24RS0002-01-2025-000133-11
№ 2-793/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2» ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2025г. сроком действия до 31.12.2025г. (л.д.109, т.1),
при секретаре Диль А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании предоставить сведения о корректировке периода работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнения обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>), КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» (далее – КГБУЗ ККЦОМД№) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании предоставить сведения о корректировке периода работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью. Требования мотивированы тем, что 01.07.2024г. ОСФР по <адрес> было вынесено решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не приняты периоды к зачету в календарном и льготном исчислении, где учитывается 1 год за 1 год и 6 месяцев. С решением ответчика истец не согласна, поскольку имеет требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж, который не был зачтен пенсионным органом еще и по причине того, что КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» при сдаче ее индивидуальных сведений неверно передал сведения об ее работе. С учетом изложенного просит обязать – КГБУЗ ККЦОМД № предоставить в ОСФР по <адрес> сведения о корректировке периода работы с 03.08.1998г. по 31.12.2023г., указав особые условия 1 года за 1 год 6 месяцев, а ОСФР по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента наступления права, то есть с 25.06.2024г. (л.д.3-4, 23, 117, т.1).
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» (л.д.111, т.1).
Истец ФИО1 в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивала с учетом предоставленных документов за период с 03.08.1998г. по 31.12.2019г. В отношении иного заявленного в уточненном исковом заявлении периода не настаивала, поскольку доказательств возможности его исчисления в льготном выражении не имеется.
Представитель ответчика КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании против требований относительно обязания данного ответчика предоставить соответствующие корректирующие сведения в пенсионный орган не возражала. Суду пояснила, что при обращении истца за назначением досрочной трудовой пенсии работодателем не были предоставлены сведения об ее полной занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2019г. в полном объеме, которые бы позволяли учесть ее работу как 1 года за 1, год и 6 месяцев. Такие сведения были установлены в ходе рассмотрения дела, когда в архиве учреждения были подняты документы обо всех приказах относительно истца, операционные журналы установлен действительный объем ее занятости, на наличие которого она и указывала при обращении в суд. Работодателем действительно сведения о работе ФИО1 в пенсионный орган были переданы только по основной должности без учета работы по совместительству по той должности, которая фактически и позволяет ей назначить досрочную трудовую пенсию. Поскольку возможность во внесудебном порядке данные сведения скорректировать у работодателя отсутствует, полагает, что истица правомерно обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями. Позиция отражена также в представленном суду письменном отзыве (л.д.142-143, т.1).
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.12.2024г. сроком по 31.12.2025г. (л.д.38, т.1), уведомленная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.45, т.6), в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия (л.д.25, оборот, т.1). В возражениях относительно рассматриваемых требований представитель указал, что согласно расчета страхового стажа истца, который был произведен в ОСФР по <адрес> при обращении с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии оснований для назначения ФИО1 пенсии на основании пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имелось, в связи с чем ей и было правомерно отказано. Так, согласно указанного Федерального закона №400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. На дату обращения 25.06.2024г. у истца имелось из требуемых 30 лет стажа только 25 лет 00 месяцев 03 дней, что с учетом представленных документов и послужило основанием для принятия решения об отказе.
Представитель третьего лица КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.48, т.6), в судебное заседание не явился, позиции относительно рассматриваемых требований не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, закреплено в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующего на момент обращения ФИО4 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствий с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста.
В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2021 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2022 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Подпунктом "н" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 464).
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено по делу, решением ОСФР по <адрес> от 01.07.2024г. ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.30 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия условий, установленных п.20 ч.1 и ч.1.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: требуется 30 лет, имеется 25 лет 00 месяцев 03 дня (л.д.11-15, т.1).
Из решения пенсионного органа следует, что в зачет для назначения досрочной пенсии не вошли в льготном исчислении следующие периоды:
- с 03.08.1998г. по 30.06.1999г. (зачтен в календарном исчислении) – в должности врач-интерн акушер – гинеколог,
- с 01.07.1999г. по 03.01.2004г. (зачтен в календарном исчислении) – врач акушер-гинеколог женской консультации,
- с 01.06.2004г. – 05.09.2019г. (зачтен в календарном исчислении)– врач-акушер –гинеколог женской консультации.
