Дело №2-353/2025
УИД 29RS0017-01-2025-000119-06
Решение
именем Российской Федерации
г. Каргополь 16 мая 2025 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной М.С.,
при секретаре Русановой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО о включении в стаж периода работы, признании права на досрочную страховую пенсию,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО о включении в стаж периода работы, признании права на досрочную страховую пенсию.
В обоснование требований указала, что 12 декабря 2024 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В ее назначении было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с 04 октября 1990 г. по 03 февраля 2000 г. на Хлебозаводе Каргопольского Райпо в должности пекаря. Причиной отказа явилась утрата первичных документов в связи с пожаром.
Просит суд включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы на Хлебозаводе Каргопольского Райпо в должности пекаря, признать за ней право на получение страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ответчика назначить ей страховую пенсию по старости.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, ранее требования и доводы поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве с иском не согласился в полном объеме.
Представитель третьего лица Каргопольского РайПо в судебное заседание не явился, в отзыве иск поддержал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 12 декабря 2024 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
В ее назначении было отказано в связи с недостаточностью общего стажа работы и стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды с 04 октября 1990 г. по 31 декабря 1997 г., с 01 января 2000 г. по 03 февраля 2000 г. на Хлебозаводе Каргопольского Райпо в должности пекаря. Данный период ответчиком при разрешении вопроса о назначении пенсии не рассматривался, поскольку отсутствовали архивные документы, утрачены при пожаре в том числе и трудовая книжка.
Документы Хлебозавода Каргопольского Райпо уничтожены пожаром 11 ноября 2004 г.
При назначении пенсии ответчик спорные периоды работы истца на Хлебозаводе Каргопольского Райпо с 04 октября 1990 г. по 31 декабря 1997 г., с 01 января 2000 г. по 03 февраля 2000 г. не включил ни в один вид стажа.
При этом в указанный стаж включен период работы истца на Хлебозаводе Каргопольского Райпо с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1999 г.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
На основании части 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В статье 3 Закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 10 декабря 1998 г.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 осуществляла деятельность на Хлебозаводе Каргопольского Райпо с 04 октября 1990 г. по 03 февраля 2000 г. (л.д. 20). Достоверность работы в указанный период подтверждается свидетельскими показаниями Е.Л.В., Ш.О.В., С.Е.В., К.Т.И., которые были допрошены ранее в ходе судебного разбирательства, о чем имеется аудиопротокол (л.д. 175).
Свидетели дали показания о том, что знают истца по совместной работе на Хлебозаводе Каргопольского Райпо. Свидетели указали на то, что истец в спорный период работала вместе с ними, полный рабочий день, официально, в должности пекаря. В настоящее время документы по данной организации отсутствуют, поскольку произошел пожар, и в результате пожара уничтожены документы по личному составу предприятия, в том числе трудовая книжка истца.
Факт пожара в здании РайПо по адресу: <...>, подтверждается справкой по пожару от 02 августа 2005 г. (л.д. 43), актом о пожаре от 11 ноября 2004 г. (л.д. 44), иными документами, представленными в материалы дела.
Учитывая, что ранее ответчик сам не оспаривал факт работы истца в указанный период в указанной организации и должности, других документов о работе истец представить не может по независящим от него причинам, поскольку документы по личному составу Районного потребительского общества уничтожены в результате пожара, у ответчика отсутствовали основания не вышеуказанные доказательства, подтверждающие страховой стаж.
То обстоятельство, что Хлебозавод Каргопольского Райпо находился на территории Каргопольского района, сторонами не оспаривается.
Следовательно, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что периоды работы истца на Хлебозаводе Каргопольского Райпо с 04 октября 1990 г. по 31 декабря 1997 г., относятся как к страховому стажу истца, так и к стажу его работы в районах Крайнего Севера, следовательно, решение ответчика в данной части законным не является.
Период работы ФИО1 с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1999 г. о включении которого также просит истец, включены в стаж истца ответчиком в связи с наличием сведений индивидуального (персонифицированного учета), учтены при вынесении Отделением решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем повторно включению в стаж не подлежат.
Относительно периода работы с 01 января 2000 г. по 03 февраля 2000 г. суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.14 Закона от 28 декабря 2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 Закона от 28 декабря 2013 г., до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, в тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.
Поскольку период работы ФИО1 с 01 января 2000 г. по 03 февраля 2000 г. сведениями индивидуального (персонифицированного учета) не подтверждаются, оснований для включения их в стаж истца не имеется.
Таким образом, в страховой стаж истца и стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу подлежат включению указанные выше периоды, то есть в общей сложности 7 лет 1 месяц 26 дней.
С учетом включения в стаж истца работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 5 лет 4 месяцев 19 дней, данный стаж составит 12 лет 6 месяцев 15 дней.
При требуемом стаже 20 лет, данный стаж не является достаточным на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истцом в требованиях не указано, с какой даты она просит возложить обязанность на ответчика назначить ей страховую пенсию по старости.
Само по себе право истца на назначение пенсии в установленном законом порядке и сроки сторонами не оспаривается.
Вместе с тем, если при перерасчете стажа с учетом включенных судом периодов работы, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО придет к выводу о достаточности стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ответчику необходимо принять соответствующее решение.
Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере 3000 рублей, подлежит взысканию в пользу истца с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО о включении в стаж периода работы удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС №) периоды работы с 04 октября 1990 г. по 31 декабря 1997 г.
В требовании ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО включении в стаж периода работы с 01 января 1998 г. по 03 февраля 2000г., о назначении страховой пенсии по старости отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Галкина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