Дело № 5-52/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Промышленная 03 октября 2023 года

Судья Промышленновского районного суда <.....> Маслова Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ФИО2, <.....>, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 Х.Ш.К. разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

<.....> в 13.00 часов в населенном пункте <.....> <.....> установлено, что гражданка респ. <.....> ФИО1 Х.Ш.К. незаконно находящаяся на территории Российской Федерации, нарушившая режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно въехала в РФ <.....> с сыном ФИО1 документы для проживания на территории РФ не оформила, после снятия коронавирусных ограничений <.....> не выехала по окончании законного срока пребывания и с <.....> пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ от <.....> №115-ФЗ..

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 Х.Ш.К. с протоколом согласилась пояснила, что вину в совершении данного административного правонарушения признает в полном объеме. Подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, дополнила также, что проживает здесь вместе с супругом, который является гражданином РФ. Просит назначить штраф, не выдворять ее за пределы РФ, поскольку планирует оформить гражданство РФ.

Документами, подтверждающими право на пребывание иностранному гражданину либо лицу без гражданства в Российской Федерации в соответствии со ст. 22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», является документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве и миграционная карта.

Судом установлено, что ФИО1 Х.Ш.К. въехала в РФ <.....> вместе с сыном ФИО1 документы для проживания на территории РФ не оформила, после снятия коронавирусных ограничений <.....> не выехала по окончании законного срока пребывания и с <.....> пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ,

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <.....> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от <.....> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 Х.Ш.К. проживает на территории Российской Федерации незаконно, нарушая режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <.....> обязывающего гражданина иностранного государства зарегистрироваться по месту проживания и встать на миграционный учет.

Таким образом, ФИО1 Х.Ш.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Субъективной стороной правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП для иностранных граждан является непринятие данным лицом всех мер, необходимых для обеспечения соблюдения требований, предъявляемых к иностранным гражданам при пребывании (проживании) в Российской Федерации.

Проживая на территории Российской федерации, ФИО1 Х.Ш.К. должна была знать о существовании требований предъявляемых к режиму пребывания и обеспечить их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, что должно было выразиться в проживании на территории РФ в соответствии с требованиями миграционного законодательства.

Вина в совершении указанного административного правонарушения, кроме собственных показаний ФИО1 Х.Ш.К., данных в судебном заседании, подтверждается копией паспорта, протоколом об административном правонарушении, и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает <.....>, смягчающие ответственность обстоятельства – признание своей вины, <.....>, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и полагает необходимым подвергнуть административному наказанию в виде штрафа.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ по ч.1.1. ст. 18.8. КРФобАП не предусмотрена, но учитывая, что ФИО1 Х.Ш.К. имеет супруга (гражданина РФ), назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО2, <.....> <.....>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч пятьсот рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 424001001, код ОКТМО 32525000, БИК 013207212, КБК 18811601181019000140 р/с получателя 03100643000000013900 кор. сч. 40102810745370000032, УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу л/с <***>), наименование платежа - штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, идентификатор – УИН 18891429990142556351.

Платёжный документ об уплате назначенного судом штрафа должен быть представлен в суд в срок, предусмотренный для уплаты указанного штрафа. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возможно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от уплаты назначенного судом штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законным представителем, защитником и представителем, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд <.....> или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Е.А. Маслова