УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нагорной О.В.,

с участием прокурора Дзугаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Воскресенский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес>Б по <адрес> г.о. <адрес> в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережении и повышении энергетической эффективности в деятельности ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>». В ходе проверки установлено, что в 2021 году между Администрацией городского округа <адрес>, Обществом и правительством <адрес> заключено концессионное соглашение № от 22.10.2021г. в отношении объектов теплоснабжения городского округа <адрес> сроком на 25 лет.

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск от <дата> № обществу присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа <адрес>.

Обществом, являющимся гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории городского округа <адрес>, при наличии технической возможности по настоящее время не произведена установка общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес>Б по <адрес>.

За допущенное бездействие по постановлению Воскресенского городского прокурора <адрес> ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ.

Таким образом, нарушены права неопределенного круга лиц на качество предоставления коммунальной услуги по отоплению.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>», ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.50-51). Считает, что обязанность по установке коллективного прибора учета потреблённой тепловой энергии в многоквартирном жилом <адрес>Б по <адрес> должна быть возложена на управляющую компанию за счет средств капитального ремонта, которые взыскиваются с собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома управляющей компанией.

Представитель третьего лица АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд считает исковые требования Воскресенского городского прокурора <адрес> основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Федеральным законом от <дата> № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) определены правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ с <дата> организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Законом императивно на теплоснабжающую организацию возложена обязанность по установке общедомовых приборов учета потребленной тепловой энергии, независимо от желания собственников жилых помещений в многоквартирных домах и действий управляющей компании.

В судебном заседании установлено, что согласно Постановлению Администрации городского округа Воскресенск от <дата> № ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа <адрес> (л.д.7-8).

В ходе проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в деятельности ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>», проведенной Воскресенской городской прокуратурой, установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>Б, не произведена установка общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии.

За данное нарушения законодательства ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» постановлением ГУ МО «ГЖИ МО» от <дата> привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей 00 копеек (л.д.9-14, 15).

Пункты 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонты общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №) предусматривают, что содержание общего имущества должно включать в себя в том числе проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из положений Правил № следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №), коллективный (общедомовой) прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Приказом Минстроя России от <дата> №/пр утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Согласно реестру многоквартирных домов с технической возможностью установки общедомового прибора учета по г/о Воскресенск (л.д. 16-19, 20-29), в многоквартирном <адрес>Б по <адрес> установка общего прибора учета тепловой энергии возможна. Ответчиком не отрицается отсутствие общедомового прибора учета в указанном доме.

Таким образом, поскольку в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах обязанности по обеспечению оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, суд не принимает во внимание доводов ответчика о необходимости возложения данной обязанности на управляющую организацию, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на ресурсоснабжающую организацию ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» обязанности установить прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес>Б по <адрес>.

С учетом того, что о допущенном неисполнении обязанностей ответчику известно длительное время, и он имел возможности принять меры к их исполнению, никаких возражений против заявленного прокурором срока исполнения решения суда ответчиком не заявлено, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения установленной судом обязанности, продолжительностью шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме– удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес>Б по <адрес> г.о. <адрес>.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья подпись Е.В. Севастьянова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу

Судья: Секретарь:

Подлинник решения находится в деле № на л.д.________

УИД: №