Дело № 2-742/2023
УИД 52RS0009-01-2022-005233-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Меркурьевой О.П.,
с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката С.А.А.. по ордеру № от <дата>,
представителей ответчика Ч.Т.А. по доверенности № от <дата>, Т.А.В.. по доверенности № от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Арзамасский машиностроительный завод» об отмене приказа, взыскании денежных средств,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Арзамасский машиностроительный завод» об отмене приказа, взыскании денежных средств, в соответствии с которым на основании ст.391 Трудового кодекса РФ просит суд: приказ управляющего директора АО «Арзамасский машиностроительный завод» ФИО2 №/к от <дата> о привлечении заместителя главного инженера – начальника ремонтно-строительного участка ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания и лишения переменной части выплат по итогам работы за октябрь 2022 года отменить; выплатить ФИО1 переменную часть по итогам работы за октябрь 2022 года; взыскать с Акционерного общества «Арзамасский машиностроительный завод» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда *** руб., указывая, что с <дата> по настоящее время он работает в АО «Арзамасский машиностроительный завод» в должности заместителя главного инженера – начальника ремонтно-строительного участка. Приказом №/к от <дата> в связи с нарушением сроков проведения тендеров и заключением договоров по пп.1, 3, 4, 5, 6, 7, 11 и невыполнением п.п.2, 8, 9, 12 плана ремонтно-строительных работ он привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлено замечание и не начислена переменная часть по итогам работы за октябрь 2022 года. Полагает данный приказ незаконным и подлежащим отмене, т.к. проверка выполнения Плана ремонтно-строительных работ по АО «АМЗ» проведена односторонне, без выяснения всех обстоятельств и причин, по которым были нарушены сроки выполнения отдельных пунктов Плана. Проверкой не установлен факт совершения им дисциплинарного нарушения и обстоятельства его совершения. В мае 2022 года в АО «АМЗ» был разработан План ремонтно-строительных работ по АО «АМЗ», который согласован с и.о.главного инженера АО «АМЗ» Ч.А.В. и утвержден управляющим директором АО «АМЗ» ФИО2 Нарушения сроков проведения мероприятий, установленных Планом, были связаны с обстоятельствами, не зависящими от него. Пункт 1 (ремонт кровли прессового цеха) – срок проведения тендера согласно Плана <дата>, срок заключения договора <дата>, мероприятия по разработке технического задания и сбор коммерческих предложений проведены в установленные Планом сроки. В соответствии с требованием *** являющейся управляющей компанией АО «АМЗ», при проведении тендера на сумму свыше ***. необходимо представлять смету расходов на согласование в *** В связи с тем, что смета расходов составила более ***., она <дата> была направлена на согласование в *** После согласования смета поступила в АО «АМЗ» <дата>. Данные обстоятельства не позволили в установленные Планом сроки провести тендер и заключить договор. Пункт 2, 8, 12 (замена въездных ворот на секционные) – срок проведения тендера согласно плана <дата>, срок заключения договора <дата>. В соответствии с его должностной инструкцией работа, связанная с заменой въездных металлических ворот, не входит в его должностные обязанности. В соответствии с п.6.4.8 Политики закупок ***» при закупке работ (услуг) дополнительно к приглашению на участие в тендере оформляется техническое задание с указанием основных требований к выполнению работ (оказанию услуг). Ответственным за подготовку, согласование и утверждение технического задания является руководитель подразделения заказчика. В соответствии с п.3 Политики закупок *** подразделение-заказчик – структурное подразделение *** или Управляемого общества Группы, являющиеся конечным потребителем результата закупки. Учитывая, что ворота относятся к категории оборудования, подразделением-заказчиком будет являться служба главного механика АО «АМЗ». К подготовке технических заданий для данного вида работ должен быть привлечен специалист по монтажу ворот, которого в его подчинении нет. О данных обстоятельствах он докладывал и.о.главного инженера Ч.А.