Данные периоды не приняты пенсионным органом в зачет в льготном исчислении и учтены только в календарном по причине того, что право на льготное исчисление стажа имеют оперирующие врачи хирургического отделения стационаров, а периоды работы в женской консультации не подлежат зачету в стаж в льготном исчислении.
Поскольку суммарная продолжительность стажа, принятого в зачет для назначения досрочной пенсии по старости, составила 25 лет 0 месяцев 03 дня оснований для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости на момент рассмотрения заявления не имелось.
Данное решение было вынесено органом по назначению пенсий в связи с предоставлением работодателем истца справки, подтверждающей ее периоды работы по совместительству на должностях врача акушера-гинеколога стационара по совместительству, которая работу на полную ставку не подтверждает.
Между тем, в соответствии с Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности имеют лица, работающие в должности и в учреждениях, поименованных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным настоящим постановлением.
Порядок назначения пенсии по указанной выше позиции регулируется Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Список) (п. 3 ст. 28 Федерального Закона № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, (далее-Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с абзацем первым подпункта «б» пункта 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - Перечень) год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ МЗ-637 «О порядке применения положений постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П» разъясняется, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
К таким нормативным актам относится постановление Совета М.Р. от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет», действовавшее до 01.11.1999г. (пункт 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Так, пунктом 1 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев», предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, операционные медицинские сестры, работавшие в отделениях хирургического профиля стационаров (больниц, родильных домов), в том числе акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, гинекологическом, родовом (родильном), хирургическом, операционном блоке (оперблоке). Медицинские сестры перечисленных выше отделений Перечнем не предусмотрены.
Согласно Постановлению Совета М.Р. N 464 от ДД.ММ.ГГГГ работа в должности врача-хирурга всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в специальный стаж в льготном порядке (1 год как 1 год 6 месяцев).
На основании Приказа Минздрава С. от ДД.ММ.ГГГГ N 430 "Об утверждении инструктивно-методических указаний по организации работы женской консультации" с целью совершенствования профессионального мастерства врачей акушеров-гинекологов, работающих в женских консультациях роддомов, было установлена обязательная периодическая их работа в отделениях стационара. При необходимости врачи консультации должны были привлекаться к несению дежурств в акушерско-гинекологическом стационаре.
Врач-акушер-гинеколог является врачом-хирургом (п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного приказом Минздравмедпрома РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, аналогичного Положения, утвержденного приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Стационарная акушерская помощь населению оказывается в родильных домах (самостоятельных) или родильных отделениях, входящих в состав больниц или медико-санитарных частей. Организация их работы строится по единому принципу в соответствии с действующим законодательством о положении родильного дома (отделения), приказами, распоряжениями, инструкциями, указаниями вышестоящих органов здравоохранения.
Работа врача акушера- гинеколога по оказанию экстренной медицинской помощи непосредственно в стационаре Ачинского родильного дома относится к работе связанной непосредственно с хирургическими операциями, а все отделения учреждения являются хирургическими.
Кроме того, следует учесть, что согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения С. от ДД.ММ.ГГГГ N 44, утвержденному М. здравоохранения С. ДД.ММ.ГГГГ, М. высшего и среднего специального образования С. ДД.ММ.ГГГГ) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
В период прохождения истцом интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел «Специалисты», требование к квалификации - высшее медицинское образование без предъявления требований к стажу работы.
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами акушерами-гинекологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Как следует из представленных в материалы дела копий из журналов записи родов (л.д.1-79, т.3) в указанные периоды ФИО1 как врач акушер-гинеколог по оказанию экстренной медицинско помощи дежурила в Ачинском родильном доме по графику, выполняя хирургические операции, принимала роды, выполняя необходимые для этого мероприятия в том числе и кесарево сечение.
