Дело № 2-631/2025 В окончательной форме
УИД 47RS0016-01-2024-002579-70 изготовлено 19.05.25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2025 года г. Сосновый Бор
Ленинградской области
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Бучина В.Д.
при секретаре Монгуш В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия № 5» об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области обратился в суд с иском, в котором просил обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гимназия № 5» (далее – Учреждение, ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание Учреждения по адресу: <...>, источниками бесперебойного электропитания систем оповещения и управления эвакуацией людей.
Требования мотивировал тем, что Учреждение осуществляет деятельность в здание по адресу: <...>. Объекту по указанному адресу присвоена третья категория опасности. В ходе проведенной прокуратурой г. Сосновый Бор Ленинградской области проверки было установлено, что Учреждением не в полной мере обеспечено соблюдение требований антитеррористической защищенности объекта, что, по мнению прокурора, является нарушением прав несовершеннолетних обучающихся и работников учреждения на безопасное пребывание в образовательной организации, а также право обучающихся на охрану жизни и здоровья.
Старший помощник прокурора Архип Т.В. в судебном заседании измененные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.
Определив рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (п. 2, 15 ч. 3 ст. 28).
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28).
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 г. № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).
Согласно под. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания (п. 31 Требований).
Вместе с тем, вышеуказанные требования законодательства о противодействии терроризму Учреждением не выполнены.
Таким образом, здание Учреждения не в полной мере соответствует требованиям законодательства об антитеррористической защищенности объекта, относящегося к третьей категории опасности, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников Учреждения в период их нахождения в образовательной организации.
Изложенное свидетельствует о правомерности требований прокурора, в связи с чем он подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гимназия № 5», выразившееся в не оборудовании здания по адресу: <...>, источниками бесперебойного электропитания систем оповещения и управления эвакуацией людей.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гимназия № 5», ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание по адресу: <...>, источниками бесперебойного электропитания систем оповещения и управления эвакуацией людей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.
Судья