<данные изъяты>
Дело №2-90/2026
УИД 67RS0011-01-2025-000936-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дорогобуж 15 января 2026 года
Дорогобужский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего (судьи): Сисковича О.В.,
при секретаре: Сальтевской С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дорогобужского района Смоленской области к Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности организовать уборку контейнерных площадок и промаркировать контейнеры, расположенные на них,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дорогобужского района Смоленской области обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать уборку контейнерных площадок, расположенных по адресам: <...> около дома №61, <...> около дома №77 и территорий, к ним прилегающих, от мусора и промаркировать контейнеры, расположенные на них, с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО и графика вывоза ТКО, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения Администрацией законодательства в сфере обращения с отходами, санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства и законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой выявлены нарушения.
Прокуратурой района в адрес Администрации внесено представление об устранении нарушений, которые до настоящего времени не устранены. Поэтому просит суд обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения.
Помощник прокурора Дорогобужского района Смоленской области Мартынов В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области в суд не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и признании иска, порядок и последствия признания иска разъяснены и понятны, признание иска сделано добровольно.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска в соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ.
Статьей 42 Конституции РФ закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.
B соответствии c п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131 ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, участиe в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-Ф «Об отходах производства и потpебления» к полномочиям органов местного самоуправления относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Кроме того, согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями и правилами благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии c п. 17 СанПин «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения c отходами, запрещен.
В соответствии c п.3 СанПин, контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной пyть, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие c уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, a также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды», сброс отходов потребления на почву запрещается.
B соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии c п. 2 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии c п. 69, 70, 75 Приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении c группами однородных отходов I - V классов опасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66097), отходы автомобильных шин, покрышек подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения Администрацией законодательства в сфере обращения с отходами, санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства и законодательства о муниципальной собственности.
B нарушение п.69,70,75 Приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399, примыкая к контейнерной площадке для сбора ТКО, расположенной напротив дома №80 по ул. Ленина г. Дорогобуж, размещены автомобильные покрышки.
В нарушение п.3 СанПин «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, на территории, рядом c указанной площадкой для сбора ТКО, на грунте расположены навалы мусора, веток, обрезков деревьев.
На контейнерной площадке, расположенной возле дома №771 по ул. Ленина г. Дорогобуж, предназначенной для сбора ТКО, возле контейнеров, a также на прилегающей территории имеются хаотично расположенные навалы одежды, бытовых отходов, в том числе отходов пластика (игрушки, бутылки) (нарушение ч.1 ст.51. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды»).
Контейнеры, расположенные на вышеуказанных площадках, с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, и графика вывоза ТКО не промаркированы (Нарушение п. 9.5 постановления Администрации Смоленской области от 01.08.2017 № 503).
B связи c выявленными нарушениями законодательства в сфере обращения с ТКО, 29.08.2025 в администрацию муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области внесено представление, которое рассмотрено.
B целях осуществления контроля за устранением нарушений, 10.12.2025 осуществлен выезд к контейнерным площадкам, расположенным возле дома №77 по ул. Ленина и напротив дома №80 по указанной улице в г. Дорогобуж.
Из искового заявления следует, что в ходе визуального осмотра установлено, что ограждение контейнерной площадки, расположенной возле дома №77 по ул. Ленина имеет повреждение, один из контейнеров, перевернут и не имеет 2 колес, в связи с чём не представляется возможным использовать его по назначению, возле контейнерной площадки имеются навалы веток, хаотично расположены автомобильные шины, сами контейнеры c указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, и графика вывоза ТКО не промаркированы.
При визуальном осмотре контейнерной площадки расположенной напротив дома №80 по указанной улице установлено, что прилегая площадке для сбора ТКО имеются незначительные навалы веток, контейнеры с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, и графика вывоза ТКО не промаркированы.
Установлено, что площадка для сбора ТКО, расположенная напротив дома №80 по ул. Ленина в г Дорогобуже Смоленской области числится в реестре мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области, как расположенная по адресу: <...> возле дома №61.
По указанным обстоятельствам и с учетом признания иска ответчиком суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Учитывая баланс интересов сторон, реальную возможность исполнения вышеуказанных действий, требующих значительных временных затрат, суд полагает необходимым установить срок исполнения требований в течение 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области не позднее 1 месяца co дня вступления решения суда в законную силу организовать уборку контейнерных площадок, расположенных по адресам: <...> возле дома №61, <...> возле дома №77 и территорий к ним прилегающих, от мусора.
Обязать Администрацию муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области не позднее 1 месяца co дня вступления решения суда в законную силу промаркировать контейнеры, расположенные на контейнерных площадках по адресам <...> возле дома №61, <...> возле дома №77, c указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, и графика вывоза ТКО. Произвести ремонт ограждения и контейнера на контейнерной площадке, расположенной по адресу <...> возле дома №77.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья О.В.Сискович
Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026