Решение по делу № 2-1294/2023 от 15.08.2023 - о признании права на досрочный выход на пенсию с учетом переходного периода и права на повышенное пособие по безработице, об обязании включить периоды работы, об обязании назначить досрочную пенсию, об обязании признать право на повышенное пособие по безработице.

Дело № 2-1294/2023

(УИД № 13RS0023-01-2023-001323-33)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 15 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Симоновой Е.В.,

при помощнике судьи Спириной Т.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 15 от 01 января 2023 года,

ответчика Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Саранский», его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности № 1993 от 24 ноября 2021 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Закрытое Акционерное Общество "Мясоперерабатывающий комплекс «Саранский»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий комплекс «Торбеевский»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий комплекс «Атяшевский»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, Государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения Саранский» о признании права на досрочный выход на пенсию с учетом переходного периода и права на повышенное пособие по безработице, об обязании включить периоды работы, об обязании назначить досрочную пенсию, об обязании признать право на повышенное пособие по безработице,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, Государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения Саранский» о признании права на досрочный выход на пенсию с учетом переходного периода и права на повышенное пособие по безработице, об обязании включить периоды работы, об обязании назначить досрочную пенсию, об обязании признать право на повышенное пособие по безработице.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1. Имеет трудовой стаж: 29 лет и 5 месяцев: из них 12 лет отработала на МПК «Атяшевский», выполняя тяжелую работу (упаковка, поднятие, перенос и погрузка тяжестей в холодных условиях труда и работодатель уплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд). А так же она работала в ООО «Лисма» на производстве в горячем цехе. Имеет пенсионный коэффициент - 4.8.653. Она многодетная мать: имеет троих детей. Разведена и одинокая мать. Ей установили пенсионный возраст – 58 лет. С 2017 года она оказалась без работы в результате увольнения по сокращению численности или штата работников. С того периода она зарегистрирована в Центре Занятости Населения «Саранский» в качестве безработного. Центр Занятости Населения «Саранский» устанавливает ей минимальное пособие по безработице, которое она не получает.

На основании вышеизложенного с учетом уточненных исковых требований от 23 июня 2023 года просит признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочный выход на пенсию с учетом переходного периода и права на повышенное пособие по безработице от ответчиков путем:

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования включить работу на МПК «Саранский», МПК «Атяшевский», МПК «Тореевский» и период работы в ООО «Лисма», в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить ее с момента возникновения такого права;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования назначить досрочную пенсию ФИО1 по социальному положению как многодетная мать в 55 лет;

-обязать Государственное учреждение «Центр Занятости населения «Саранский» признать за ФИО1 право на повышенное пособие по безработице как гражданина предпенсионного возраста оставшегося без работы не по своей воле.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 июня 2023 года к участию в деле привлечены Закрытое Акционерное Общество "Мясоперерабатывающий комплекс «Саранский», Общество с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий комплекс «Торбеевский», Общество с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий комплекс «Атяшевский».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОФПСС РФ по РМ ФИО2, представитель ответчика ГКУ РМ «Центр занятости населения Саранский» ФИО3 исковые требования не признавали, считали их, не подлежащими удовлетворению, просили в иске отказать.

В судебное заседание иные участники процесса не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

На основании частей третьей, пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО4 (после заключения брака ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1984 году окончила Саранское профессионально-техническое училище Министерства торговли МАССР по профессии контролер-кассир продовольственных товаров.

Согласно трудовой книжке, с 01 октября 2012 г. ФИО1 работала в ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Атяшевский» в должности весовщика. Уволена с указанной должности 27 февраля 2017 г. на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением штата).

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующих лицам: в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Списки N 1 и N 2, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Список N 1, Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537. Исходя из указанных норм закона и подзаконных актов, пенсия в связи с тяжелыми условиями труда может быть назначена при наличии документального подтверждения того, что работник на вышеуказанных должностях Списка N 2 и Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, выполнял любую из функций, указанных на соответствующих позициях, в течение полного рабочего дня.

В п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение вправе произвести правовую оценку представляемых заявителем документов. Проверяются как правильность оформления (заполнения) документов, так и соответствие содержащихся в них сведений. При проведении правовой оценки документов, подтверждающих стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, устанавливается соответствие представленных документов о работе документально подтвержденным основаниям их выдачи и соответствие этой работы требованиям Списков N 1 и Списков N 2.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется.

Из материалов дела следует, что 18 марта 2023 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.

Решением Государственного учреждения – отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 23 марта 2023 года № 47567/23 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия права на указанную пенсию.

Не засчитаны в страховой стаж периоды работы: с 16 января 1984 года по 05 июня 1984 год в качестве контролера-кассира магазина № 6 РТО «Продтовары»; с 06 июня 1984 года по 31 декабря 1985 года в качестве контролера-кассира магазина № 31 РТО «Продтовары»; с 01 марта 1989 года по 22 июля 1989 года в качестве контролера-кассира магазина № 31 РТО «Продтовары»; с 24 апреля 1998 года по 01 октября 1998 года в качестве контролера-кассира ТОО «Ласточка № 3».

