Дело № 2-2211/2022
(УИД 27RS0005-01-2022-002527-16)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 07 декабря 2022 г.
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Малеева А.А.,
при секретаре Соловьевой А.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем, что истец является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ****.
Жилое помещение - **** своем составе имеет две жилые комнаты общей площадью 27,0 м.кв., кухню площадью 6,8 м.кв., коридор площадью 10,9 м.кв., туалет площадью 1,0 м.кв., ванную комнату площадью 2,6 м.кв., расположена на четвёртом этаже жилого 5 этажного дома. Данная квартира находится в жилом доме с несущими кирпичными стенами 1986 года постройки.
В квартире самовольно произведено переустройство, а именно: демонтированы перегородки встроенного шкафа в коридоре квартиры.
Демонтированные перегородки толщиной 80 мм были выполнены из листов ДСП по элементам из деревянного каркаса, каркасно щитовыми.
В помещении кухни инженерные приборы кухонная плита сохранил свое расположение в плане, моечная раковина незначительно перенесена в плане вдоль внутренней перегородки. Все инженерные приборы кухни подключены к существующим инженерным стоякам, проходящим в данном помещении. Вентиляция из помещения кухни не нарушена.
В помещении ванной комнаты прямоугольная ванна изменила свое расположение в плане, повернута на 90 градусов и установлена вдоль стены, примыкающей перпендикулярно. Моечная раковина перенесена в плане и установлена вдоль стены, расположенной между туалетом и ванной, унитаз сохранил свое расположение в плане существующего туалета.
Согласно заключению по материалам обследования жилого помещения **** здания многоквартирного жилого дома по ****, выполненном ООО «НК Проект» от 19.09.2022, выполненные работы по демонтажу встроенных шкафов и переустройство **** здание жилого **** не является реконструкцией объекта капитального строительства.
Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияют на несущую способность конструкций всего здания, не создают угрозу жизни и не препятствуют дальнейшей безопасной эксплуатации объекта. Уровень технического состояния жилого помещения является нормативным, работоспособным, возможным для дальнейшей эксплуатации по назначению. Сохранение жилого помещения ****, расположенной по адресу: **** возможно в переустроенной виде.
В соответствии с выводами, изложенными в экспертном заключении по оценке соответствия жилых помещений санитарным нормам ... от 03.10.2022, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», **** расположенная в жилом **** соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, в водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Просит сохранить ****, расположенную в ****, в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, в своем заявлении просила рассмотреть дело в своё отсутствие, в письменном отзыве исковые требования истца не признаёт по тем основаниям, что перепланировка и переустройство произведены без согласования с органом местного самоуправления, кроме того истцом не представлено доказательств того, что он является нанимателем указанного жилого помещения; истцом в заявленных требованиях не указано на то, что в соответствии с каким техническим паспортом необходимо сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что выполненные работы соответствуют установленным требованиям, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью. Следует также отметить, что согласно информации, содержащейся на официальных сайтах «Реформа ЖКХ», «ГИЗ ЖКХ», а также в технической документации, имеющейся в материалах дела, жилой **** является панельным, имеющим железобетонные перегородки. При этом, согласно представленной технической документации до и после выполнения работ по самовольной перепланировке/переустройству, изменено место расположение входа в помещение кухни, в то время как, в заключении ООО «НК проект» информация о выполнении таких работ отсутствует. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения истца, изучив письменные возражения представителя ответчика администрации г.Хабаровска, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда РФ, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир является перепланировкой жилых помещений. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что согласно поквартирной карточки ФИО1 является членом семьи выбывшего нанимателем находящейся в муниципальной собственности – двухкомнатной квартиры общей площадью 48,3 кв.м., в том числе жилой 27 кв.м. и подсобной 21,3 кв.м. по адресу: ****.
С 01.08.1995 ФИО1 постоянно зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении, что также подтверждается копией лицевого счета от ... поквартирной карточкой.
Из технического паспорта жилого помещения - **** от 03.08.2022 г. следует, что квартира представляет собой изолированное жилое помещение общей площадью 48,3 кв.м., жилой 27 кв.м., подсобной 21,3 кв.м., в ней произведена перепланировка и переустройство.
Согласно заключению ООО «НК Проект» от 19.09.2022 по материалам обследования технического состояния **** была произведена перепланировка, произведён демонтаж встроенных шкафов и переустройство.
Демонтированы перегородки встроенного шкафа в коридоре квартиры помещение .... Демонтированные перегородки толщ 80 мм были выполнены из листов ДСП по элементам из деревянного каркаса, каркасно щитовыми и не являлись несущими, так как не принимали нагрузку от выше расположенного сборного из железобетонных плит перекрытия. Так же данные демонтированные перегородки не являлись ребрами жесткости
В помещении кухни инженерные приборы кухонная плита сохранил свое расположение в плане, моечная раковина незначительно перенесена в плане вдоль внутренней перегородки. Все инженерные приборы кухни подключены к существующим инженерным стоякам, проходящим в данном помещении.