В., его обращения остались без внимания. Заключить договор на разработку технического задания со сторонней организацией ему не разрешили. Поиск и привлечение специалистов для оказания помощи в разработке технического задания пришлось проводить среди своих знакомых, на личных контактах. Все вышеуказанные обстоятельства привели к нарушению сроков подготовки документации для проведения тендера. Не являясь специалистом в данной области работ, не имея необходимых специалистов в штате подразделения, он не мог подготовить техническую документацию по замене въездных металлических ворот в сроки, установленные Планом. Пункты 3, 4 (смена деревянных окон на окна ПВХ) – срок проведения тендера согласно плана <дата>, срок заключения договора <дата>. Мероприятия по разработке технического задания и сбор коммерческих предложений, проведены в установленные Планом сроки. Документы для проведения тендера секретарю тендерного комитета были сданы <дата>. Причины, по которым тендер был назначен на <дата>, ему не известны. После проведения тендера проводится работа по согласованию договора с организацией победителем. В течение двух недель совместно с юридическим отделом АО «АМЗ» проводилась работа по согласованию условий договора с ООО «***», выигравшим тендер. <дата> проект договора направлен на согласование с должностными лицами АО «АМЗ» в системе электронного документооборота. В нарушение «Системы менеджмента качества АО «АМЗ» Анализ договоров (контрактов)» ряд руководителей АО «АМЗ» значительно превысили установленные для согласования сроки 1 сутки. Окончательно договор был согласован <дата>. Обстоятельства, по которым нарушены сроки проведения тендера и заключения договора, не зависели от выполнения им должностных обязанностей. Пункты 5, 6 (замена дверей на противопожарные дверные блоки) – срок проведения тендера согласно Плана <дата>, срок заключения договора <дата>. Мероприятия по разработке технического задания и сбор коммерческих предложений проведены в установленные Планом сроки. Документы для проведения тендера были сданы секретарю тендерного комитета <дата>. Причины, по которым тендер был назначен на <дата>, ему не известны. После проведения тендера происходит согласование договора с организацией победителем. В течение двух недель совместно с юридическим отделом АО «АМЗ» проводилась работа по согласованию условий договора с ООО «***», выигравшим тендер. <дата> проект договора направлен на согласование с должностными лицами АО «АМЗ» в системе электронного документооборота. В нарушение «Системы менеджмента качества АО «АМЗ» Анализ договоров (контрактов)» ряд руководителей АО «АМЗ» значительно превысили установленные для согласования сроки 1 сутки. Окончательно договор был согласован <дата>. Обстоятельства, по которым нарушены сроки проведения тендера и заключения договора, не зависели от выполнения им должностных обязанностей. Пункт 7 (ремонт склада № корпус 1) – срок проведения тендера согласно Плана <дата>, срок заключения договора <дата>. Мероприятия по разработке технического задания и сбор коммерческих предложений, проведены в установленные Планом сроки. В связи с тем, что смета ремонта склада № корпус 1 превышал ***., она <дата> в соответствии с требованиями *** была направлена на согласование в *** Согласованная смета поступила в АО «АМЗ» <дата>. Данные обстоятельства не позволили в установленные Планом сроки провести тендер и заключить договор. <дата> проведение тендера было перенесено по требованию дирекции по защите ресурсов АО «АМЗ», т.к. среди организаций, заявившихся на тендер, отсутствовали предприятия из <адрес>. Требование об обязательном участии в тендерах местных компаний, отсутствуют в «Политике закупок *** Тендер был перенесен на <дата>. При указанных обстоятельствах было невозможно уложиться в установленные сроки. Пункт 9 (ремонт кровли мембранной ПВХ с восстановлением кирпичной кладки колон и парапетов) – срок проведения тендера согласно Плана <дата>, срок заключения договора <дата>. Мероприятия по разработке технического задания и сбор коммерческих предложений проведены в установленные Планом сроки. В связи с тем, что смета кровли мембранной ПФХ с восстановлением кладки колон и парапетов превышала ***., она <дата> в соответствии с требованиями *** была направлена в *** После согласования смета поступила в АО «АМЗ» <дата>. Данные обстоятельства не позволили в установленные Планом сроки провести тендер и заключить договор. Пункт 11 (ремонт фонарей над МСЦ 8) – срок проведения тендера согласно Плана <дата>, срок заключения договора <дата>. Подготовка технического задания и сбор коммерческий предложений был проведен в установленные Планом сроки. В процессе проверки документов четыре из пяти предприятия не отвечали необходимым требованиям. В связи с этим был организован повторно сбор коммерческих предложений. Данные обстоятельства привели к смещению сроков проведения тендера и заключения договора. Назначенный на <дата> тендер был перенесен по требованию дирекции по защите ресурсов АО «АМЗ», т.