31RS0020-01-2023-001973-23 Дело №2-2558/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мазурина С.В.,

при секретаре судебного заседания Шорстовой Д.В.,

с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 по доверенности от 12.01.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о перерасчёте пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Согласно исковому заявлению истец является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ у него возникло право на получение страховой пенсии по старости, однако пенсия ему была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего истец недополучил пенсию в размере 6149,73 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с необходимостью обратиться в ПФР для получения талона предварительной записи на прием для назначении пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл в УПФР, где сотрудники, имея право принять заявление от истца на назначение пенсии, не разъяснили истцу его права и не предложили подать заявление, а выдали Талон предварительной записи на прием в УПФР на ДД.ММ.ГГГГ, заверив истца о том, что пенсия ему будет назначена с ДД.ММ.ГГГГ Истцу не было разъяснено его право на подачу заявления в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл в УПФР для оформления заявления, которое работниками фонда было оформлено самостоятельно, а впоследствии истец узнал, что пенсию ему назначили с ДД.ММ.ГГГГ., а не с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, истец обратился в суд с вышеуказанным иском и просил решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении пенсии» с ДД.ММ.ГГГГ отменить и признать за истцом право на получение страховой пенсии со дня его возникновения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами. Доказательства о том, что ответчиком не были разъяснены права на подачу заявления в электронном виде истцом не представлены. Истцом было принято решение об обращении в УПФР лично для подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Решением УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ назначена последнему страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-I Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Сроки назначения страховой пенсии определены статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила, что на 05.06.2020г. у истца были сданы все документы для назначения пенсии, кроме заявления.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением об установлении страховой пенсии по старости должен разъяснить гражданину права, связанные с его пенсионным обеспечением.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшем к несвоевременному обращению гражданина в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, данное лицо имеет право на выплату неполученных сумм за прошлое время. В противном случае будет нарушено установленное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право лиц на перерасчет размера страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с тем, что «с 09.05. по ДД.ММ.ГГГГ необходимо обратиться в пенсионный фонд для назначения пенсии». «После ДД.ММ.ГГГГ у дежурного пенсионного фонда или по тел. горячей линии <***>; 46-21-03 записаться на прием или получить талон для назначения пенсии. С оригиналами всех документов обратиться к специалисту (номер каб. указан в талоне). Обязательная регистрация на сайте Гос.Услуг».

Указанные уведомления приобщены к исковому заявлению.

Истцом получен ДД.ММ.ГГГГ Талон предварительной записи на прием в УПФР в <адрес> и <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана тема: назначение пенсии. « с перечнем документов, которые могут Вам понадобиться при обращении в клиентскую службу ПФР, Вы можете ознакомиться на сайте ПФР…»

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Указанные Правила действовали на момент назначения пенсии истцу.

В соответствии с п. 4 указанных Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору. Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в том числе с учетом места подачи указанного заявления отдельными категориями граждан в соответствии с пунктами 9 и 12 настоящих Правил, в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации, и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Доказательств того, что до 05.05.2020г. и непосредственно ДД.ММ.ГГГГ в момент обращения истца к ответчику на личном приеме указанные положения о порядке обращения за пенсией истцу были разъяснены ответчиком, последним не предоставлено.

Доводы представителя ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ истцом получен талон предварительной записи на прием в УПФР в <адрес> и <адрес> с указанием информации о сайте ПФР не убедительны, поскольку в данном талоне речь идет о том, что на сайте ПФР истец может ознакомиться с перечнем документов, которые могут понадобиться при обращении в клиентскую службу ПФР.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о перерасчёте пенсии удовлетворить.

Решение УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении пенсии» с ДД.ММ.ГГГГ отменить и признать за ФИО1 (<данные изъяты> право на получение страховой пенсии со дня возникновения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по <адрес> (<данные изъяты>) произвести перерасчет пенсии ФИО1 (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мазурин С.В.

Решение в окончательной форме принято 13.06.2023.