Дело № 2 – 5225 / 2023
УИД: 03RS0017-01-2023-005910-32
Категория:2.219
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.,
при секретаре Нуриевой А.Р.,
с участием старшего помощника прокурора г. Стерлитамака Конаревой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Стерлитамак к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомлект» об обязании устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечении безопасности жизни и здоровья людей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Стерлитамак обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УК «Жилкомлект» об обязании устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечении безопасности жизни и здоровья людей, в котором просит обязать ООО «УК «Жилкомплект» ИНН <***> в срок до 31.10.2025 устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно: устранить разрушения штукатурного слоя фасада, цоколя по периметру многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой, разрушения цоколя по периметру многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой, разрушения отмостки по периметру многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>; устранить неисправность отмостки многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>; устранить и предотвратить выщелачивание кирпичной кладки на фасаде многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки дома, наличие мха на цоколе многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки дома, наличие мха на цоколе многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>; устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>; устранить разрушение балконной плиты многоквартирного <адрес>; устранить разрушения окрасочного слоя стен в подъезде № (1 этаж) многоквартирного <адрес>; устранить граффити, надписи на подъездных дверях многоквартирного <адрес>; устранить растрескивание цоколя, отмостки многоквартирного <адрес>.
Исковые требования, мотивировав тем, что прокуратурой города в соответствии с поручением прокуратуры Республики Башкортостан от 21.01.2025 № Исуб-7/2-691-25/1174-20800001 организована проверка в отношении управляющей организации ООО УК «Жилкомплект» по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Жилкомплект».
Прокуратурой города Стерлитамак 17.03.2025 с привлечением специалистов Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведен осмотр многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Жилкомплект». В ходе визуального осмотра многоквартирных домов выявлены нарушения:- наличие мусора на придомовой территории многоквартирных домов; частичное разрушение штукатурного слоя фасада, цоколя по периметру домов; частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру домов; наличие мха на цоколе дома; выщелачивание кирпичной кладки на фасаде здания. Выявленные нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства недопустимы, создают угрозу жизни жильцам многоквартирного дома.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Стерлитамак Конарева О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «Жилкомплект не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, суд в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту – Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, отнесены к числу субъектов, размещающих информацию о своей деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о ГИС ЖКХ.
В соответствии с совместным Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 адресом официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является сайт www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ с 01.07.2017 поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим федеральным законом.
Статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ и Приказом Минстроя Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ) на управляющие организации возложена обязанность размещения информации в системе и установлен регламент ее исполнения.
При указанных обстоятельствах создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку ООО «УК «Жилкомплект» продолжает деятельность по управлению многоквартирными домами и нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечение пожарной безопасности в той мере, в которой это предусматривает законодательством.
В силу положений статей 2, 20, 41, 42, 45, 46, 56 Конституции Российской Федерации жизнь, здоровье и безопасность граждан российской Федерации представляют собой высшую ценность, они охраняются и обеспечиваются государством.
