Дело № 2-2390/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 28 сентября 2023 года

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Кулагиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МДОУ Детский сад №<адрес> Волгограда, администрации Волгограда, департаменту по образованию администрации Волгограда о возложении обязанности о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МДОУ Детский сад №<адрес> Волгограда (далее по тексту – Учреждение, МДОУ Детский сад №), администрации Волгограда о возложении обязанности заключить договор на охрану образовательного учреждения.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> по результатам проверки деятельности МДОУ Детский сад № установлены нарушения, связанные с обеспечением безопасности жизни и безопасности несовершеннолетних.

Вследствие реорганизации, на основании Постановления администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации МДОУ Детский сад №, расположенное по адресу: <адрес> присоединено к МДОУ Детский сад №.

В результате проведения прокурорской проверки деятельности МДОУ Детский сад № <адрес> Волгограда установлено, что по адресу: <адрес>, отсутствует физическая охрана учреждения частным охранным предприятием не осуществляется, профессиональная круглосуточная физическая охрана в учреждении отсутствует. Контроль за соблюдением пропускного режима в образовательном учреждении осуществляется вахтерами и сторожами с использованием средств охраны, сигнализации системы видеонаблюдения, тревожной кнопки.

Указанный уровень охраны здания не позволяет обеспечить требуемый уровень физической охраны учреждения, так как вахтеры и сторожа, состоящие в штате учреждения, не могут обеспечить надлежащую защиту образовательного учреждения по причине отсутствия специальной подготовки, права применения физической силы, специальных средств и мер административного принуждения, что создает возможность для проникновения и пребывания в образовательном учреждении посторонних лиц и совершения противоправных действий, при этом группе быстрого реагирования полиции требуется время для прибытия в указанное образовательное учреждение.

В связи с этим в адрес департамента по образованию администрации <адрес> прокуратурой района через прокурора города ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении нарушений об антитеррористической защищенности, на которое дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что на требуемые мероприятия по устранению выявленных нарушений и обеспечения образовательных учреждений физической охраной сотрудниками частных охранных организаций отсутствует необходимое бюджетное финансирование.

На момент проведения проверки в марте 2022 денежные средства из бюджета Волгограда и вышестоящих бюджетов на оказание услуг охраны на территории образовательного учреждения не выделялись, согласно ответу МДОУ № от ДД.ММ.ГГГГ договор на охрану объекта образовательного учреждения с лицензированными охранными организациями не заключался.

В соответствии с уставом Учреждения, учредителем МДОУ Детский сад № является муниципальное образование -городской округ город-герой Волгоград (муниципальное образование Волгоград).

Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования Волгоград осуществляют администрация Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Краснооктябрьское территориальное управление департамента по образованию администрации Волгограда в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.

Согласно Уставу администрация Волгограда является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления Волгограда, осуществляет функции распорядителя бюджетных средств Волгограда при исполнении бюджета Волгограда.

С учетом уточенных исковых требований просит суд:

возложить на администрацию Волгограда обязанность обеспечить целевое финансирование МДОУ Детский сад № <адрес> для заключения договора об осуществлении круглосуточной охраны объекта (территории) образовательного учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

возложить на МДОУ «Детский сад № <адрес>» обязанность заключить договор об организации круглосуточной охраны объектов (территорий) образовательного учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций в течение 1 месяца с момента поступления бюджетных денежных средств.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика к участию в деле был привлечен департамент по образованию администрации Волгограда.

Помощник прокурора <адрес> Волгограда ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, пояснила, что требования заявлены в отношении двух зданий учреждения.

Представитель ответчика администрации Волгограда и третьего лица департамента по образованию администрации Волгограда ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, поддержала доводы письменных возражений, в которых указано, что администрация не является надлежащим ответчиком, исковые требования порождают перераспределение бюджетных средств, что не относится к компетенции суда, заявленные сроки исполнения решения не разумны, требования к антитеррористической защищенности объектов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не закрепляют обязанность осуществления круглосуточной охраны объекта (территории) образовательного учреждения именно путем привлечения сотрудников охранных организаций, при этом учреждением принят комплекс круглосуточных охранных мероприятий по антитеррористической защищенности объекта.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад № <адрес>» ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, пояснила, что в детском саду осуществляются постоянные обходы и осмотры территории, весной 2023 года, к детскому саду присоединили второе здание, расположенное по адресу: <адрес>, в настоящее время в штате два сторожа, осуществляющих обходы и осмотры по двум зданиям, также имеется сигнализация с «тревожной кнопкой», видеонаблюдение за двумя зданиями, кроме того вокруг зданий есть ограды. У детского сада имеется договор с ООО «ЧОП Фаворит» на охрану детского сада, расположенного по адресу: <адрес>, в будние дни ежедневно, кроме выходных и праздничных дней за счет внебюджетных средств, тревожная кнопка и видеонаблюдение установлены за счет бюджетных средств, услуги сторожей и вахтеров также оплачивались из бюджета.

Представители третьих лиц департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента финансов администрации Волгограда не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» от ДД.ММ.ГГГГ государства-участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Российская Федерация приняла на себя обязательства по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях, в том числе и международно-правовые, закрепленные указанной Конвенцией, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма закреплены как одни из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации и урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее-Закон № 35-ФЗ) (п. п. 1, 7 ст. 2).

В силу Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Концепция) целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

Основными задачами противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В силу ст. 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органы местного самоуправления осуществляют создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений, а также обеспечивают содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 указанного Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из пункта 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 13 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Обязанность по обеспечению учреждений физической охраной установлена Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1 Требований образовательное учреждение обязано выполнить предусмотренные им организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности.

В силу п.п. 24-27 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к I -IV категории опасности, в числе прочих, осуществляются обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Финансовое обеспечение противодействия терроризму осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств хозяйствующих субъектов.

К обеспечению физической охраны в соответствии с п. 22, 23 Требований привлекаются сотрудники частных охранных организаций или подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки деятельности МДОУ Детский сад № <адрес> Волгограда на предмет соблюдения требований, установленных Федеральным законом "О противодействии терроризму", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1006, установлено, что учреждению присвоена 3 категория опасности в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>. В перечень рекомендаций по антитеррористической защищенности включено мероприятие по организации охраны объекта силами частных охранных организаций. На момент проверки охрана объекта должным образом не обеспечена, отсутствует охрана здания сотрудниками частной охранной организации, охрана осуществляется вахтером.

Из пояснений участников процесса следует, что аналогичная ситуация характерна и для другого здания учреждения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует и не оспаривается участвующими в деле лицами, что в связи с вышеизложенным в адрес департамента по образованию администрации <адрес> прокуратурой района прокурором города вносилось представление об устранении нарушений об антитеррористической защищенности.

Департаментом по образованию администрации Волгограда о рассмотрении указанного представления был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что на требуемые мероприятия по устранению выявленных нарушений и обеспечения образовательных учреждений физической охраной сотрудниками частных охранных организаций отсутствует необходимое бюджетное финансирование.

На момент проведения проверки в марте 2022 года, июне 2023 года денежные средства из бюджета Волгограда и вышестоящих бюджетов на оказание услуг охраны на территории образовательного учреждения не выделялись, согласно ответу Детского Сада № договор на охрану объекта образовательного учреждения с лицензированными охранными организациями не заключался.

В судебном заседании представитель Детского сада №. суду пояснила, что в настоящее время в учреждении организована круглосуточная охрана: в ночное время суток охрана осуществляется сторожем, а в дневное время – двумя вахтерами. Данные лица входят в штат учреждения. В учреждении осуществляются постоянные обходы и осмотры, имеется сигнализация с «тревожной кнопкой». Кроме того пояснила, что учреждением заключен договор с частной охранной организацией по охране одного из зданий в период осуществления воспитательного процесса.

Между тем суд полагает, что указанный уровень охраны здания не позволяет обеспечить требуемый уровень физической охраны учреждения, так как вахтеры и сторожа, состоящие в штате учреждения, не могут обеспечить надлежащую защиту образовательного учреждения по причине отсутствия специальной подготовки, права применения физической силы, специальных средств и мер административного принуждения, что создает возможность для проникновения и пребывания в образовательном учреждении посторонних лиц и совершения противоправных действий, при этом группе быстрого реагирования полиции требуется время для прибытия в указанное образовательное учреждение.

Из представленного представителем учреждения договора № - ФО от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного МДОУ «Детский сад №» с ООО ЧОП «Фаворит» следует, что время охраны объекта по адресу: <адрес>, пр-т. Металлургов, <адрес> определено понедельник-пятница с 07.00 ч. до 11.00 ч. и с 15.00 ч. до 19.00 ч. (п. 1.4 договора), срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.11. договора).

Вместе с тем, аналогичный договор на объект по адресу <адрес>, суду не представлен.

Таким образом охрана зданий надлежащим образом не обеспечена.

При этом из пояснений представителей ответчиков следует, что оплата по вышеуказанному договору производится за счет внебюджетных средств, бюджетное финансирование на заключение договора об осуществлении круглосуточной охраны объекта (территории) образовательного учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций не обеспечено.

Доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии с уставом Учреждения учредителем МДОУ «Детский сад №» является муниципальное образование - городской округ город-герой Волгоград (муниципальное образование Волгоград). Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования Волгоград осуществляют администрация Волгограда, департамент по образованию администрации Волгограда, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Краснооктябрьское территориальное управление департамента по образованию администрации Волгограда в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.

На основании п. 1, 3, 13 ч.1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон-№ 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 22 Устава города-героя Волгограда, принятого постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Волгограда является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда.

В соответствии с п. 7.1, 13 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в частности, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа, а также создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 17 № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Исполнение требований законодательства по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий и финансирование антитеррористической защищенности является обязательством органа местного самоуправления, следовательно, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий и антитеррористической защищенности путем привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

Согласно п. 16 ст. 36 Устава города-героя Волгограда администрация Волгограда осуществляет функции распорядителя бюджетных средств Волгограда при исполнении бюджета Волгограда.

Пунктом 3 ст. 49 Устава учредителем муниципальных предприятий и учреждений является муниципальное образование Волгоград.

Соответственно, во властные полномочия администрации <адрес> входит распределение бюджетных денежных средств муниципального образования города, обеспечивающее надлежащее исполнение обязательств органов местного самоуправления.

Таким образом, администрация <адрес>, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда, в силу положений, предусмотренных Законом № 131-ФЗ, наделена полномочиями по финансированию муниципальных учреждений, в связи с чем доводы о том, что администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком, несостоятельны.

При этом частью 2 статьи 195 ГПК РФ предусмотрено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Отсутствие круглосуточной профессиональной физической охраны в общеобразовательном учреждения, которое может обеспечить частное охранное предприятие или подразделение ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны создает возможность для проникновения и пребывания в образовательном учреждении посторонних лиц и совершения противоправных действий.

Доказательства тому, что охрана в Учреждении осуществляется таким образом, что исключает возникновение вышеуказанных обстоятельств, суду не представлено.

Разрешая исковые требования прокурора, суд, руководствуясь Федеральным законом "О противодействии терроризму", Требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1006, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установив неисполнение образовательным учреждением мероприятий в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), приходит к выводу об обоснованности заявленного иска.

Доводы департамента по образованию об отсутствии у ответчиков обязанности обеспечить охрану образовательного учреждения соответствующими сотрудниками организаций в круглосуточном режиме ввиду того, что такая обязанность не предусмотрена законом, безопасность учреждения во время учебных занятий осуществляется сотрудниками частной охранной организации, безопасность учреждения в ночное время обеспечивается штатными сторожами, а в дневное – вахтерами, вход в здание оборудован кнопкой тревожной сигнализации, заключены договоры на вызов вневедомственной охраны, техническое обслуживание средств охранной (тревожной сигнализации, имеется действующая система видеонаблюдения, по периметру территория учреждения оснащена ограждением, имеется освещение, отклоняются судом, как основанные на ошибочном толковании правовых норм, регламентирующих спорные правоотношения, и неверной оценке установленных по делу обстоятельств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В силу пп. «б» п. 25 Требований № в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 24 настоящих требований, осуществляется обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Согласно пп. «е» пункта 20 Требований № пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода и осмотра уязвимых мест и участков объектов (территорий), а также периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и территории со складскими и подсобными помещениями.

Применительно к вышеизложенному и вопреки доводам ответчиков охрана дошкольного образовательного учреждения должна осуществляться круглосуточно путем привлечения сотрудников охранных организаций, а не лицами, не обладающими специальными навыками, не проходившими специальную подготовку, не имеющими спецсредства для охраны и защиты от возможных преступных посягательств, при этом орган местного самоуправления не вправе уклоняться от исполнения обязанности по обеспечению финансирования указанных мероприятий.

Доводы ответчиков о невозможности исполнения требований прокурора в заявленные сроки с указанием на необходимость внесения в бюджет Волгограда соответствующих изменений, что требует временных затрат, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствие необходимых средств не освобождает ответчиков от выполнения предусмотренных законом требований.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на администрацию Волгограда обязанности обеспечить целевое финансирование МДОУ «Детский сад №» для заключения договора об осуществлении круглосуточной охраны объекта (территории) образовательного учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и в части возложения на МДОУ «Детский сад №» обязанности заключить договор об организации круглосуточной охраны объектов (территорий) образовательного учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций в течение 1 месяца с момента поступления бюджетных денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних обучающихся, к МДОУ «Детский сад № <адрес>», администрации Волгограда о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на администрацию Волгограда обязанность обеспечить целевое финансирование МДОУ «Детский сад № <адрес>» для заключения договора об осуществлении круглосуточной охраны объекта (территории) образовательного учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на МДОУ «Детский сад №* <адрес>» обязанность заключить договор об организации круглосуточной охраны объектов (территорий) образовательного учреждения путем привлечения сотрудников охранных организаций в течение 1 месяца с момента поступления бюджетных денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья Т.В. Земскова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.В. Земскова