к. среди организаций, заявившихся на тендер, отсутствовали предприятия из <адрес>. Требование об обязательном участии в тендерах местных компаний отсутствует в «Политике закупок ***». Несмотря на это, тендер был перенесен на <дата>. Все вышеуказанные обстоятельства повлияли на перенос сроков проведения тендера и заключение договора на более позднее время. Анализ причин нарушения сроков выполнения мероприятий Плана указывает на обстоятельства, которые не зависели от него. Он надлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности. Работодателем были нарушены сроки привлечения к дисциплинарной ответственности. Основанием привлечения его к дисциплинарной ответственности послужила служебная записка и.о.главного инженера АО «АМЗ» Ч.А.В. от <дата>. О том, что сроки выполнения мероприятий Плана ремонтно-строительных работ АО «АМЗ» нарушены, Ч.А.В. было известно в июне-июле 2022 года. План ремонтно-строительных работ АО «АМЗ» согласован с и.о. главного инженера Ч.А.В. и его исполнение должно им контролироваться. О нарушении сроков выполнения Плана и.о. главного инженера Ч.А.В. знал достоверно: п.1 – он участвовал в заседании тендерного комитета (протокол № от <дата>), срок проведения тендера согласно плана <дата>; п.п.3, 4 – Ч.А.В. <дата> согласовал проект договора (срок заключения договора согласно Плана <дата>); п.п.5, 6 – Ч.А,В. <дата> согласовал проект договора (срок заключения договора согласно Плана <дата>); п.7 – Ч.А.В. <дата> согласовал проект договора (срок заключения договора согласно Плана <дата>); п.11 – Ч.А.В. <дата> согласовал проект договора (срок заключения договора согласно Плана <дата>); п.2, 8, 12 – протокол тендерного комитета был направлен и.о. главного инженера Ч.А.В. <дата> (срок проведения тендера согласно Плана <дата>, заключения договора согласно Плана <дата>); п.9 – о результатах изучения сметы расходов в ***» <дата> было доложено и.о. главного инженера Ч.А.В. (срок проведения тендера согласно Плана <дата>). Вынесением незаконного приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и лишения премиального вознаграждения за октябрь 2022 года ему причинен моральный вред, который оценивает в *** руб.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат С.А.А. исковые требования поддержали.
Представители ответчика Ч.Т.А., Т.А.В.. иск не признали.
Ответчиком представлен письменный отзыв, в соответствии с которым он просит отказать в удовлетворении иска.
Также ответчиком представлены письменные пояснения.
Свидетель Ч.А.В. показал, что по указанию управляющего директора им было проверено исполнения плана, сроки оказались нарушенными. Служебных записок о смещении сроков от истца не поступало.
Выслушав участвующих лиц, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.
В соответствии с частью один статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно части первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Согласно части пятой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В соответствии с п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
В судебном заседании установлено, что <дата> между Акционерным обществом «Арзамасский машиностроительный завод» и ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец принят на работу на должность заместителя главного инженера – начальника ремонтно-строительного участка Группы контроля по строительству на неопределенный срок, по основной работе (***), в соответствии с которым истец обязался добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину, Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты (п.3.2).
Приказом № от <дата> ФИО1 принят на работу на должность заместителя главного инженера – начальника ремонтно-строительного участка на условиях, установленных трудовым договором ***).
