Решение по делу № 2-194/2022 от 19.07.2022 | Ижморский районный суд (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании прокурор Фомченко А.А. просил принять уточнение исковых требований, обязать администрацию вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2»

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Ижморского района удовлетворить полностью.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-194/2022

УИД 42RS0039-01-2022-000282-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Гритчиной Т.П.,

при секретаре Коршуновой Н.В.,

с участием прокурора Фомченко А.А.,

представителей ответчиков – администрации Ижморского муниципального округа ФИО1, действующей на основании доверенности № и МКУ «Управление жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа» ФИО2, действующего на основании постановления главы муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ

п.г.т. Ижморский 19 июля 2022 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижморского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбассу о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижморского района обратился в суд с иском к администрации Ижморского муниципального округа о понуждении к совершению действий, свои требования, мотивируя тем, что прокуратурой Ижморского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены нарушения законодательства, посягающие на права граждан, жителей Ижморского муниципального округа, учащихся и воспитанников образовательных учреждений на безопасные условия передвижения по дорогам.

Установлено, что на территории Ижморского муниципального округа расположено 26 пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, на десяти из которых имеются недостатки в обустройстве.

Так, вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2», расположенной по , отсутствует светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества», расположенного по , отсутствует светофор Т7, а также отсутствует искусственная неровность;

вблизи муниципального бюджетного учреждения «Детская школа искусств», расположенного по , отсутствует разметка 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков);

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Святославская средняя общеобразовательная школа», расположенного по дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» требуются установить на щитах желто-зеленого цвета, отсутствует разметка 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков), отсутствует пешеходное ограждение, отсутствует светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новославянская средняя общеобразовательная школа», расположенного по ул. Школьная, с. Новославянка, дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» требуется установить на щитах желто-зеленого цвета, тротуар и пешеходное ограждение отсутствует, остановочный пункт не соответствует требованиям;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Святославский детский сад», расположенного по , дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» требуется установить на щитах желто-зеленого цвета, отсутствует разметка 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков), отсутствует пешеходное ограждение, отсутствует светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Постниковский детский сад», расположенного по , дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» требуется установить на щитах желто-зеленого цвета, тротуар и пешеходное ограждение отсутствует;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Симбирский детский сад», расположенного по , дорожные знаки 1.23 «Дети» требуется установить на щитах желто-зеленого цвета, отсутствует тротуар;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Островская начальная общеобразовательная школа», расположенного по дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» требуется установить на щитах желто-зеленого цвета.

Начальником Отделения ГИБДД Отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу в 2021 году внесено представление МКУ «Отделу жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа», а также выдано одно предписание по отсутствию горизонтальной дорожной разметки в пгт. Ижморский, в том числе на улицах, где расположены образовательные учреждения. Однако выявленные нарушения не устранены.

Кроме того, в августе 2021 года по выявленным нарушениям законодательства, в связи с неисполнением предписания Отделения ГИБДД Отделения МВД России по Ижморскому муниципальному округу, прокуратурой района главе администрации Ижморского муниципального округа внесено представление с требованием, устранить выявленные нарушения законодательства.

Из ответа администрации Ижморского муниципального округа от 22.09.2021 следует, что устранение недостатков в сфере безопасности дорожного движения вблизи образовательных учреждений Ижморского муниципального округа запланировано в срок до 01.12.2022 года.

Вместе с тем, длительный срок реализации выявленных недостатков не позволяет участникам дорожного движения полноценно выполнять требования Правил дорожного движения Российской Федерации, негативно влияет на безопасность дорожного движения и способствует совершению дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, в том числе детей.

Просит суд обязать администрацию Ижморского муниципального округа выполнить следующие действия:

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2», расположенной по установить светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества», расположенного по установить светофор Т7, а также сделать искусственную неровность;

вблизи муниципального бюджетного учреждения «Детская школа искусств», расположенного по сделать разметку 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков);

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Святославская средняя общеобразовательная школа», расположенного по дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета, сделать разметку 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков), установить пешеходное ограждение, установить светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новославянская средняя общеобразовательная школа», расположенного по , дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета, сделать тротуар и пешеходное ограждение, остановочный пункт привести в соответствие требованиям;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Святославский детский сад», расположенного по , дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета, сделать разметку 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков), установить пешеходное ограждение, установить светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Постниковский детский сад», расположенного по дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета, установить тротуар и пешеходное ограждение;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Симбирский детский сад», расположенного по дорожные знаки 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета, сделать тротуар;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Островская начальная общеобразовательная школа», расположенного по , дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета.

Установить срок исполнения до 01.09.2022.

вблизи муниципального бюджетного учреждения «Детская школа искусств», расположенного по , сделать разметку 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков);

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Святославская средняя общеобразовательная школа», расположенного по ул. Советская, д. 26 Б, с. Святославка, дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета, сделать разметку 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков), установить пешеходное ограждение, установить светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новославянская средняя общеобразовательная школа», расположенного по дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Святославский детский сад», расположенного по дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета, сделать разметку 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков), установить пешеходное ограждение, установить светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Постниковский детский сад», расположенного по , дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета;

Установить срок исполнения до 01.09.2022.

Определением суда от 17.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен МУК « Отдел жизнеобеспечения муниципального округа», в связи с чем прокурор уточнил исковые требования в части обязательства обоих ответчиков выполнить действия.

Согласно постановления главы муниципального округа от 22.02.2022 Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа переименован в МКУ «Управление жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа».

Ответчик администрация Ижморского муниципального округа надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика – администрации Ижморского муниципального округа ФИО1, действующий на основании доверенности № 7 от 06.09.2021 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду заявление о признании иска в полном объеме.

Законный представитель ответчика МКУ «Управление жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа» ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о полном признании исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ответчики признали исковые требования в полном объеме, признание данного иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание данного иска ответчиками.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъясняются последствия признания иска, а именно то, что при признании иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, необходимом для исполнения заявленных требований, суд находит срок до 01.09.22, заявленный ответчиком для исполнения решения суда разумным и достаточным для совершения необходимых действий. Длительность срока также определена теми обстоятельствами, что исполнение требований прокурора не требует значительных финансовых затрат и продолжительного периода времени. Срок, предложенный прокурором, суд считает целесообразным, так как за оставшиеся два месяца ответчик имеет возможность исполнить решение суда, возражений со стороны ответчика относительно срока исполнения не поступило.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, согласно ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

С учетом того, что по данному делу суд удовлетворил требования к двум ответчикам, один из которых -администрация Ижморского муниципального округа, освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая, что прокурор при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика -МКУ государственную пошлину в сумме 150 рублей в доход местного бюджета, то есть пропорционально от установленного законом размера, поскольку требования предъявлены и удовлетворены как в отношении «Управления жизнеобеспечения, так и в отношении администрации Ижморского муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ижморского района удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Ижморского муниципального округа, № дата государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и МКУ «Управление жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа» №, дата государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие действия:

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2», расположенной по , установить светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества», расположенного по , установить светофор Т7, а также сделать искусственную неровность;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Святославская средняя общеобразовательная школа», расположенного по , дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета, сделать разметку 1.24.1 (для дублирования предупреждающих знаков), установить пешеходное ограждение, установить светофор Т7;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Симбирский детский сад», расположенного по , дорожные знаки 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета;

вблизи муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Островская начальная общеобразовательная школа», расположенного по дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», и 1.23 «Дети» установить на щитах желто-зеленого цвета.

Установить администрации Ижморского муниципального округа и МКУ «Управление жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа» срок до 01.09.2022 года для совершения указанных действий.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа» государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей в доход бюджета Ижморского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Гритчина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →