К делу № 2-744/2025 23RS0009-01-2025-000943-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ФИО1 Краснодарского края 24 сентября 2025 г.
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.
с участием представителя истца – помощника прокурора Брюховецкого района Балогурова Н.Г.,
секретаря Руденко Е.М.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» пос. Лиманский муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» пос. Лиманский муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений трудового законодательства, указывая, что прокуратурой района по результатам проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад № 33 «Ручеек» допускаются нарушения закона в части охраны труда.
В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад №33 «Ручеек» специальная оценка условий труда не проведена, что подтверждается информацией, предоставленной управлением образования администрации муниципального образования Брюховецкий район.
Выявленные в ходе проведения проверки нарушения послужили основанием для внесения в адрес директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №33 «Ручеек» представления об устранении нарушений трудового законодательства от 18.08.2025 № 7-01-2025, по результатам рассмотрения которого прокуратуре района сообщено, что выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений запланировано на 4 квартал 2025 года.
Осуществление работ в отсутствие оценки условий труда не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что в последующем может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, принятых на работу.
На основании чего, просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №33 «Ручеек» устранить нарушения ч. 4 ст. 8 и 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест.
В судебном заседании представитель истца - прокуратура Брюховецкого района заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – заведующая МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» ФИО2, в судебное заседание не явилась, в адрес суда предоставила заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело без ее участия.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение, образование.
Судом установлено, что прокуратурой района по результатам проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад № 33 «Ручеек» допускаются нарушения закона в части охраны труда.
В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад №33 «Ручеек» специальная оценка условий труда не проведена, что подтверждается информацией, предоставленной управлением образования администрации муниципального образования Брюховецкий район.
Выявленные в ходе проведения проверки нарушения послужили основанием для внесения в адрес директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №33 «Ручеек» представления об устранении нарушений трудового законодательства от 18.08.2025 № 7-01-2025, по результатам рассмотрения которого прокуратуре района сообщено, что выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений запланировано на 4 квартал 2025 года.
По общему правилу оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет, если нет оснований для внеплановой оценки (ч. 4 ст. 8 и 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). В соответствии с п. 8 Порядка аттестации в отношении тех рабочих мест, условия труда на которых были признаны допустимыми или оптимальными, повторная аттестация могла не проводиться.
В соответствии со ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на охрану здоровья.
В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
С 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Соответственно, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, оформленные после 31 декабря 2013 г., использоваться не могут (п. 2 Письма Минтруда России от 13.03.2014 N 17-3/В-113).
По аналогии с результатами аттестации итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, а также для установления дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР, расчета надбавок (скидок) к тарифу взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда (ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физлиц, не являющихся предпринимателями (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Особые положения предусмотрены для государственных гражданских и муниципальных служащих.
Методика проведения специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ) утверждена Приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 817н. В ней установлены требования к реализуемым в рамках спецоценки процедурам: к идентификации потенциально вредных или опасных производственных факторов, их исследованию и измерению, отнесению условий труда на рабочем месте к определенному классу (подклассу) и оформлению результатов (п. 1 Методики).
Таким образом, доводы истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами.
В связи с чем, суд признает заявленные требования прокурора Брюховецкого района к МБДОУ ДС № 33«Ручеек» об обязании устранения нарушений трудового законодательства законными и обоснованными.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования и признание иска ответчиком не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком.
В соответствии со ст.ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198, 254 - 258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» пос. Лиманский муниципального образования Брюховецкий район об обязании устранения нарушений трудового законодательства - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №33 «Ручеек» устранить нарушения ч. 4 ст. 8 и 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2025 года.
Судья
Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан