Мотивированное решение суда изготовлено 11.12.2023

66RS0020-01-2023-001695-79

№ 2-1744/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным и включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала следующее.

30.06.2023 истец получила из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области письмо №02-54/211/17 от 27.06.2023, где сообщается что с документами истца проводится заблаговременная работа и что индивидуальный лицевой счет дополнен, внесены сведения об учебе, а также сообщается что период работы с 10.10.1994 по 31.12.1995 у ИП ФИО2 не может быть включен в страховой период, т.к. отсутствует отметка об исполнении и сведений об уплате страховых взносов за данный период. Также не могут быть учтены в страховой стаж периоды с 20.11.1991 по 31.08.1992 в ТОО «Сапфир», т.к. запись в трудовой книжке не заверена подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, с 01.09.1992 по 03.01.1994 в ТОО «Лики» также в трудовой книжке отсутствует должность лица, внесшего запись об увольнении. Данные организации ликвидированы, в связи с этим был направлен запрос в архивный отдел Администрации ГО Заречный Свердловской области. Согласно полученной архивной справки от 19.06.2023 ТОО «Сапфир» и ТОО «Лики» документы в архив не передавались, нахождение документов неизвестно, пути розыска исчерпаны.

На основании изложенного истец просит установить факт осуществления трудовой деятельности в ИП ФИО2 с 10.10.1994 по 31.12.1995, ТОО «Сапфир» с 20.11.1991 по 31.08.1992, ТОО «Лики» с 01.09.1992 по 03.01.1994, признать решение отделения Социального фонда об отказе зачислить данные периоды трудовой деятельности в трудовой и страховой стаж незаконным, обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области указанные периоды включить в трудовой и страховой стаж.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила признать Решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 07.11.2023 незаконным, включить периоды работы в ИП ФИО2 с 10.10.1994 по 31.12.1995, ТОО «Сапфир» с 20.11.1991 по 31.08.1992, ТОО «Лики» с 01.09.1992 по 03.01.1994 в страховой стаж. С учетом уточнений истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте, просил рассмотреть требования истца в его отсутствие, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Истец зарегистрирована в качестве застрахованного лица 28.01.1998. Таким образом, периоды работы застрахованного лица на том или ином предприятии после указанной даты подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем. Периоды работы ФИО1 по договору поручения с 10.10.1994 по 31.12.1995 у ИП ФИО2 не подлежат включению в страховой стаж поскольку страхователь ФИО2, рег. № 075-062-050009, являлся индивидуальным предпринимателем в период с 12.01.1993 по 30.06.2002. При этом в качестве работодателя он на учете не состоял. ФИО2 не регистрировался в качестве работодателя в соответствии с нормами закона № 27-ФЗ, а также не отчитывался как работодатель за своих работников, то есть не производил начисление и уплату страховых взносов за работников. Периоды работы кладовщиком в ТОО «Сапфир» (с 20.11.1991 по 31.08.1992) и продавцом в ТОО «Лики» (с 01.09.1992 по 03.01.1994) не подлежат включению в страховой стаж поскольку в трудовой книжке записи выполнены с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (л.д.17-18).

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.

Вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что 27.06.2023 ФИО1 направлено информационное письмо о дополнениях индивидуального лицевого счета сведениями об учебе, отказано о включении в страховой стаж периодов работы с 10.10.1994 по 31.12.1995 у ИП ФИО2, с 20.11.1991 по 31.08.1992 в ТОО «Сапфир», с 01.09.1992 по 03.01.1994 в ТОО «Лики» (л.д. 8).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно сведениям, внесенным в трудовую книжку истца серии АТ-V №0469934, под номер 4 выполнена запись от 20.11.1991 о трудоустройстве в Товарищество с ограниченной ответственностью «Сапфир» в должности кладовщика, 31.08.1992 уволена по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РСФСР. Имеется ссылка на приказы о приеме на работы и об увольнении, имеется оттиск печати.

Под №6 в трудовую книжку истца внесена запись о трудоустройстве в ТОО «Лики» в должности продавца книжного отдела, под номером 7 – запись об увольнении по собственному желанию. Имеется ссылка на приказы о приеме на работы и об увольнении, имеется оттиск печати (л.д. 10-11).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Спорные периоды (ТОО «Лики» и ТОО «Сапфир»), не вошедшие в страховой стаж содержатся в трудовой книжке истца ФИО1, записи сделаны в установленном порядке.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель В. подтвердил факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности у ИП ФИО2, ТОО «Лики» и ТОО «Сапфир».Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации городского округа Заречный Свердловской области №01-46/62-с от 19.06.2023 ТОО «Лики» и ТОО «Сапфир» документы по личному составу, иные документы в архивный отдел администрации городского округа Заречный не передавались (л.д. 9).

