММ.ГГГГ г. Постановлением администрации Карачевского района Брянской области от 11.12.2003 г. №961/1 в отношении нее была установлена опека, опекуном назначена бабушка – ФИО5 Постановлением администрации Карачевского района Брянской области от 24.01.2014 г. №41 истица была включена в список детей сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. По состоянию на 26.04.2022 г. состояла в списке под номером 11. Однако до настоящего времени жилым помещением ФИО1 не обеспечена. Полагает, что имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Просит обязать администрацию Карачевского района Брянской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной муниципальным образованием в г. Брянск.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Карачевского района Брянской области по доверенности ФИО2 возражала относительно заявленных исковых требований. Считает, что до настоящего времени никем и никак не нарушено право истца на предоставление жилого помещения, так как она своевременно включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение истцу будет предоставлено согласно очередности. Предоставление истцу жилого помещения по решению суда нарушит законные права и интересы других детей, оставшихся без попечения родителей.

Представители третьих лиц Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Департамента строительства Брянской области в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении сторон о рассмотрении дела, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области просит в иске отказать, представитель Департамента строительства Брянской области оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась без попечения родителей ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать – ФИО4

На основании постановления администрации Карачевского района Брянской области №961/1 от 11.12.2003 г. опекуном несовершеннолетней ФИО6 назначена ее бабушка ФИО5

Постановлением администрации Карачевского района Брянской области №41 от 24.01.2014 г. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по обеспечению жилыми помещениями. В настоящее время ее право на обеспечение жилым помещением как лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, никем не оспаривается, на что указывал представитель ответчика администрации Карачевского района Брянской области.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости, из следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 часть жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью № кв.м. кадастровый №.

Вопрос о предоставлении истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения до настоящего времени не разрешен.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные нормы содержатся в статье 4 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

Согласно п. 3 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, включенная в 2014 году в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на основании постановления администрации Карачевского района Брянской области №41 от 24.01.2014 г. до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, поэтому заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Карачевского района Брянской области о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору специализированного найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Карачевского района Брянской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления, за счет денежных средств, выделенных на данные цели в г. Брянске.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 14.07.2022 г.