Дело №а-2-285/2023

73RS0№-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 26 апреля 2023 года

Ульяновский районный суд <адрес> в составе председательствующего Ермохина Н.Ю. при помощнике судьи ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 находится в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 УК РФ. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется неустойчивым поведением. Так как ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, при этом был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для места проживания после освобождения из исправительного учреждения; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил, что с административным иском согласен частично, полагает, что предложенный истцом срок административного надзора завышен, просил его уменьшить, посчитал излишним возложение обязанности являться в отдел полиции для регистрации в связи с отсутствием для этого после освобождения свободного времени.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), часть 1 статьи 270 КАС РФ основанием установления административного надзора определяет поступившее в суд заявление исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны контролирующего органа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Ленинским районным судом <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденный был переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение. Вместе с тем, учитывая, что последний допустил злостное нарушение режима отбывания наказания, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ был обратно переведен в колонию строгого режима.

Так, постановлением начальника ФКУ КП-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании представления администрации исправительного учреждения ФИО1 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Сведений об обжаловании данного постановления суду представлено не было.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства для установления в отношении ФИО5 административного надзора по основаниям, предусмотренным частями 1, 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

При этом из исследованных судом материалов следует, что за все время отбывания наказания ФИО1 характеризовался неустойчивым поведением: за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, трудоустроен не был, обучался, к учебе относился добросовестно. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно, не всегда делает правильные выводы. За весь период отбывания наказания на осужденного наложено 6 взысканий, которые являются действующими. Имеет 6 поощрений.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО5 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, для достижения целей административного надзора необходима периодичность 2 раза в месяц.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения противоправных деяний в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Именно поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.

При этом суд полагает необходимым сделать исключение из вышеназванного ограничения в случаях обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Учитывая, что согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, по мнению суда, необходимо установление ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному таких ограничений как запреты посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО5 каким-либо образом было связано с указанными обстоятельствами, а также что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 2 года, при этом сведения о поведении осужденного в исправительном учреждении свидетельствуют о том, что меньший срок не позволит достичь целей установления административного надзора.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

При этом судом при возложении соответствующих административных ограничений принимаются во внимание положения части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> <адрес>, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 2 (два) года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Ермохин

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.