<дата> приняты дополнения и изменения вышеуказанного трудового договора (***).
<дата> между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым п.6.1 трудового договора изложен в новой редакции, работнику установлен ежемесячный заработок в виде оклада и переменной части заработной платы в размере *** руб. (***).
Распоряжением управляющего директора от <дата> № утверждена должностная инструкция заместителя главного инженера-начальника РСУ службы главного инженера (***), в соответствии с которой он осуществляет руководство работой по административно-хозяйственному обслуживанию структурных подразделений организации (п.3.1), принимает участие в разработке планов текущих и капитальных ремонтов основных фондов организации (зданий, АБП, системы водоснабжения, воздуховодов и других сооружений), в составлении смет хозяйственных расходов (п.3.2), организует проведение ремонта, зданий, АБП, осуществляет контроль за качеством выполнения ремонтных работ (п.3.3), основные виды работ: текущий и капитальный ремонт кровли, устройство фундаментов под оборудование, малярные и штукатурные виды работ, окраска фасадов, изготовление, ремонт и установка столярных изделий, ремонт полов в производственных корпусах и административных зданиях, ремонт дорожных асфальтовых покрытий и устройство тротуара, ремонт и устройство кирпичной кладки стен, ремонт служебных помещений (п.3.4), организует оформление необходимых документов для проведения тендеров и заключения договоров на оказание услуг, закупку мебели, фурнитуры, хозяйственно-бытовых принадлежностей, строительных и отделочных материалов, оборудования и инвентаря, обеспечивает ими структурные подразделения организации, а также ведение учета их расходования и составление установленной отчетности (п.3.6), критерии эффективности деятельности – выполнение плана по объему ремонтно-строительных работ (п.4.1).
В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными приказом управляющего директора от <дата> №, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностными инструкциями, настоящими Правилами, Единым тарифно-квалификационным справочником, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты работодателя, соблюдать трудовую дисциплину (п.3.2), работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, других работников, к имуществу третьих лиц, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка Общества, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности (4.1), работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, т.е. подчиняться в процессе трудовой деятельности правилам поведения, установленным в Обществе в соответствии с трудовым законодательством (п.8.1), дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником в его рабочее время и по его вине трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией, Единым тарифно-квалификационным справочником (п.8.2).
Управляющим директором АО «АПЗ» ФИО2 утвержден план ремонтно-строительных работ на 2022 год, согласованный с и.о.главного инженера Ч.А.В. (***), ответственным за исполнение которого назначен ФИО1, в соответствии с которым запланированы: 1. ***, ремонт кровли прессового цеха *** (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбор коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 2. ***, замена трех въездных металлических ворот на секционные (прессовый цех, цех – 1, цех – 4) (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 3. ***, смена деревянных окон на окна ПВХ (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 4. ***, смена деревянных окон на окна ПВХ (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 5. ***, замена дверей на противопожарные дверные блоки (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 6. ***, замена дверей на противопожарные дверные блоки (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 7. ***, утепление наружных стен со сменой остекления, кладка и внутренняя отделка (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 8. ***, замена въездных металлических ворот на секционные смена деревянных окон на окна ПВХ (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 9. ***, ремонт кровли мембранной ПВХ с восстановлением кирпичной кладки колонн и парапетов смена деревянных окон на окна ПВХ (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 10. ***, дополнительные работы по капитальному ремонту кровли в местах протечек смена деревянных окон на окна ПВХ (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, без тендера); 11. ***, ремонт фонарей МСЦ-8 смена деревянных окон на окна ПВХ (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 12. ***, замена двух въездных ворот на секционные (участок колес) смена деревянных окон на окна ПВХ (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>); 13. ***, смена остекления фонаря над МСЦ-8 смена деревянных окон на окна ПВХ (срок выдачи ТЗ, согласованных с УД – <дата>, срок сбора коммерческих предложений – <дата>, срок проведения тендера – <дата>, срок заключения договора – <дата>.