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 56 лет 3 месяца (требуется 57 лет); женщина, родившая 3 детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет; продолжительность страхового стажа 29 лет 05 месяцев 15 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 56,052.

Согласно вышеуказанного решения истцу не было отказано в зачете в вышеуказанных периодов в работы на МПК «Саранский», МПК «Атяшевский», МПК «Тореевский» в специальный стаж, а вышеуказанный период включен в страховой стаж.

Вместе с тем, истцом заявлены требования об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования включить работу на МПК «Саранский», МПК «Атяшевский», МПК «Тореевский» и период работы в ООО «Лисма», в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить ее с момента возникновения такого права.

С учетом представленных материалов дела, оснований для включения работу на МПК «Саранский», МПК «Атяшевский», МПК «Тореевский» и период работы в ООО «Лисма», в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не имеется, ввиду отсутствия подтверждения особого характера работы истца в спорный период, в связи, с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требования об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования назначить досрочную пенсию ФИО1 по социальному положению как многодетная мать в 55 лет. Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 с заявлением о выдаче предложения о назначении досрочной страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Для назначения пенсии лицам, у которых право на страховую пенсию возникает в 2019 - 2023 годах, приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" предусмотрен переходный период.

В переходный период определение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в отношении конкретного лица зависит от года достижения им "старого" пенсионного возраста или фактически от года его рождения.

Право на льготную пенсию для многодетных матерей с 3 детьми закреплено в пункте 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в которой указано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Право на досрочное назначение пенсии согласно пункту 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" возникает у ФИО1 не с 55 лет (с учетом ее права на пенсию как многодетной матери с 57 лет), а с 56 лет (с учетом права выхода на пенсию по достижению 58 лет в соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»), в связи, с чем исковые требования в данной части также удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлены требования об обязании Государственного учреждения «Центр Занятости населения «Саранский» признать за ФИО1 право на повышенное пособие по безработице как гражданина предпенсионного возраста оставшегося без работы не по своей воле.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Статья 30 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" устанавливает порядок определения размеров пособия по безработице.

Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1 настоящего Закона, гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Дополнительные выплаты к пособию по безработице, установленные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного гражданина.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1 настоящего Закона, граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, граждан, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать трех месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1 настоящего Закона, гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, а также гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, предшествовавших началу безработицы, начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно регистрировалась в ГКУ Республики Мордовия «Центр занятости населения г.Саранска» в качестве безработной, а также в целях поиска подходящей работы, ей назначено пособие по безработице.

В течение 2021-2023 г.г. ФИО1 неоднократно выдавались направления на работу, но от предложенной вакансии истец отказалась, указав, что должность ее не устраивает.

Таким образом, с учетом приведенных норм права, и материалов дела, оснований для изменения размера пособия не имеется, в связи, с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Не могут быть приняты во внимание и доводы ФИО1 о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсионное довольствие со дня приобретения права на него с учетом переходного периода досрочно.

Как следует, из материалов дела ФИО1 обращалась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения Саранский» о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсионное довольствие со дня приобретения права на него с учетом переходного периода досрочно.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2022 года установлено, что 02 апреля 2021 года ФИО1 обращалась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Решением начальника Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 64004/21-195 от 15 апреля 2021 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», поскольку отсутствует предложение органов службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину.

В решении указаны условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: наличие страхового стажа 29 лет 4 месяца 5 дней (требуется 12 лет); наличие индивидуального пенсионного коэффициента – 56,052 (требуется 21), а также условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: достижение срока назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, 12 апреля 2021 г. ФИО1 обратилась в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Саранский» с заявлением о признании за ней права на получение досрочной пенсии по тем основаниям, что она является предпенсионером и многодетной матерью.

Письмом от 15 апреля 2021 г. №685 Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Саранский» ФИО1 разъяснено, что возраст, с которого у нее появится право оформить пенсию досрочно (56 лет) не наступил. Предложение о досрочном выходе безработного гражданина на пенсию может быть выдано органами службы занятости только в том случае, когда исчерпаны все возможности гражданина найти работу, и отсутствует отказ безработного от предложенной подходящей работы.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения Саранский» о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсионное довольствие со дня приобретения права на него с учетом переходного периода досрочно оставлены без удовлетворения.

В соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Учитывая, что истцу ФИО1 отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной госпошлины возмещению не подлежат.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения Саранский» о признании права на досрочный выход на пенсию с учетом переходного периода и права на повышенное пособие по безработице, об обязании включить периоды работы, об обязании назначить досрочную пенсию, об обязании признать право на повышенное пособие по безработице оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.В. Симонова

Мотивированное решение суда составлено 22 августа 2023 года.

Судья Е.В. Симонова