2-128/2025

66RS0023-01-2025-000078-50

Мотивированное Решение

составлено 25.03.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхотурье 11 марта 2025 г.

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Воложанина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зуевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отделение СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено отказное решение № по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа – 15 лет (рассчитана продолжительность 7 лет 6 месяцев 06 дней) и отсутствии величины индивидуального пенсионного коэффициента менее чем 28,2 (рассчитана суммарная величина 10,623).

Считая данное решение незаконным, истец просит включить спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж, признав право на пенсионное обеспечение по стрости с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении иска, по доводам изложенным в исковом заявлении, уточнив, что в заявленных требованиях ошибочно указано о включении в стаж периода службы в армии, поскольку этот период фактически включен в стаж.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором просил признать решение пенсионного органа верным, в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения стороны истца, огласив возражения ответчика, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

С учетом положения 6 к настоящему Федеральному закону право на страховую пенсию по старости у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижении 63 лет В соответствии со статьей 35 Закона № 400-ФЗ. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости с датой права в 2024 году, составляет 15 лет, а величина ИПК - 28.2.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.4 Закона).

Согласно 4.1 ст.22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточной продолжительности страхового стажа и ИПК.

В страховой стаж ФИО3 не были включены спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ГПТУ-102 «Металлистов» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера на Сахарном комбинате <адрес> ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности электромонтера на Сахарном комбинате <адрес> ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрика в Совхозе «Корсунский»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности сортировщика обжигового цеха в Пантелеймоновском огнеупорном заводе им. <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности сортировщика обжигового цеха в Пантелеймоновском огнеупорном заводе им. <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности формовщика в Пантелеймоновском заводе ЖБИ.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГг., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГг., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГг., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГг. №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вместе с тем, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж. Правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

ФИО3, при обращении с заявлением в пенсионный орган была представлена трудовая книжка серии ЕТ-I №, заведенная ДД.ММ.ГГГГ на Сахарном комбинате <адрес> ССР. Подвергая критике сведения изложенные в трудовой книжке пенсионный орган в своем Решении сослался на то, что дата ее заполнения не соответствует году выпуска бланков трудовых книжек серии ЕТ-I – 1987 год.

Суду представлен оригинал трудовой книжки, на бланке, изготовленном «Гознак. 1974. Казахский яз.» и его подлинность сомнений не вызывает, а ссылка на несоответствие даты заведения и изготовления бланка, сделан безосновательно, поскольку трудовые книжки с использованием Казахского языка образца 1974 года имели именно серию ЕТ-I.

Кроме того спорные периоды стажа в Казахской ССР подтверждаются формуляром о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ, Архивной справкой АО «Кант» от ДД.ММ.ГГГГ, Архивной справкой Жамбыльского индустриально-технологического колледжа от ДД.ММ.ГГГГ, Архивной справкой ТОО «ТСЗ» (ранее Сахарный комбинат <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО5 пояснила, что в сентябре 2024 года она ездила в Казахстан <адрес>, по просьбе супруга лично обратилась в Департамент по труду, где было установлено, что запрос о предоставлении формуляра о стаже ФИО3 поступил, но не исполнен. В течении 10 дней был оформлен формуляр и выдан ей на руки. Также она собрала другие справки, представленные в дело. Однако, когда она приехала из Казахстана с документами, СФР уже было вынесено решение об отказе в назначении пенсии ее супругу.

Сведения о трудовой деятельности в Совхозе «Корсунский», на Пантелеймоновском огнеупорном заводе и Пантелеймоновской заводе ЖБИ, также дополнительно подтверждены Архивными справками Администрации ГО Енакиево ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №, №, Справкой о переименовании совхоза, Архивной справкой и справкой о заработной плате АО «Пантелеймоновский огнеупорный завод от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Анализируя правомерность выводов ответчика, сделанных при оценке пенсионных прав истца, суд находит эти выводы, ошибочными.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Согласно ст.39 Кодекса законов о труде, действовавшего в течении всех заявленных по делу спорных периодов, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Согласно п.10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

С учетом приведенного правового регулирования установлена определенная иерархия средств доказывания страхового стажа, приобретенного заявителем до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В качестве основного доказательства данного стажа используется трудовая книжка и только в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются иные письменные доказательства (трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы).

Управлением, в нарушение общих принципов оценки пенсионных прав гражданина, необоснованно проигнорированы данные о трудовой деятельности ФИО3, содержащиеся в трудовой книжке заявителя.

В связи с чем в страховой стаж ФИО3 подлежат включению периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ГПТУ-102 «Металлистов» <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера на Сахарном комбинате <адрес> ССР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности электромонтера на Сахарном комбинате <адрес> ССР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрика в Совхозе «Корсунский»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности сортировщика обжигового цеха в Пантелеймоновском огнеупорном заводе им. <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности сортировщика обжигового цеха в Пантелеймоновском огнеупорном заводе им. <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности формовщика в Пантелеймоновском заводе ЖБИ. Общая продолжительсность дополнительно включаемых периодов составляет 12 л.03.мес.04 дн.

С учетом включения указанных периодов, общая продолжительность страхового стажа истца на момент обращения в ПФР с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составит 19 лет 9 мес.10 дн. (07 лет 06 мес. 06 дн. + 12 лет 03 мес.04 дн.), что превышает 15 и является достаточной для возникновения права на пенсионное обеспечение по старости.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина, подлежащая оплате истцом, составляет 3000 рублей, которую истец согласно квитанции уплатил. Поэтому юридическое лицо должно возместить другой стороне уплаченную государственную пошлину.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3, удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС <***>) периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ГПТУ-102 «Металлистов» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электромонтера на Сахарном комбинате <адрес> ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности электромонтера на Сахарном комбинате <адрес> ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрика в Совхозе «Корсунский»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности сортировщика обжигового цеха в Пантелеймоновском огнеупорном заводе им. <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности сортировщика обжигового цеха в Пантелеймоновском огнеупорном заводе им. <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности формовщика в Пантелеймоновском заводе ЖБИ.

Признать право ФИО4 на пенсионное обеспечение по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Верхотурский районный суд <адрес>.

Судья А.В. Воложанин

копия верна:

Судья А.В. Воложанин