РЕШЕНИЕ

адрес 22 декабря 2023 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и определение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата об оставлении жалобы без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись, с постановлением должностного лица, ФИО1 обжаловал его вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата возвращена заявителю без рассмотрения по мотивам пропуска срока на подачу жалобы и отсутствии в жалобе ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.

Не согласившись с постановлением должностного лица и определением вышестоящего должностного лица по жалобе, ФИО1 в установленный законом срок дата обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении и определения вышестоящего должностного лица, приводя доводы о том, что в момент фиксации правонарушение транспортное средство находилось в пользовании ФИО2 на основании договора аренды, а определение об оставлении жалобы без рассмотрения вынесено необоснованно, поскольку жалоба на постановление от дата была подана через организацию почтовой связи дата, то есть в установленный законом десятидневный срок со дня получения копии постановления.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель ЦАФАП в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, представил административный материал.

Будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 и представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд, в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3, 30.9 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано по истечении десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Оставляя определением от дата жалобу ФИО1 без рассмотрения, начальник ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес пришел к выводу о пропуске процессуального срока обжалования и отсутствии в жалобе ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

С указанным выводом начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, получена ФИО1 дата, то есть последний день обжалования приходился на дата, жалоба направлена ФИО1 в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес согласно представленной квитанции об отправке почтового отправления дата, зарегистрирована в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес дата за вх. № ВД-23-0027091, а как следствие этого на момент подачи дата жалобы, предусмотренный законом процессуальный срок обжалования не истек.

Указанное обстоятельство не получило надлежащей правовой оценки начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом, при этом оставление начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес жалобы без рассмотрения фактически лишает заявителя доступа к защите, в связи с чем, названное выше определение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата, которым жалоба ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата возвращена заявителю без рассмотрения, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение начальнику ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес со стадии подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Определение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата об оставлении без рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата отменить.

Дело направить начальнику ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3