Из содержания плана следует, что он подписан ФИО1, замечаний не указано.
И.о.главного инженера Ч.А.В. составлен отчет по выполнению плана ремонтно-строительных работ АО «АМЗ» (***), из которого следует, что выдача ТЗ, согласованных с УД, по всем пунктам плана произведена в установленный срок, сбор коммерческих предложений по п.1, 3-7, 9, 11, 13 произведен в установленный срок, сбор коммерческих предложений произведен с нарушением срока по п.2 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.8 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.12 (по плану <дата>, фактически <дата>), тендер проведен с нарушением установленного срока по п.1 (по плану <дата>, фактически <дата>). по п.2 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.3 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.4 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.5 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.6 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.7 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.8 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.11 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.12 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.13 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.10 тендер не проведен, нарушены сроки заключения договора по п.1 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.3 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.4 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.5 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.6 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.7 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.11 (по плану <дата>, фактически <дата>), по п.13 (по плану <дата>, фактически <дата>), по пунктам 2, 8, 9, 10, 12 договоры не заключены.
По факту выявленных нарушений сроков исполнения плана <дата> от главного инженера Ч.А.В. в адрес и.о.директора по персоналу и общим вопроса ФИО6 поступила докладная записка № (***), из которой следует, что по п.2, 8, 12 договор находится на согласовании, дополнительные работы по локальному ремонту кровель от протечек выполнены, по п.9 ремонт отменен по причине длительности согласования сметы с управляющей компанией.
<дата> ФИО1 уведомлен о необходимости дать письменные объяснения по выявленным нарушениям в срок до <дата> (***).
<дата> от ФИО1 поступила объяснительная (***), согласно которой по п.1 сроки не соблюдены по причине долгого согласования сметы и договора, по п.2, 8, 12 сроки не соблюдены по причине отсутствия специалиста для составления ТЗ и обслуживания ворот, по п.3, 4, 5, 6 сроки не соблюдены по причине долгого согласования проекта договора с юристами, подрядчиком, открытием спецсчета, по п.7 сроки не соблюдены по причине долгого принятия решения с руководством по применяемы материалам, по п.11 сроки не соблюдены по причине аффилирования части участников тендера, в связи с замечаниями ДЗР по участникам.
<дата> от главного инженера Ч.А.В. в адрес директора по персоналу и общим вопроса ФИО6 поступила докладная записка о применении к заместителю главного инженера – начальнику РСУ ФИО1 мер дисциплинарного взыскания в виде замечания и снижения переменной части на 100 % в связи с неисполнением функций, предусмотренных должностной инструкцией (***).
Приказом управляющего директора ФИО2 от <дата> №/к за невыполнение 4 пунктов и несоблюдения сроков по 7 пунктам плана ремонтно-строительных работ заместителю главного инженера – начальнику ремонтно-строительного участка ФИО1 объявлено замечание, переменную часть по итогам работы за октябрь 2022 года не начислять (***).
Этим же приказом главному инженеру Ч.А.В. указано на ненадлежащий контроль за работой подчиненных.
Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что факт нарушения сроков проведения тендеров и составления договоров по п.1, 3, 4, 5, 6, 7, 11, а также невыполнения плана по п.2, 8, 9, 12 нашел свое подтверждение в судебном заседании.
В обоснование отсутствия своей вины в нарушении сроков и невыполнении указанных пунктов плана истец ссылается на то, что по п.1, 7, 9 сумма тендера превышала *** в связи с чем, требовалось согласование с ***», кроме того были перенесены сроки тендера, по п.2, 8, 12 замена въездных ворот не входит в его обязанности в соответствии с должностной инструкцией, по п.3, 4, 5, 6 тендер был назначен на более поздний срок, были нарушены сроки согласования, по п.11 предприятия, которые пожелали участвовать в тендере, не отвечали требованиям, был организован повторный сбор предложений, тендер был перенесен по требованию Дирекции по защите ресурсов.
