Дело № 2-1062/2025
УИД 52RS0013-01-2025-001259-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Выкса Нижегородской области 09 июля 2025 г.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шульгиным А.Е., рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области к М.В. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области обратилось в суд с иском к М.В. о взыскании суммы выплаченного пособия на обустройство в размере 119627 руб. 40 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, объединения потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов, стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействия социально-экономическому развитию регионов, решения демографических проблем Указом Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа). Согласно пункту 14 Государственной программы, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
09.09.2020г. в Генеральное консульство России в <адрес> Казахстан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, обратился гражданин Республики Казахстан М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> со своей женой М. (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В качестве субъекта для постоянного места жительства ответчик выбрал Нижегородскую область.
Решением УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от 13.10.2020г. заявление М.В. было удовлетворено: постановлено выдать заявителю свидетельство участника Государственной программы СС- №. Указанным свидетельством субъектом Российской Федерации для постоянного места жительства М.В. и членов его семьи была определена Нижегородская область.
М.В. вместе со своей семьей зарегистрирован как участник Государственной программы 21.02.2022 г.
Реализуя свое право на получение социальной поддержки, 09.03.2022г. М.В. обратился в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области с заявлением о выплате пособия на обустройство в размере 98016 руб. на себя и членов семьи. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 №270 п.п. а, п.3 «О правилах выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей» в отношении лиц, переселяющихся с территории иностранного государства, подъемные выплачиваются в размере, равном двукратной величине прожиточного минимума.
На основании Постановления Правительства Нижегородской области от 15.09.2021№ 819 п. 1 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2022 год» сумма для трудоспособного населения составляет 12 966 руб., для детей - 11 538 руб.
Расчет выплат подъёмных для трудоспособного населения на участника Государственной программы:
М.В. (участник Государственной программы) - 12 966 руб.;
М. Евгения (жена) - 12 966 руб.
(12 966 + 12 966)*2 = 51 864 руб.
Расчет выплат подъёмных для детей:
ФИО2 (дочь) - 11 538 руб.;
ФИО3 (дочь) - 11 538 руб.
(11 538 + 11 538) * 2 = 46 152 руб.
Итого подлежит выплате: 98 016 рублей.
26.04.2022 г. М.В. обратился в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области с заявлением о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в размере 21 611 рублей 40 копеек.
Заявления М.В. были удовлетворены: по результатам заседаний постоянно действующей комиссии по рассмотрению вопросов о выплатах и компенсациях участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, оформленных протоколами от 17.03.2022 г. № и от 05.05.2022 г. №, распоряжениями начальника ГУ МВД России по Нижегородской области от 21.03.2022г. № и от 12.05.2022 г. № постановлено выплатить М.В. как участнику Государственной программы пособие на обустройство, а также компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 119 627 рублей 40 копеек. О принятом решении М.В. был уведомлен (исх. от 22.03.2022 г. №). 24.03.2022 г. денежные средства в сумме 98 016 рублей 00 копеек и 16.05.2022 г. денежные средства в сумме 21 611 рублей 40 копеек в рамках договора № от 20.09.2016 г. о зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами были перечислены на указанный М.В. счет, что подтверждается реестрами № от 22.03.2022 г. (с отметкой банка о зачислении от 24.03.2022 г.) и № от 12.05.2022 г. (с отметкой банка о зачислении от 12.05.2022 г.), платежными поручениями от 24.03.2022г. № и от 16.05.2022 г. №.
Пунктом 29 Государственной программы установлено, что выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьив территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно имеющимся учётам УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области М.В. 29.02.2024 г. и члены его семьи 21.01.2024 г., т.е. до истечения трехлетнего срока со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы и членасемьи участника Государственной программы в ГУ МВД России по Нижегородской области (21.02.2022 г.), выехали из Нижегородской области - субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы для постоянного места жительства, за пределы Российской Федерации и по настоящее время на территорию Российской Федерации не въехали.
В соответствии с пунктом 15 Правил осуществления выплаты пособия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат, ранее выплаченных денежных средств, осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. 22.10.2024 г. в адрес М.В. было направлено уведомление о необходимости возврата произведенных ему выплат в сумме 119 627 руб. 40 копеек как участнику Государственной программы (исх. от 22.10.2024 г. №) с указанием соответствующих реквизитов банковского счета. Между тем, денежные средства в сумме 119 627 руб. 40 копеек, полученные М.В. как участником Государственной программы, возвращены не были, что подтверждается письмом ЦФО ГУ МВД России по Нижегородской области от 12.02.2025 г. №.