Вентиляция из помещения кухни не нарушена.Помещения ванной комнаты и туалета сохранены в плане, существующие дверные проемы в помещения ванной комнаты и туалета так же сохранены в плане. В помещении ванной комнаты прямоугольная ванна изменила свое расположение в плане, повернута на 90 гр. и установлена вдоль стены, примыкающей перпендикулярно. Моечная раковина перенесена в плане и установлена вдоль стены, расположенной между туалетом и ванной, унитаз сохранил свое расположение в плане существующего туалета. Все существующие инженерные приборы ванны, туалета и кухни подключены к инженерным стоякам, проходящим в данных помещениях. При обследовании установлено, что сливы работают исправно, поступление воды в приборы подается под нормальным давлением, нарушения в установке трубопроводной арматуры (трубы, соединительные элементы, шаровые краны, запорная арматура) не обнаружено. В помещениях ванны и туалета выполнено устройство пола с дополнительным слоем гидроизоляции и покрытием из керамической плитки. Согласно СП 29.13330.2011 «Полы Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 - уровень пола в туалетных и ванных помещениях на 15-20 мм ниже уровня пола в смежных помещениях, и полы отделены порогом (п.4.8).
При средней и большой интенсивности воздействия жидкостей на пол использована оклеечная гидроизоляция (п. 7.3). В местах примыкания пола к стенам трубопроводам и другим конструкциям, выступающим над полов, гидроизоляция предусмотрена непрерывной на высоту не менее 200 мм, а при попадании струи воды на стены - на всю высоту замачивания (п. 7.2).
Вентиляция из помещений ванны и туалета не нарушена.
Выполненные демонтаж встроенных шкафов и переустройство в **** не нарушает требования СП 54.13330.2020 "ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ" (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003) и СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания" (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78) (с изменениями от 3 июня 1999 г., 20 ноября 2000 г.)
В связи с произведенными демонтажем встроенных шкафов и переустройством **** здания жилого **** недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции здания жилого дома с железобетонными панельными стенами не происходит.
Инженерные коммуникации внутри жилого помещения **** (магистральные транзитные стояки горячее и холодное водоснабжение, канализация, отопление, электрооборудование) при переустройстве не изменены.
Переустройство в жилом помещении - **** здания жилого **** для эксплуатации данного жилого помещения и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляет.
В ходе проведенного технического обследования установлено, что несущие и ограждающие конструктивные элементы жилого помещения **** здания жилого **** в целом находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям нормативно - технической конструкторской документации и способны выполнять заданные функции.
При выполнении работ по демонтажу существующих встроенных шкафов и переустройству **** нарушения устойчивости и жесткости каркаса существующего здания жилого дома с несущими стенами из железобетонных панелей и сборным из железобетонных плит перекрытием не происходит. Изменение в конструктивной системе существующих частей строения не происходит. Не нарушаются параметры прочности, устойчивости, надежности и безопасности отдельных конструктивных элементов и здания жилого дома в целом.
Считают уровень технического состояния жилого помещения нормативным, работоспособным, возможным для дальнейшей эксплуатации по назначению. На основании вышеизложенного возможно сохранение жилого помещения ... здания жилого **** в переустроенном состоянии.
Выполненные работы по демонтажу встроенных шкафов и переустройство **** здания жилого **** не является реконструкцией объекта капитального строительства.
Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияют на несущую способность конструкций всего здания, не создают угрозу жизни и не препятствуют дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.
Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» ... от 03.10.2022 г. следует, что проведено обследование жилого помещения - **** в ****. При обследовании установлено, что квартира соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно заключения ООО «ДВЭЦ» от 15.11.2022 после перепланировки электрооборудование **** соответствует требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.
Согласно заключению эксперта ООО «Пожарный аудит» следует, что в ходе проведения перепланировки и переустройства в исследуемой **** здании жилого многоквартирного **** в **** произведены следующие изменения: в коридоре (1) демонтированы шкафы (2), (6) и (7). В ходе переустройства выполнены работы по переустановке сантехнического оборудования. Данные работы не повлияли на пожарную безопасность квартиры. Изменение конфигурации внутренних перегородок и дверных проемов не повлияло на безопасность эвакуационных путей и выходов из квартиры и жилого дома. Условия безопасной эвакуации людей из жилого помещения, установленныет.53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не изменены. Эвакуационные пути и выходы соответствуют требованиям СП 1.13130.2020.
Предел огнестойкости внутриквартирных перегородок, в соответствии с требованиями п.6.5.4 СП 2.13130.2020 не нормируется.
Несущие способности основных конструкций квартиры и здания в целом, при проведении перепланировки не затронуты, что подтверждено заключением ООО «НК Проект» от 19.09.2022, следовательно, пределы огнестойкости строительных конструкций квартиры и здания в целом, определенные ст.87 табл. 21 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ не изменены.
Пожаробезопасность электрооборудования и электросети квартиры подтверждена заключением ООО «Дальневосточный энергетический центр» от 15.11.2022.
Принятые решения по перепланировке и переустройству **** соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения - **** осуществлена без согласования с жилищными органами муниципального образования, в связи, с чем перепланировка является самовольной.
Доводы представителя ответчика, отраженные в письменных возражениях не нашли своего подтверждения, опровергаются материалами дела.
Истцом документально подтверждено, что совершенная перепланировка в квартире не нарушает требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно- технических нормативов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законных интересов. Суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 сохранив жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии при отсутствии доказательств в обоснование своих возражений представителем ответчика - администрации г. Хабаровска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - ****, общей площадью – 48,3 кв.м., в том числе: жилой площадью – 27 кв.м. и подсобной – 21,3 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 03.08.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14.12.2022.
Судья: А.А.Малеев