В силу ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 35 ФЗ «О прокуратуре» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Такое заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и охраны здоровья.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Прокуратурой города Стерлитамак 17.03.2025 с привлечением специалистов Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведен осмотр многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК Жилкомплект». В ходе визуального осмотра многоквартирных домов по нижеперечисленным адресам на момент проверки выявлены следующие нарушения:
<...>:
- наличие мусора на придомовой территории многоквартирного дома, что является нарушением п. 25 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»);
- частичное разрушение штукатурного слоя фасада, цоколя по периметру дома, что является нарушением п. 4.1.1, п. 4.10.2.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
<адрес>:
- частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру дома, что является нарушением п. 4.1.7, п. 4.2.1.7, п. 4.10.2.1, п. 4.10.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»;
- частичное разрушение цоколя по периметру дома, что является нарушением п. 4.1.1, п. 4.10.2.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
<адрес>:
- частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки, что является нарушением п. 4.1.7, п. 4.2.1.7, п. 4.10.2.1, п. 4.10.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
<адрес>:
- частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру дома, что является нарушением п. 4.1.7, п. 4.2.1.7, п. 4.10.2.1, п. 4.10.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
<адрес>:
- частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру дома, что является нарушением п. 4.1.7, п. 4.2.1.7, п. 4.10.2.1, п. 4.10.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
- наличие мусора на придомовой территории многоквартирного дома, что является нарушением п. 25 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»
<адрес>:
- частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки, что является нарушением п. 4.1.7, п. 4.2.1.7, п. 4.10.2.1, п. 4.10.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»;
- наличие мха на цоколе дома, что является нарушением п. 4.2.1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
РБ, <адрес>:
- частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки, что является нарушением п. 4.1.7, п. 4.2.1.7, п. 4.10.2.1, п. 4.10.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»;
- наличие мха на цоколе дома, что является нарушением п. 4.2.1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
г. <адрес>:
- частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру дома, что является нарушением п. 4.1.7, п. 4.2.1.7, п. 4.10.2.1, п. 4.10.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
<адрес>:
- частичное наличие зазора между цоколем и отмосткой по периметру дома, что является нарушением п. 4.1.7, п. 4.2.1.7, п. 4.10.2.1, п. 4.10.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
- наличие мусора на придомовой территории многоквартирного дома, что является нарушением п. 25 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
<адрес>:
- частичное разрушение окрасочного слоя стен в подъезде №1 (1 этаж), что является нарушением п. 3.2.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
- наличие мусора на придомовой территории многоквартирного дома, что является нарушением п. 25 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»).
<адрес>:
- наличие граффити, надписей на подъездных дверях, наличие мусора на придомовой территории многоквартирного дома, что является нарушением п. 25 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
- наличие мусора на придомовой территории многоквартирного дома, что является нарушением п. 25 Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
- частичное наличие мусора на лестничных клетках многоквартирного дома, что является нарушением п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Прокуратурой города в связи с выявленными вышеуказанными нарушениями 19.03.2025 директору ООО «УК «Жилкомплект» внесено представление об устроении вышеуказанных нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Данное представление директором ООО УК «Жилкомплект» ФИО1 получено.
Однако, до настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства не устранены, информация по результатам рассмотрения представления в прокуратуру не представлена.
24.04.2025 прокуратурой города с участием специалиста Госкомитета проведен повторный осмотр вышеуказанных многоквартирных домов с целью установления факта устранения ООО «УК «Жилкомплект» выявленных нарушений.
По результатам визуального осмотра установлено, что представление от 19.03.2025 управляющей организацией в полном объеме не исполнено.
При данных обстоятельствах, исковые требования прокурора г. Стерлитамак к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомлект» об обязании устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечении безопасности жизни и здоровья людей подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит также взыскать государственную пошлину в размере 20000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Стерлитамак к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомлект» об обязании устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечении безопасности жизни и здоровья людей – удовлетворить.
Обязать ООО «УК «Жилкомплект» ( ИНН <***>) в срок до 31.10.2025 устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно:
Обязать ООО «УК «Жилкомплект» (ИНН <***>) в срок до 31.10.2025 устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно:
устранить разрушения штукатурного слоя фасада, цоколя по периметру многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой, разрушения цоколя по периметру многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой, разрушения отмостки по периметру многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>;
устранить неисправность отмостки многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>;
устранить и предотвратить выщелачивание кирпичной кладки на фасаде многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки дома, наличие мха на цоколе многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки дома, наличие мха на цоколе многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру дома, частичное разрушение отмостки многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>;
устранить зазоры между цоколем и отмосткой по периметру многоквартирного <адрес>;
устранить разрушение балконной плиты многоквартирного <адрес>;
устранить разрушения окрасочного слоя стен в подъезде №1 (1 этаж) многоквартирного <адрес>;
устранить граффити, надписи на подъездных дверях многоквартирного <адрес>;
устранить растрескивание цоколя, отмостки многоквартирного <адрес>.
Взыскать с ООО «УК «Жилкомплект» ( ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись
Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 г.