РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2023 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2286/2023 по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Префектуре адрес, адресМосквы «Управление дорожно-мостового строительства» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с исками к ответчикам, согласно уточнениям, о солидарном взыскании денежных сумм в размере сумма в пользу каждого в возмещение причиненных убытков, обосновывая требования тем, что 11.02.2020 г. на территории стоянки автомобилей, расположенной по адресу: адрес ответчиком префектурой адрес были снесены и уничтожены 78 гаражей, стоянка автомобилей № 96, на которой располагались снесенные гаражи является структурной единицей (местной организацией) РОО «МГСА», состоящей на учете в Местном отделении адрес РОО «МГСА», на дату сноса гаражей истцы состояли членами общественной организации РОО «Московский городской союз автомобилистов», территориальным отделением которой является Местное отделение адрес Региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов», указанные гаражи, в числе которых и гаражи истцов, были возведены за счет личных средств их владельцев, в результате действий ответчика префектуры, то есть уничтожение гаражей, право собственности истцов на данные объекты прекратилось на основании п.1 ст.235 ГК РФ, при этом принадлежащие истцам гаражи не признаны самовольными строениями в порядке, установленном законом. Как следует из содержания сообщения управы адрес от 05.08.2019 г. № НЖ-С-235/19, снос гаражных объектов на указанной территории был обусловлен необходимостью освобождения территорий адрес в целях выполнения адресной инвестиционной программы адрес на 2018-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 г. № 1233-ПП, снос гаражных боксов был осуществлен в границах зоны строительства соответствующего объекта городского заказа («Юго-Восточная хорда»).

Истец ФИО2 и его представители ФИО4 и фио в судебное заседание явились, иск поддержали.

Истцы ФИО1 и фиоЮ в судебное заседание не явились, их интересы в судебном заседании представляли представители ФИО4 и фио, которые иски поддержали.

Представитель ответчика (Префектуры адрес) – фио в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика (ГКУ «УДМС») – фио в судебное заседание явился, иск не признал.

Представитель третьего лица (Правительства Москвы) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица (Местное отделение адрес РОО МГСА) ФИО4 в судебное заседание явился, иски поддержал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 г. № 63-ПП утверждено Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст.ст.1064, 1069 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

Адресной инвестиционной программой адрес на 2018-2021 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 09.10.2018 г. № 1233-ПП предусмотрено строительство объекта городского заказа «Строительство многоуровневых транспортных развязок через Казанское и Горьковское направление адрес на участке от адрес адрес».

Из письма ГКУ адрес «УДМС» Префектуре адрес следует, что в границах строительства объекта частично расположена автостоянка № 96, имеющая адресные ориентиры: адрес (в адрес механического завода) гаражные боксы в которой подлежат сносу. Согласно сведениям публичной кадастровой карты данные объекты на государственный кадастровый учет не поставлены, права в установленном порядке не зарегистрированы. В целях освобождения территории для строительства объекта от гаражных боксов просят обеспечить проведение соответствующих мероприятий.

Из выписки из протокола № 35 от 21.10.2019 г. окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес следует, что в результате обращения адресМосквы «УДМС» установлено, что в границах строительства объекта городского заказа по адресному ориентиру: адрес (в адрес механического завода), расположены некапитальные объекты гаражного назначения (гаражи боксового типа) в количестве 78 штук, общей площадью 1562,5 кв.адрес земельном участке размещены гаражи боксового типа, согласно сведениям информационной системы по формированию и ведению реестра единых объектов недвижимости адрес (ИС РЕОН) земельно-правовые отношения в установленном порядке, для целей размещения некапитальных объектов не оформлялись, сведения в информационной базе Росреестра о зарегистрированных правах на объекты отсутствуют, иные документы, послужившие основанием для размещения данных объектов, отсутствуют. Принято решение: Управе адрес освободить земельный участок от некапитальных объектов гаражного назначения (гаражей боксового типа) в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 г. № 614-ПП.

Истцы указывают, что 11.02.2020 г. на территории стоянки автомобилей, расположенной по адресу: адрес ответчиком префектурой адрес были снесены и уничтожены 78 гаражей, стоянка автомобилей № 96, на которой располагались снесенные гаражи является структурной единицей (местной организацией) РОО «МГСА», состоящей на учете в Местном отделении адрес РОО «МГСА», на дату сноса гаражей истцы состояли членами общественной организации РОО «Московский городской союз автомобилистов», территориальным отделением которой является Местное отделение адрес Региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов», указанные гаражи, в числе которых и гаражи истцов, были возведены за счет личных средств их владельцев, в результате действий ответчика префектуры, то есть уничтожение гаражей, право собственности истцов на данные объекты прекратилось.

