Дело № 5- /2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 29 октября 2022 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Волкова Марина Евгеньевна, рассмотрев единолично в здании Волжского городского суда Волгоградской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее в суд 29 октября 2022 года, в отношении

ФИО1, <...>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от "."..г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении законного срока пребывания территорию РФ не покинул, с "."..г. уклоняется от выезда и пребывает на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от "."..г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находится на территории РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела с участием переводчика ФИО2 виновным себя признал полностью, подтвердил незаконность пребывания на территории Российской Федерации, пояснил, что проживал в <адрес> за пределами установленного срока пребывания на территории РФ, его супруга и малолетние дети являются гражданами Республики Узбекистан, проживают в <адрес>, родственников на территории Российской Федерации он не имеет.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального Закона №115-ФЗ от "."..г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданного ему разрешения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

На основании статьи 25.10 Федерального закона от "."..г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации "."..г., встал на миграционный учет, на котором состоял до "."..г. После этого в отсутствие миграционного учета проживал по адресу: <адрес>. В органы по вопросам миграции МВД России с заявлением о получении РВП, патента, вида на жительство и гражданства не обращался, срок временного пребывания не продлевал. По окончании законного срока пребывания на территории Российской Федерации – истечения установленного законом срока пребывания до "."..г. не приняла мер к оформлению соответствующих документов, либо выезду из Российской Федерации, с "."..г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

При этом ФИО1 в России близких родственников граждан РФ не имеет, как и не имеет постоянного места жительства, члены ее семьи являются гражданами Республики Узбекистан и проживают в <адрес>, в том числе малолетние дети.

Помимо признания ФИО1 своей вины его виновность подтверждается паспортом гражданина Республики Узбекистан, выданным "."..г. сроком действия до "."..г., копия которого приобщена к материалам дела; распечатками сведений из информационных баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ и МВД России, объяснениями ФИО1; протоколом об административном правонарушении от "."..г., отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которым право пребывания ФИО1 в Российской Федерации закончилось "."..г.

Доказательств того, что ФИО1 имеет соответствующие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также того, что он обращался за оформлением патента, получением гражданства РФ, вида на жительство в РФ, разрешения на временное проживание на территории РФ им не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 суд признает наличие малолетних детей, признание вины.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, вину признает, близких родственников, являющихся гражданами РФ, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, не работает, постоянного источника дохода не имеет, материальной возможности покинуть территорию Российской Федерации и выехать в Республику Узбекистан не имеет.

В связи с изложенным, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что что не нарушает норм международного права, а именно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от "."..г., поскольку назначение наказания в виде выдворения за пределы РФ направлено на соблюдение публичных интересов, преобладающих в рассматриваемом случае над частными интересами.

Исключительных обстоятельств, которые в силу международных правовых норм могли бы служить основанием для неприменения к иностранному гражданину указанного административного наказания, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9-29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, "."..г. года рождения, уроженца Каракалпакии Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, поместить в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду, расположенное по адресу: <адрес>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа подлежит перечислению получателю УФК по <адрес> (Управление МВД России по городу Волжскому), счет №.... Отделение Волгоград <адрес>. ОКТМО 18 710 000 БИК банка 011806101 ИНН <***> КПП 343501001 КБК 188116 0118 1019000 140 УИН 18№....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья: подпись