50RS0052-01-2024-014695-54

Дело № 2-1386/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть объявлена: 17.07.2025 года

Мотивированное решение изготовлено: 31.07.2025 года

17 июля 2025 года г.о. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Ошуковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Фряново Московской области к ООО «НИКОгаз», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования путем прекращения осуществления предпринимательской деятельности, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.о. Фряново Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к ответчикам ООО «НИКОгаз», ФИО2, ФИО2, ФИО2 о приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования путем прекращения осуществления предпринимательской деятельности, взыскании судебной неустойки.

В обоснование заявленного иска указав, что ФИО9 и ООО «НИКОгаз» являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 5066 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения служб промышленных и строительных организаций по адресу: ориентир административно-хозяйственный корпус, почтовый адрес ориентира: <адрес>. На основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией г.о. Фрязино Московской области в рамках муниципального контроля проведено выездное обследование указанного земельного участка, по результатам которого установлено наличие нарушения земельного законодательства. В адрес ответчиков направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Протокольным определением Щелковского городского суда Московской области от 17.07.2025 года к участию в деле в качестве надлежащих ответчиков привлечены ФИО2, ФИО2, ФИО2

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчиков в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером № площадью 5066 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения служб промышленных и строительных организаций по адресу: ориентир административно-хозяйственный корпус, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению – для размещения служб промышленных и строительных организаций, путем прекращения осуществления незаконной деятельности. А в случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчиком солидарно судебную неустойку в размере 2 000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Представитель истца Администрация г.о. Фряново Московской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что все доказательства в обоснование иска представлены.

Ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО2, представитель ответчика ООО «НИКОгаз» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства жилищной политики Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16 Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения отнесены, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральных законов, законов субъекта. Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той иди иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Судом установлено, что ФИО9 являлась собственником 140/1000 доли и 358/1000 доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 5066 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения служб промышленных и строительных организаций по адресу: ориентир административно-хозяйственный корпус, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

ООО «НИКОгаз» является собственником 502/1000 доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 5066 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения служб промышленных и строительных организаций по адресу: ориентир административно-хозяйственный корпус, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией г.о. Фрязино Московской области в рамках муниципального контроля проведено выездное обследование указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 5066 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения служб промышленных и строительных организаций по адресу: ориентир административно-хозяйственный корпус, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

По результатам обследования истцом установлено, что земельный участок имеет ограждение, а также на земельном участке имеются ограждения, не выходящие за границы земельного участка, внесенных в сведения ЕГРН.

Как указывает истец земельный участок используется для целей, отличных от общественных нужд, а именно – для предпринимательской деятельности: Гостиница, в сети «Интернет» присутствует реклама о наличии общежития/хостела с фотографиями и отзывами, на земельном участке имеются признаки несанкционированной свалки.

Истец указывает, что по результатам обследования выявлены нарушения земельного законодательства, что подтверждается Актами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО9 и ООО «НИКОгаз» были направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушения до настоящего времени не устранены.

08.07.2024 года и 10.07.2024 года в адрес ФИО9 и ООО «НИКОгаз» направлены претензии, оставленные без ответа.

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Нотариусом Московской областной нотариальной палаты ФИО7 открыто наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9

Наследниками по закону являются ФИО2 – сын, ФИО2 – дочь, ФИО2 – дочь.

Протокольным определением Щелковского городского суда Московской области от 17.07.2025 года к участию в деле в качестве надлежащих ответчиков привлечены ФИО2, ФИО2, ФИО2

В состав наследственного имущества вошло: денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк», с причитающимися процентами и компенсациями, также помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

Наследование, таким образом, относится к числу производных, основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

Судом истцу в порядке ст. 56 ГПК РФ неоднократно предложено представить, стоит ли строение на кадастровом учете, а также доказательства того, что указанное строение по своим техническим характеристикам не соответствует виду разрешенного использования земельного участка что земельный участок используется его собственниками не по целевому назначению, что приводит к нарушению прав и законных интересов третьих лиц.

В силу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат права, свободы и законные интересы, при наличии спора.

Однако допустимых доказательств указанных истцом обстоятельств не представлено не представлено и доказательств какие права и чьи права и законные интересы нарушены выявленными, по мнению истца, нарушениями. каким образом нарушены права самого истца, обратившегося в своих интересах в суд. Наличие фотофиксации, актов выездной проверки, распечаток и ссылок из интернет-ресурсов в отношении здания, а также без доступа в него лицами, обладающими специальными познаниями в области строительства. землеустройства, и доступа на земельный участок, с составлением описания с точки зрения специальных познаний технических характеристик и исследования указанных истцом объектов однозначно не может свидетельствовать о нарушении ответчиками земельного законодательства, и необходимости его устранения, таким образом иск удовлетворению не подлежит.

Требование истца о взыскании судебной неустойки как производного не подлежат удовлетворению ввиду отказа в основном требовании судом в полном объеме.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации г.о. Фряново Московской области к ООО «НИКОгаз», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования путем прекращения осуществления предпринимательской деятельности, взыскании судебной неустойки – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца подачей апелляционной жалобы с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.К. Скарина