Из материалов дела следует, что решением Кузьминского районного суда адрес от 06.04.2021 г. в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании незаконными действия Префектуры адрес, выразившиеся в передаче на рассмотрение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства вопроса об освобождении земельного участка, признании незаконными решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 21.01.2019 г. о сносе гаражных строений, признании незаконными действия Префектуры адрес, выразившиеся в уничтожении имущества, состоящего из 78 гаражных боксов с имуществом, находящимся с них, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 13.12.2021 г. вышеуказанное решение Кузьминского районного суда адрес от 06.04.2021 г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Из указанного апелляционного определения следует, что по адресу: адрес, в адрес механического завода расположены гаражные металлические боксы, собственниками которых являются истцы.

Решением исполнительного комитета Волгоградского районного совета народных депутатов адрес от 13.06.1990 г. № 1152 земельный участок по вышеуказанному адресу отводился районному Совету автомобилистов под строительство временно охраняемой автостоянки на 30 машиномест.

Пункт 3.4. указанного решения предусматривал условие об освобождении данного земельного участка по первому требованию исполнительной власти адрес без компенсации затрат.

06.04.1995 г. на заседании Межведомственной гаражной комиссии префектуры адрес рассматривался вопрос о возможности сохранения самовольно возведенной крытой автостоянки на 300 машиномест площадью 1,5 га у стадиона КМ, при условии оформления необходимого пакета документов для ввода объектов в эксплуатацию.

Однако таких документов до настоящего времени не оформлено.

21.10.2019 г. Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории адрес было принято решение (протокол № 35) об освобождении земельного участка от некапитальных объектов гаражного назначения (гаражей боксового типа в количестве 78 единиц).

05.11.2019 г. окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории адрес утвержден список объектов, подлежащих освобождению с указанной территории, который был увеличен до 225 единиц.

Определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 г. вышеуказанные решение Кузьминского районного суда адрес от 06.04.2021 г. и апелляционное определение от 13.12.2021 г. оставлены без изменения, кассационные жалобы административного истца ФИО2, представителя заинтересованного лица Местного отделения в адрес региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов» по доверенности ФИО4 – без удовлетворения.

Из указанного кассационного определения следует, что отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики действовали в соответствии с законом, а для освобождения земельного участка не требовалось разрешения градостроительной земельной комиссии, поскольку сносимые объекты не являются объектами капитального строительства, не зарегистрированы в установленном порядке, какие-либо договоры, в том числе аренды земельного участка для их размещения заключены не были. С данным выводом согласилась судебная коллегия по административным делам Московского городского суда.

Таким образом, как установлено судами при рассмотрении дела, документы, являющиеся основанием для размещения гаражных боксов на указанном земельном участке, у административных истцов отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, объективные материалы дела, из которых, в частности, следует, что решение исполнительного комитета Волгоградского районного совета народных депутатов адрес от 13 июня 1990 года N 1152 не предполагало размещение на вышеупомянутом земельном участке гаражей, а, напротив, содержало требование о необходимости освободить соответствующую площадку от временно возведенной на ней автостоянки по первому требованию исполкома райсовета, суд оснований для применения в рассматриваемом случае положений постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 г. № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес» не усматривает, поскольку истцами не представлено документов, подтверждающих законность возведения гаражей, возникновение права владения, пользования, собственности, законности использования земельного участка.

Оснований для взыскания с ответчиков в пользу истцов убытков в связи со сносом гаражей у суда также не имеется, поскольку, как следует из объективных материалов дела, установленных, в том числе вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда адрес, в данном случае требование о возмещении убытков фактически заявляется лицами, которые без правовых на то оснований пользовались гаражами, располагавшимися на земельном участке, который в установленном законом порядке им не предоставлялся, незаконно возведенные гаражи были снесены на основании решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 21.10.2019 г., вины ответчиков или виновных действий ответчиком судом не установлено, при таких обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения требований истцов не усматривает и в удовлетворении исков отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Префектуре адрес, адресМосквы «Управление дорожно-мостового строительства» о взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:фио