№ 5-768/2022
66RS0001-01-2022-011086-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 ноября 2022 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <иные данные> (паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего в ресторане «<иные данные>» курьером, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2022 года в 12:30 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <иные данные> ФИО1, нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, находящийся на территории Российской Федерации, в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа ОВМ России о подтверждении проживания в Российской Федерации за период 2021-2022 года по истечении очередного года проживания с предоставлением необходимых документов в течение двух месяцев, подтверждающих размер и источник дохода за очередной год со дня проживания по виду на жительство в Российской Федерации, в срок до 10 июля 2022 года.
Своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный частью 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) выразившийся в неуведомлении в установленный срок миграционного органа о подтверждении проживания в Российской Федерации в период с 2021 по 2022 год в срок не позднее 10 июля 2022 года.
С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует личная подпись в протоколе.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что не представил уведомление в 2022 году, поскольку в период с 04 августа 2022 года по 09 ноября 2022 года находился в <адрес>.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (часть 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Как видно из материалов дела, 25 ноября 2022 года в 12:30 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <иные данные> ФИО1, нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, находящийся на территории Российской Федерации, в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа ОВМ России о подтверждении проживания в Российской Федерации за период 2021-2022 года по истечении очередного года проживания с предоставлением необходимых документов в течение двух месяцев, подтверждающих размер и источник дохода за очередной год со дня проживания по виду на жительство в Российской Федерации, в срок до 10 июля 2022 года.
Факт нарушения ФИО1 правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 25 ноября 2022 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются:
- письменными объяснениями ФИО1;
- рапортом УУП ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу <ФИО>3;
- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ.
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, ее действия подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признание вины, раскаяние в содеянном, нарушение миграционного законодательства впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
По мнению судьи, назначение ФИО1 наказания в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, без дополнительного административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
№
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер