РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кузьмине Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2406/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность пени по земельному налогу: за 2017 год – 5738,72 руб, за 2018 – 819,03 руб; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2020 год в размере 8426 руб, пени – 39 руб 39 коп; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2020 год в размере 32448 руб, пени – 151 руб 69 коп, а всего взыскать 47622 руб 83 коп.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемые налоговые периоды являлся собственником земельных участков, а также индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком земельного налогов, страховых взносов в ПФР и ФОМС.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания по адресу постоянной регистрации: <адрес> (письмо возвращено в суд по истечению срока хранения, в связи с чем, ФИО2 считается извещенным и несет неблагоприятные последствия неполучения почтовой корреспонденции) в заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО2 в рассматриваемый период являлся индивидуальным предпринимателем, а также ему на праве собственности принадлежали земельные участки в <адрес> с кадастровыми номерами – <...>
С учетом изложенного административный ответчик являлся плательщиком земельного налога, а также страховых взносов.
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата> (земельный налог за 2017 год), № от <дата> (земельный налог за 2018).
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административному ответчику начислены пени и выставлены требования: № по состоянию на <дата> об уплате пени по земельному налогу за 2017 в сумме 942,95 руб, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате пени по земельному налогу за 2018 год в сумме 7580,43 руб, со сроком исполнения до <дата>; № по состоянию на <дата> об уплате страховых взносов в пенсионный фонд за 2020 год в размере 32448 рублей, пени 151, 69 руб; в фонд обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8426 рублей, пени 39,39 пени по земельному налогу за 2018 год в сумме 7580,43 руб, со сроком исполнения до <дата>.
Пени по страховым взносам за 2020 год рассчитаны за период до 02.02.2021
Уведомления и требования направлены административному ответчику по адресу места жительства посредством почты, что подтверждается почтовыми реестрами.
В установленный в требованиях срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ (дело № который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
Согласно ст.48 НК РФ (в ред. действовавшей на момент истечения срока по требованию №), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Ввиду того, что сумма задолженности по требованию №<дата>0 рублей, то налоговый орган на основании ст.48 НК РФ обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования – <дата>, т.е. до <дата>.
Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата> (согласно представленному реестру), то есть в пределах сроков, установленных ст.48 НК РФ, в связи с чем, требования о взыскании страховых взносов за 2020 год суд считает обоснованными.
Оснований для взыскания задолженности пени по земельному налогу за 2017, 2018 год, суд не усматривает по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из пояснений налогового органа следует, что задолженность по земельному налогу за 2017, 2018 год взыскана на основании судебных приказов №а-1279/2019 от <дата>, №а-2920/2020 от <дата>. Однако, вышеуказанные судебные приказы отменены. Сведений об обращении в суд для взыскания задолженности по земельному налогу за 207, 2018 год после отмены судебных приказов налоговый орган не представил. Кроме того, пени должны взыскивается одновременно со взысканием налогов, либо после.
По административному делу №а-2405/2023 года налоговым органом заявлена ко взысканию задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме 1710 рублей, начисленная за земельный участок с кадастровым номером 63:01:0310001:849, то есть за иной объект налогообложения, чем по настоящему административному иску.
Задолженность по земельному налогу за 2017, 2018 год (51156,48 рублей и 22793 рублей) не уплачена и не взыскана, что следует из представленных административным истцом документов.
Ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки по земельному налогу за 2017, 2018 гг, требование административного истца о взыскании пени за указанные периоды подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 (№) о взыскании налоговой задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (№), проживающего: <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог за 2020 год в размере 8426 рублей 00 копеек, пени – 39 рублей 39 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2020 год в размере 32448 рублей 00 копеек, пени – 151 рублей 69 копеек, а всего взыскать 41065 рублей 08 копеек.
В удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 (№), проживающего: <адрес>, задолженности пени земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2017, 2018 год – отказать.
Взыскать с ФИО2 (№), проживающего: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1431 рубль.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023