Поскольку Правилами не устанавливается какой-либо минимальный объем выполняемых врачами хирургических операций, необходимых для льготного исчисления стажа, а также цель операции (лечебная, диагностическая), срочность (экстренная, срочная, плановая) и наименование операции, суд исходит из того, что к периоду работы истца до ДД.ММ.ГГГГг. требований о занятости на полную ставку не требуется.
Таким образом, периоды работы ФИО1 03.08.1998г. по 30.06.1999г. в должности врача-интерна акушера-гинеколога, а с 01.07.1999г. по 30.10.1999г. в должности врача акушера-гинеколога женской консультации Муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом» могут рассматриваться по условиям Постановления Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № и зачтены в стаж, дающий право на досрочное пенсионного обеспечение в льготном исчислении как 1 года работы за 1 год 6 месяцев.
В отношении последующих периодов для оценки пенсионных прав истца также подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения ее в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии (Список N 781 и Правила N 781), так и законодательство, действовавшее в спорные периоды работы (Список N 1066 и Правила N 1066).
По общему правилу периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, однако в силу подп. "б" п. 5 Правил N 781, как уже было указано выше в настоящем решении, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исходя из п. 1 раздела «Наименование должностей» Перечня, к числу таких должностей относятся оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе, оперирующие врачи-заведующие. Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе, акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное).
Аналогичные положения содержат и пункты 1 разделов «Наименование должностей», «Наименование структурных подразделений» Списка N 1066.
При этом, согласно п. 4 Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, периоды работы в учреждении здравоохранения могут быть зачтены в специальный стаж в льготном порядке, если осуществлялись в отделении хирургического профиля стационара в соответствующей должности, а с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, при условии выполнения работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (т.е. при выполнении работы на условиях полной занятости).
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров", структурными подразделениями больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
Согласно ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Исходя из представленных ответчиком КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» и сохраненных истцом ФИО1 сведений, ранее не представленных в орган по назначению пенсии, подтверждающих период работы последней на условиях полной занятости в должности врача акушера–гинеколога стационара на условиях внутреннего совместительства в хронологическом порядке установлено следующее.
В 2001г. ФИО1 приказом № от 03.01.2001г. КГБУЗ «Ачинский межрайонный родительный дом» по внутреннему совместительству принята на должность врача акушера-гинеколога дневного стационара женской консультации на период отпуска врача ФИО5 с 03.01.2001г. по 20.01.2001г.
Приказом № от 03.01.2001г. принята на должность врача акушера-гинеколога врача экстренной помощи (стационара) на период с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. на 0,5 ставки.
Приказом № от 03.06.2001г. принята на должность врача акушера-гинеколога врача дневного стационара женской консультации на период отпуска врача ФИО5 с 01.06.2001г. по 15.06.2001г.
В 2002г. приказом № от 04.01.2002г. принята на должность врач акушер-гинеколог дневного стационара женской консультации на период отпуска врача Видершпан с 03.01.2002г. по 25.01.2002г.
Приказом № от 23.05.2002г. принята на должность врач акушер-гинеколог дневного стационара женской консультации на период отпуска врача Видершпан с 27.05.2002г. по 06.07.2002г.
Приказом № от 15.10.2002г. принята на должность врач акушер-гинеколог дневного стационара женской консультации на период специализации ФИО6 с 01.10.2002г. по 25.10.2002г.
В 2003г. приказом от 24.01.2003г. № принята на должность врача акушера-гинеколога дневного стационара с 01.01.2003г. по 07.02.2003г. на 0,5 ст.
Приказом от 24.01.2003г. № принята на должность врача акушера-гинекологического отделения с оплатой за фактически отработанное время (до ставки).
В 2004г. приказом от 15.06.2004г.№ принята на должность врача акушера-гинеколога с 01.06.2004г. по 31.12.20004г. на 0,25 ст.
Приказом от 01.11.2004г. № принята на должность врача акушера-гинеколога на 0,5 ставки с 01.11.2004г. по 31.12.2004г.
