УИД: 78RS0012-01-2023-003698-14
Дело № 5-640/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург 16 октября 2023 года
Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б,
с участием ФИО1, переводчика ФИО2 угли,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес> замужней, имеющей 3 несовершеннолетних детей, официально нетрудоустроенной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
12.10.2023 года в 16 час. 30 мин. по адресу: <...>, лит. А (хостел «DUCK ST.PETERSBURG» «Дак Ст.Петербург») установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибывшая на территорию РФ 08.08.2023 с целью работы. Патент на работу серии: № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по СПб и ЛО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно информационно- справочным ресурсам МВД России оплата налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации произведена до 30.09.2023. С 01.10.2023 данный патент на работу является недействительным, так как авансовых платежей (налога за патент) в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации более не поступало. 12.10.2023 в 16 час. 30 мин. Гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., осуществляла уборку хостела «DUCK ST.PETERSBURG» («Дак СТ.Петербург»), что подтверждается объяснением ФИО1 в нарушении п. 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность в качестве горничной в уборке хостела «DUCK ST.PETERSBURG» по адресу: <...>, лит. А на территории города Федерального значения Санкт-Петербург в отсутствие патента. Согласно информационно-справочным ресурсам МВД России трудовой договор не заключен.
Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ей процессуальных прав и положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявила, указала, что денежные средства за оплату патента отдала соседке, чтобы она заплатила, так как русского языка не знает. Думала, что патент продлен, поэтому работала. Трудовой договор не заключала. Вину в признает, в содеянном раскаивается. Пояснила, что имеет троих несовершеннолетних детей, которые проживают в Узбекистане.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;
- копией паспорта, миграционной карты ФИО1 из содержания которых усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, прибыла в РФ 08.08.2023 в порядке, не требующем получения визы; имеет регистрацию по месту пребывания сроком по 05.11.2023; 31.08.2023 ей был выдан патент с правом осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего; с 01.10.2023 данный патент на работу является недействительным, так как авансовых платежей (налога за патент) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации более не поступало в базу данных МВД России.
- объяснениями ФИО1 в судебном заседании.
Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу. Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ФИО1 в его совершении.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Авансовый платеж в размере 4 400 рублей внесен ФИО1 на сентябрь 2023 года, внесение платежа в размере 13 200 рублей в сентябре 2023 на последующие периоды не подтверждено, поскольку соответствующий платеж по уникальному идентификатору в системе платежей не обнаружен.
Таким образом, с 01.10.2023 на территории Санкт-Петербурга ФИО1 работа не разрешена в виду того, что патент на право трудовой деятельности с 01.10.2023 является недействительным, так как авансовых платежей (налога за патент) в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации более не поступало в базу данных МВД России, фактически ФИО1 была допущена к работе и выполняла обязанности горничной.
Доводы ФИО1 о том, что она денежные средства за оплату патента отдала соседке, чтобы она заплатила, так как русского языка не знает, думала, что патент продлен, поэтому работала, материалами дела не подтверждены, иных доказательств ФИО1 не представлено, в связи с чем, отсутствуют основания для вывода о том, что ФИО1 имела право осуществлять трудовую деятельность без оформления соответствующих разрешающих документов.
Обстоятельств, предусматривающих исключения из общего права осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности при наличии разрешения на работу или патента, в данном случае не установлено.
Сведений о наличии у ФИО1 действующего патента не имеется.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. ФИО1 с протоколом ознакомлена, согласна с вменяемым ей правонарушением, замечаний не высказала, копию получила.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 3 несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Принимая во внимание исследованные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республики Узбекистан с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51 «А».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.10, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б, возложив обязанности по его доставлению на Адмиралтейский районный отдел ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу.
Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья подпись Е.С. Ковалева