Согласно пояснений истца, ТОО «Лики» и ТОО «Сапфир» ликвидированы, ФИО2 скончался. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. К ним относятся граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг.

В соответствии с Законом № 400-ФЗ, а также Правилами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, в страховой стаж включаются периоды трудовой и иной деятельности на территории Российской Федерации, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, периоды добровольной уплаты страховых взносов за себя или за другое лицо, прохождения военной службы, ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет.

При подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ – на основании сведений ИПУ за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – сведениями ИПУ.

Истец ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица 28.01.1998. Таким образом, спорные периоды работы: с 20.11.1991 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 03.01.1994, с 10.10.1994 по 31.12.1995 приходится на период до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица и соответственно данные периоды работы для включения в ее в страховой стаж истца должны быть подтверждены письменными трудовыми договорами или договорами гражданско-правового характера.

Истцом представлен договор поручения от 19.01.1996, заключенный между истцом и ФИО2 Из предмета договора следует, что доверитель поручает, а поверенный принимает на себя обязательства, связанные с совершением от имени и за счет доверителя сделок по реализации промышленных и продовольственных товаров (п. 1). Доверитель ежемесячно выплачивает поверенному вознаграждение в размере 2% от суммы реализованных товаров с учетом НДС и спец. налога. Доверитель выплачивает поверенному ежемесячно дополнительное вознаграждение в размере до 30% от общей стоимости реализованных поверенным товаров за истекший календарный месяц, если нет недостачи (п. 5.4). Настоящий договор заключен на срок с 10.10.1994 по 31.12.1995.

При этом дата заключения договора позже на 19 дней после срока окончания его действия, в связи с чем, суд не может признать данный договор надлежащим доказательством.

В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

По мнению суда, договор поручения от 19.01.1996 факт осуществления трудовой деятельности истца не подтверждает. Учитывая, что сведения о работе истца у ИП ФИО2 в трудовую книжку не занесены, иными доказательствами, кроме представленного договора поручения не подтверждаются, требования истца о включении периода работы с 10.10.1994 по 31.12.1995 в страховой стаж удовлетворены быть не могут.

Доводы ответчика об оставлении иска ФИО1 без рассмотрения в связи с вынесение Белоярским районным судом Свердловской области решения от 23.05.2023 судом отклоняются, поскольку предметом судебного разбирательства являлось иное решение ответчика – от 24.01.2023, при этом оценка договора поручения от 19.01.1996, заключенного ИП ФИО2 и ФИО1 судом не была дана.

В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, действующим на момент спорного периода работы, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (пункт 2.2).

Проанализировав имеющиеся сведения, суд приход к выводу о включении в страховой стаж истца периодов работы с 20.11.1991 по 31.08.1992 в ТОО «Сапфир», с 01.09.1992 по 03.01.1994 в ТОО «Лики», поскольку сведения о трудоустройстве внесены в трудовую книжку истца, записи сделаны в хронологическом порядке, подлинность сомнений у суда не вызывает, также то обстоятельство, что предприятия в настоящее время ликвидированы, архивные документы отсутствуют, истец иными способами подтвердить факт работы в ТОО «Лики» и ТОО «Сапфир» не имеет возможности.

Также суд обращает внимание что периоды работы с 20.11.1991 по 31.08.1992 в ТОО «Сапфир», с 01.09.1992 по 03.01.1994 в ТОО «Лики» включались ответчиком в страховой стаж, о чем свидетельствуют выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на15.03.2023 и 01.10.2022 (л.д. 20, 33-34).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о включении периода работы с 20.11.1991 по 31.08.1992 в ТОО «Сапфир», с 01.09.1992 по 03.01.1994 в ТОО «Лики» в страховой стаж для назначения пенсии подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 07.11.2023 является незаконным. Ответчику надлежит включить в подсчет страхового стажа истца периоды работы с 20.11.1991 по 31.08.1992 в ТОО «Сапфир», с 01.09.1992 по 03.01.1994 в ТОО «Лики».

В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным и включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить частично.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 07.11.2023 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <номер>) периоды работы с 20.11.1991 по 31.08.1992 в ТОО «Сапфир», с 01.09.1992 по 03.01.1994 в ТОО «Лики» для назначения страховой пенсии.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.В.Акулова