Дело №2-538/2023
УИД 44RS0004-01-2023-000508-91
Мотивированное решение
изготовлено 02 августа 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2023 года г. Мантурово
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной Е.С.,
с участием помощника Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Лебедевой Д.П., ответчика ФИО1, при секретаре Кудряшовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условии труда на рабочих местах,
УСТАНОВИЛ:
В Мантуровский районный суд обратился Мантуровский межрайонный прокурор Костромской области в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ИП ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условии труда на рабочих местах.
В обоснование исковых требований указал, что Мантуровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства ИП ФИО1, в ходе которой установлены отдельные нарушения. ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.08.2004г., основным видом деятельности является производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм.; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины. На момент проведения проверки ИП ФИО1 является работодателем для 3 работников. Специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена. Выявленные нарушения законодательства послужили основанием для внесения представления директору ИП ФИО1 от 31.03.2023года. Просят обязать ИП ФИО1 провести специальную оценку условий труда рабочих мест рамщика, водителя а/м УРАЛ-452, помощника рамщика в срок до 30.11.2023г..
В судебном заседании помощник Мантуровского межрайонного прокурора Лебедева Д.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме (л.д.43).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны вправе окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком ИП ФИО1, поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и соответствует интересам истца.
Наличие оснований для удовлетворения иска, кроме признания иска ответчиком, подтверждается так же материалами дела.
В порядке ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав граждан неопределенного круга лиц, а также публичных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Федерации й законы.
Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателей возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, к числу которых отнесено обеспечение проведения специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от [Дата] № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Исходя из положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится в отношении всех работников за исключением, надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.
На основании ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ результаты специальной оценки условий труда применяются в том числе для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты, организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций, установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте, расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, для решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, для принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников, для оценки уровней профессиональных рисков.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.17 Федерального закона № 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда должна быть проведена работодателем в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию новых рабочих мест.
Мантуровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1, в ходе которой установлены отдельные нарушения и внесено представление от 31.03.2023г. №11-2023 о принятии конкретных мер к устранению нарушений (л.д.23-25).
ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.08.2004г., ОГРНИП <***>, основным видом деятельности является производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм.; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины (л.д.8-10).
У ИП ФИО1 осуществляют трудовую деятельность 3 работника, из которых специальная оценка условий труда рабочих мест рамщика, водителя а/м УРАЛ-452, помощника рамщика не проведена.
ИП ФИО1 заключены трудовые договоры 08.12.2016 с ФИО5 (л.д.11-14), принятым на работу в качестве рамщика, 09.11.2022 с ФИО6 (л.д.15-18), принятым на работу в качестве водителя а/м УРАЛ- 4520, 06.02.2023 с ФИО7 (л.д.19-22), принятым на работу в качестве помощника рамщика.
Из ответа от 05.06.2023г. на представление прокурора следует, специальная оценка условий труда проведена (л.д.26), однако в подтверждение устранений нарушений представлены документы о проведении измерений и испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области», не свидетельствующие о проведении специальной оценки условий труда и согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда до настоящего времени специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена (л.д.37).
Принимая во внимание, что отсутствие надлежащих действий ИП ФИО1, связанное с непринятием мер по проведению специальной оценки условий труда, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе действующих и потенциальных работников, на соблюдение требований охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда, не позволяет идентифицировать вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса и оценить уровень их воздействия на работников, и, как следствие, предусмотреть гарантии для работников при наличии таких факторов, суд находит требования прокурора законными и обоснованными.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок для исполнения данной обязанности, суд исходит из характера проведения необходимых процедур, временных и материальных затрат, необходимых для их выполнения, полагает достаточным и разумным срок до 30.11.2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условии труда на рабочих местах удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в срок до 30.11.2023 года провести специальную оценку условий труда рабочих мест рамщика, водителя а/м УРАЛ-452, помощника рамщика.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С.Хасаншина