Приказом генерального директора от <дата> № была утверждена Политика закупок ***» (*** из которой следует, что поставщики товаров (работ, услуг) выбираются Тендерным комитетом посредством тендера, представляющего процедуру выбора поставщика с элементами состязательности между участниками.
В соответствии с п.6.4.7, 6.4.8 Политики закупок ***» подразделение-исполнитель закупки обязано осуществить подбор не менее пяти потенциальных поставщиков, подготовить тендерную документацию, подготовить и разослать приглашения на участие в тендере, оформить техническое задание, разместить на официальном сайте *** информацию, собрать коммерческие предложения, провести предварительный квалификационный отбор, изучить возможности снижения цен, подготовить рекомендации по выбору поставщиков, подготовить для Тендерного комитета аналитическую записку, тендерную таблицу.
В соответствии с п.<дата> Политики закупок ***» совместный тендер с участием Тендерного комитета ***» проводится в случае планируемого объема закупки товаров (работ, услуг) не менее ***.
Участвующими лицами не оспаривается, что при цене контракта более ***. он подлежит согласованию с ***», что также подтверждается сопроводительным письмом от <дата> № «О согласовании сметной документации», перепиской с ***
Как следует из материалов дела, цена контракта по ремонту кровли над прессовым цехом корпуса 1 (п.1 плана), по ремонту склада № корпуса 2 (п.7 плана) и п.9 превышает ***., что подтверждается: тендерными таблицами; протоколом совместного заседания тендерных комитетов от <дата> (***); отчетом по выполнению плана, из которого следует, что по п.9 плана (ремонт кровли здания ***) контрольная смета направлена в *** для повторной проверки после их замечаний (***).
Работы по ремонту кровли здания *** исключена из плана на 2022 год по причине позднего согласования сметы в *** и погодных условий и перенесена на 2023 год, что подтверждается соответствующей записью на техническом задании по ремонту кровли здания ***, выполненной Ч.А.В. <дата>.
Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля Ч.А.В.
Распоряжением и.о.управляющего директора *** от <дата> № введен в действие СТО № «Система менеджмента качества АО «АМЗ» Анализ договоров (контрактов)» (***).
В соответствии с п.5.1.8 стандарта до предоставления на подпись управляющему директору либо иному уполномоченному должностному лицу проект договора либо иного договорного документа подлежит согласованию с должностными лицами АО «АМЗ» в системе электронного документооборота (СЭД) в порядке, предусмотренном п.<дата>.
Согласование договора по замене дверных блоков в зданиях ***, ***, *** (п.5, 6) произведено в период с <дата> по <дата>, согласование договора по замене деревянных окон на окна ПВХ в *** *** (п.3, 4 плана) произведено в период с <дата> по <дата>, согласование по ремонту *** (п.7 плана) произведено в период с <дата> по <дата>, что подтверждается сведениями о согласовании договоров (***).
Доводы истца о том, что нарушение сроков проведения тендеров и заключения договоров в связи с необходимостью согласования смет в *** переносом тендеров, назначением тендеров на более поздний срок, нарушением сроков согласования смет, повторным сбором коммерческих предложений и переносов тендера по требованию Дирекции по защите ресурсов произошло по независящим от него обстоятельствам, суд отвергает, т.к. в соответствии с п.3.6 должностной инструкции организация оформления необходимых документов для проведения тендеров и заключения договоров возложена непосредственно на истца, в соответствии с планом ремонтно-строительных работ на 2022 год ответственным за выполнение плана является истец, который был своевременно ознакомлен с планом и сроками его исполнения, замечаний, по срокам исполнения от истца на момент утверждения плана не имелось, в ходе исполнения плана истец, обладая в соответствии с п.5.1 должностной инструкции правом вносить на рассмотрение руководства организации и руководителей структурных подразделений предложения по улучшению административно-хозяйственного обслуживания организации и его подразделений, не обращался к вышестоящему руководству о невозможности исполнения плана в установленные сроки и необходимости переноса сроков его исполнения.