В 2005г. приказом от 15.01.2005г. № принята на должность врача акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения с 01.01.2045г. по 31.12.2005г.с оплатой за фактически отработанное время.
В 2006г. приказом от 04.02.2006г. № принята на должность врача акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения на 0,5 ставки с 01.02.2006г. по 31.12.2006г.
Приказом от 03.07.2006г. № принята на должность врача акушера-гинеколога родового отделения на 0,5 ставки с 03.07.2006г. по 31.12.2006г. (л.д.52, т.6).
В 2007г. приказом от 09.07.2007г. № принята на должность врача акушера-гинеколога по внутреннему совместительству на 0,5 ставки с 01.07.2007г. по 31.07.2007г.
Приказом от 30.08.2007г. № принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение на 0,5 ставки с 01.08.2007г. по 31.12.2007г.
В 2008г. приказом № от 29.12.2007г. принята на должность врача акушера-гинеколога на 0,25 ставки с 01.01.2008г. по 31.12.2008г.
Приказом № от 29.12.2007г. принята на должность врача акушера—гинеколога в родовое отделение с 01.01.2008г. по 31.12.2008г.
Приказом № от 09.01.2008г. принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение с 09.01.2008г. по 31.12.2008г.
В 2009г. приказом № от 31.12.2008г. принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.
В 2010г. приказом № от 01.02.2010г. принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение с 01.01.2010г. по 31.12.2010г.
В 2011г. приказом № от 09.01.2011г. принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение с 01.01.2011г. по 31.12.2011г.
В 2012г. приказом № от 09.01.2012г. принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение с 01.01.2012г. по 31.12.2012г.
В 2013г. приказом № от 20.11.2012г. принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение с 01.01.2013г. по 31.12.2013г.
В 2014г. приказом № от 31.12.2014г. принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение с 01.01.2014г. по 31.12.2014г.
В 2015г. приказом № от 07.05.2015г. принята на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.
Приказом № от 31.12.2014г. принята на должность врача акушера-гинеколога на 0,25 ставки с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.
В 2017г. приказом № лс принята в родовое отделение на должность врача акушера-гинеколога с 01.01.2017г. по 31.12.2018г.
В 2018г. принята на должность врача акушера-гинеколога на 1 ставку с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. (л.д.72, т.6).
В 2019г. приказом №-лс от 27.12.2018г. принята на 1 ставку врачом акушером гинекологом родительного отделения № с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. (л.д.73, т.6).
При этом 01.04.2014г. МБУЗ «Ачинский родительный дом» на основании приказа №-орг от 30.12.2013г. Министерства здравоохранения <адрес> переименовано в КГБУЗ «Ачинский межрайонный родильный дом», а 05.05.2016г. КГБУЗ «Ачинская межрайонная детская больница» реорганизовано в форме слияния с КГБУЗ «Ачинский межрайонный родильный дом» в КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» приказ №-р от 29.01.2016г. (л.д.72, т.6).
В указанные выше периоды времени ФИО1, будучи принятой на работу приказами по внутреннему совместительству, как как оперирующий врач акушер-гинеколог, находящийся на дежурстве, осуществляла различные медицинские и хирургические манипуляции и операции, что подтверждается представленными в материалы дела журналами проведения таковых (л.д.207-233, т.1, л.д.1-250, т.2, л.д.1-250, т.3, л.д.1-25, т.4, л.д.1-250, т.2, л.д.1-40, 84-169, т.6).
Не оспаривая данных обстоятельств представителем ответчика КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства№» указано суду на то, что в период работы истца в отделениях, дающих право на льготное исчисление стажа для получения пенсии имели место периоды работы в акушерском обсервационном отделении, положение о котором не сохранилось и было уничтожено за истечением срока хранения.
Вместе с тем, обсервационное отделение роддома - это специальное подразделение, предназначенное для беременных, рожениц и родильниц, у которых есть риск развития инфекционных осложнение или другие медицинские показания, требующие строго наблюдения и изоляции. Оно обеспечивает высокий уровень медицинской помощи и безопасности для матери и ребенка, в том числе при преждевременных родах и родах у женщин с сопутствующими заболеваниями, то есть акушерское обсервационное отделение – это фактически родовое отделение, но для определенной группы пациентов.