В судебное заседание представитель истца ГУ МВД России по Нижегородской области не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
На основании положений статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, объединения потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов, стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействия социально-экономическому развитию регионов, решения демографических проблем Указом Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа). Согласно пункту 14 Государственной программы, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
09.09.2020г. в Генеральное консульство России в г. Усть-Каменогорск Казахстан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, обратился гражданин Республики Казахстан М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> со своей женой М. (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В качестве субъекта для постоянного места жительства ответчик выбрал <адрес>.
Решением УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области от 13.10.2020г. заявление М.В. было удовлетворено: постановлено выдать заявителю свидетельство участника Государственной программы СС- №. Указанным свидетельством субъектом Российской Федерации для постоянного места жительства М.В. и членов его семьи была определена Нижегородская область.
М.В. вместе со своей семьей зарегистрирован как участник Государственной программы 21.02.2022 г.
В соответствии с пунктом 20 Государственной программы Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:
а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;
б) на компенсацию расходов по уплате государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также по уплате консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения.
г) на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной, не запрещенной законодательством РФ деятельности в период до дня приобретения гражданства РФ (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте РФ. Пособие не выплачивается членам семьи участника Государственной программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику Государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством РФ право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения.
д) на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства РФ. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений.
Реализуя свое право на получение социальной поддержки, 09.03.2022г. М.В. обратился в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области с заявлением о выплате пособия на обустройство в размере 98016 руб. на себя и членов семьи. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 №270 п.п. а, п.3 «О правилах выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей» в отношении лиц, переселяющихся с территории иностранного государства, подъемные выплачиваются в размере, равном двукратной величине прожиточного минимума.
На основании Постановления Правительства Нижегородской области от 15.09.2021№ 819 п. 1 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2022 год» сумма для трудоспособного населения составляет 12 966 руб., для детей - 11 538 руб.
Расчет выплат подъёмных для трудоспособного населения на участника Государственной программы:
М.В. (участник Государственной программы) - 12 966 руб.;
М. Евгения (жена) - 12 966 руб.
(12 966 + 12 966)*2 = 51 864 руб.
Расчет выплат подъёмных для детей:
ФИО2 (дочь) - 11 538 руб.;
ФИО3 (дочь) - 11 538 руб.
(11 538 + 11 538) * 2 = 46 152 руб.
Итого подлежит выплате: 98 016 рублей.
26.04.2022 г. М.В. обратился в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области с заявлением о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в размере 21 611 рублей 40 копеек.
Заявления М.В. были удовлетворены: по результатам заседаний постоянно действующей комиссии по рассмотрению вопросов о выплатах и компенсациях участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, оформленных протоколами от 17.03.2022 г. № и от 05.05.2022 г. №, распоряжениями начальника ГУ МВД России по Нижегородской области от 21.03.2022г. № и от 12.05.2022 г. № постановлено выплатить М.В. как участнику Государственной программы пособие на обустройство, а также компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 119 627 рублей 40 копеек. О принятом решении М.В. был уведомлен (исх. от 22.03.2022 г. №). 24.03.2022 г. денежные средства в сумме 98 016 рублей 00 копеек и 16.05.2022 г. денежные средства в сумме 21 611 рублей 40 копеек в рамках договора № от 20.09.2016 г. о зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами были перечислены на указанный М.В. счет, что подтверждается реестрами № от 22.03.2022 г. (с отметкой банка о зачислении от 24.03.2022 г.) и № от 12.05.2022 г. (с отметкой банка о зачислении от 12.05.2022 г.), платежными поручениями от 24.03.2022г. № и от 16.05.2022 г. №.
Пунктом 29 Государственной программы установлено, что выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьив территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно имеющимся учётам УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области М.В. 29.02.2024 г. и члены его семьи 21.01.2024 г., т.е. до истечения трехлетнего срока со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы и члена семьи участника Государственной программы в ГУ МВД России по Нижегородской области (21.02.2022 г.), выехали из Нижегородской области - субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы для постоянного места жительства, за пределы Российской Федерации и по настоящее время на территорию Российской Федерации не въехали.
В соответствии с пунктом 15 Правил осуществления выплаты пособия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат, ранее выплаченных денежных средств, осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. 22.10.2024 г. в адрес М.В. было направлено уведомление о необходимости возврата произведенных ему выплат в сумме 119 627 руб. 40 копеек как участнику Государственной программы (исх. от 22.10.2024 г. №) с указанием соответствующих реквизитов банковского счета. Между тем, денежные средства в сумме 119 627 руб. 40 копеек, полученные М.В. как участником Государственной программы, возвращены не были, что подтверждается письмом ЦФО ГУ МВД России по Нижегородской области от 12.02.2025 г. №.
Абзацем третьим пункта 15 Правил осуществления выплаты пособия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270, установлено, что в случае, если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить.
Взыскать с М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области сумму выплаченного пособия на обустройство в размере 119627 (сто девятнадцать тысяч шестьсот двадцать семь) руб. 40 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) Власова И.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>