Доводы истца о том, что работы по ремонту кровли *** исключены из плана, в связи с чем данные работы не выполнены по независящим от его обстоятельствам, суд отвергает, поскольку исключение работ из плана связано с тем, что в установленные сроки данные работы выполнены не были, дальнейшее выполнение работ в течение 2022 года в связи с погодными условиями является нецелесообразным.
Доводы истца о том, что выполнение работ, связанных с заменой въездных ворот (п.2, 8, 12 плана), не относятся к его должностным обязанностям, суд отвергает, поскольку в соответствии с п.3.3 должностной инструкции в обязанности истца входит организация проведения ремонта здания, АБП, осуществление контроля за качеством выполнения работ.
Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не были исполнены по его вине возложенные на него трудовые обязанности, что является дисциплинарным проступком.
Согласно части три статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
В соответствии с частью четыре статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Согласно пп.2б п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
Как следует из материалов дела, непосредственному руководителю истца – главному инженеру Ч.А.В.. стало известно о совершении истцом дисциплинарного проступка, связанного с нарушением сроков исполнения пунктов плана и невыполнением пунктов плана ремонтно-строительных работ на 2022 год, в момент составления отчета по выполнению плана и докладной от <дата>.
Поскольку приказ о дисциплинарной ответственности был вынесен <дата>, суд полагает, что сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности нарушены не были.
Доводы истца о том, что о нарушении сроков проведения тендеров и заключения договоров Ч.А.В. стало известно в момент согласования им проектов договоров, участия в заседаниях тендерных комитетов, суд отвергает, поскольку контроль за соблюдением сроков исполнения плана в момент согласования Ч.А.В.. проектов договоров, участия в заседаниях тендерных комитетов последним не осуществлялся, что подтверждается его показаниями в судебном заседании.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что процедура привлечения и сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности, предусмотренные ст.193 Трудового кодекса РФ, нарушены не были.
Учитывая обстоятельства и тяжесть совершенного проступка, суд полагает, что приказом управляющего директора ФИО2 от <дата> №/к истец обоснованно был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Приказом генерального директора *** от <дата> № утверждено Положение «Об оплате труда работников АО «АМЗ».
В соответствии с п.4.7 Положения в целях повышения материальной заинтересованности работников выполнении Обществом задач, направленных на производство высококачественной, конкурентноспособной продукции, применяются следующие виды премирования: премирование за текущие результаты работы; годовое премирование; единовременное премирование.
В соответствии с п.4.7.1 Положения к премированию за текущие результаты работы относится ежемесячная премия (переменная часть) за выполнение установленных показателей премирования. Показатели премирования установлены Приложением 4. Размер премии может снижаться либо не выплачиваться отдельным работникам, допустившим упущения: невыполнение и/или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностными инструкциями; неисполнение и/или несвоевременное исполнение директивных документов, писем, запросов, планов работ.
В соответствии с показателями премирования структурных подразделений (приложение №) по ремонтно-строительному участку к показателям премирования относятся, в том числе, выполнение плана по объему товарной продукции по предприятию.
Принимая во внимание, что истцом не были выполнены 4 пункта и не были соблюдены сроки по 7 пунктам плана ремонтно-строительных работ на 2022 год, суд полагает, что он обоснованно приказом №/к от <дата> был лишен переменной части заработной платы по итогам работы за октябрь 2022 года в размере 100 %, нарушений при вынесении данного приказа не имеется.
С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для отмены приказа №/к от <дата> и взыскании с ответчика в пользу истца переменной части заработной платы по итогам работы за октябрь 2022 года не имеется, в связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами.
Согласно ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что фактов нарушения ответчиком трудовых прав истца при вынесении приказа №/к от <дата> не установлено, суд полагает, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда *** руб. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (***) к Акционерному обществу «Арзамасский машиностроительный завод» (***) об отмене приказа №/к от <дата>, о выплате переменной части заработной платы по итогам работы за октябрь 2022 года, о взыскании компенсации морального вреда в размере *** руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись С.Б.Попов
***
***
***
***
***