Кроме того, представителем КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства№» указано на то, что первичная учетная документация родительного дома также не сохранилась в учреждении, в связи с чем суду и представлены выписки из приказов о занятости истицы. Занятость с формулировкой «за фактически отработанное время» осуществлялась истицей на ставку (л.д.74, т.6).
С учетом изложенного из указанных выше периодов, которые могут быть зачтены в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, то есть те, что отвечают критериям соответствия наименования должности работы истицы, отделения и осуществлялись в условиях полной занятости суд относит следующие: с 03.01.2001г. по 20.01.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по 15.06.2001г., с 03.01.2002г. по 25.01.2002г., с 27.05.2002г. по 06.07.2002г., с 01.10.2002г. по 25.10.2002г., с 01.01.2003г. по 03.01.2004г., с 01.01.2005г. по 31.12.2005г., с 03.07.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2008г. по 31.12.2015г., с 01.01.2017г. по 31.12.2019г.
Поскольку указанные периоды предоставлены страхователем ФИО1 – КГБУЗ <адрес>вой центр охраны материнства и детства№» в пенсионный орган без указания на льготное (как работа в отделении хирургического профиля стационара) исчисление стажа суд полагает обоснованными требования истца об обязании КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного), указав данные периоды работы истца ФИО1 как льготные (1 год работы за 1 год 6 месяцев).
Согласно предварительному расчету ОСФР по <адрес> с учетом требуемых для включения в специальный стаж указанных выше периодов работы истца в льготном исчислении на дату обращения ФИО1 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ тридцатилетней стаж достигнут по состоянию на 24.06.2021г., следовательно, согласно ч.1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 наступает по истечению 36 месяцев, то есть не ранее 24.06.2024г.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 период работы с 03.08.1998г. по 30.06.1999г. в должности врача-интерна акушера-гинеколога, а также период с 01.07.1999г. по 30.10.1999г. в должности врача акушера-гинеколога Муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом» в льготном исчислении 1 года за 1 год и 6 месяцев, а также обязать КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного), указав следующие периоды работы истца ФИО7 как льготные (1 год работы за 1 год 6 месяцев): с 03.01.2001г. по 20.01.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по 15.06.2001г., с 03.01.2002г. по 25.01.2002г., с 27.05.2002г. по 06.07.2002г., с 01.10.2002г. по 25.10.2002г., с 01.01.2003г. по 03.01.2004г., с 01.01.2005г. по 31.12.2005г., с 03.07.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2008г. по 31.12.2015г., с 01.01.2017г. по 31.12.2019г. в должности врача акушера-гинеколога Муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом» (Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинский родительный дом», КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №»).
С учетом наличия у истца необходимого стажа суд полагает возможным также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 период работы с 03.08.1998г. по 30.06.1999г. в должности врача-интерна акушера-гинеколога, а также период с 01.07.1999г. по 30.10.1999г. в должности врача акушера-гинеколога Муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом» в льготном исчислении 1 года за 1 год и 6 месяцев.
Обязать КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного), указав следующие периоды работы истца ФИО7 как льготные (1 год работы за 1 год 6 месяцев): с 03.01.2001г. по 20.01.2001г., с 01.06.2001 г. по 15.06.2001г., с 03.01.2002г. по 25.01.2002г., с 27.05.2002г. по 06.07.2002г., с 01.10.2002г. по 25.10.2002г., с 01.01.2003г. по 03.01.2004г., с 01.01.2005г. по 31.12.2005г., с 03.07.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2008г. по 31.12.2015г., с 01.01.2017г. по 31.12.2019г. в должности врача акушера-гинеколога Муниципального учреждения здравоохранения «Родильный дом» (Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинский родительный дом», КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2»).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО1 с учетом указанных периодов с момента обращения за назначением пенсии с 25 июня 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение составлено 07 августа 2025 года.