РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Адм. дело № 2а-488/2022
15 августа 2022 года п. Оричи Кировской области
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Капустей И.С.,
при секретаре Жвакиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании в бюджет задолженности по пени,
установил:
Административный истец межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании в бюджет задолженности по пени.
Свои требования истец мотивирует тем, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов в 2013-2016 годах. По состоянию на 30.06.2022 года за административным ответчиком числится задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в сумме 254 рубля 36 копеек, которая образовалась по состоянию на 01.01.2017 года
Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области утрачена возможность принудительного взыскания данной суммы. Административным истцом пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ, для принятия решения о взыскании задолженности с налогоплательщика, в связи с длительным периодом миграции налогоплательщика из НО 1831 МРИ ФНС № 10 по Удмуртской Республике (мигрировал 18.04.2022 года) и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.
Просит суд восстановить срок подачи заявления о взыскании сФИО3 задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, и взыскать задолженность в сумме 254 рубля 36 копеек.
В судебное заседание представитель межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Начальник инспекции ФИО2 в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без участия их представителя. (л.д. 6, 20)
Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждено возвратившимся заказным конвертом с отметкой почты «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил. (л.д. 21)
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд рассматривает административное исковое заявление в отсутствие сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пп.1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Из карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) от 30.06.2022 года на имя ФИО3 следует, что за ним числится задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 254 рубля 36 копеек. (л.д. 15)
Ранее налоговым органом не предпринимались меры по взысканию задолженности с ответчика в установленном законом порядке.
Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО3 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, которая образовалась в связи с неуплатой страховых взносов до 01.01.2017 года, то есть с пропуском предусмотренного НК РФ шестимесячного срока.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности налоговый орган просит восстановить в связи с ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки, и с длительным периодом миграции налогоплательщика из МРИ ФНС № 10 по Удмуртской Республике. Указано, что налогоплательщик мигрировал 18.04.2022 года.
Данное заявление удовлетворению не подлежит ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.
При этом суд исходит из того, что исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, а оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.
Ссылки на то, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки, и с длительным периодом миграции налогоплательщика из МРИ ФНС № 10 по Удмуртской Республике, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания в судебном порядке имеющейся задолженности.
Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления МРИ ФНС России № 8 по Кировской области к административному ответчику о взыскании задолженности по пени отсутствуют.
В соответствии с частью 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области в удовлетворении требований о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании с ФИО1 в бюджет задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 254 рубля 36 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия через Оричевский районный суд Кировской области.
Председательствующий И.С. Капустей
Решение02.09.2022