Дело № 2-704/2022г.
22RS0012-01-2022-001045-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года
город Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,
при секретаре М.Г. Рейз,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ о включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ о включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указывая, что 18.12.2021г. истцу исполнилось 56 лет 6 месяцев и она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением № от 15.03.2022г. в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (ответчик насчитал ИПК 15,556, а необходимо не менее 21).
При принятии вышеуказанного решения, ответчик не принял к рассмотрению трудовую книжку, так как на титульном листе отчество истца исправлено и не заверено в установленном порядке, также в трудовой книжке имеются периоды работы с 22.07.1989г. по 22.06.1993г. и с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. заверенные печатью Каз ССР.
Не зачтены в трудовой стаж истца (до ДД.ММ.ГГГГ) следующие периоды работы:
-с 14.10.1986г. по 26.12.1987г. - 1 год 2 месяца 13 дней - в должности ревизора контрольноревизионного управления в Кокчетавском Облпотребсоюзе;
-с 29.03.1989г. по 14.04.1989г. - 17 дней и с 01.05.1989г. по 01.06.1989г. - 1 месяц 1 день - уборщиком на Красноярском заводе автомобильных прицепов;
-с 12.02.1992г. по 22.06.1993г. - 1 год 4 месяца 11 дней - учетчиком в автогараже совхоза «Салкынкульский»;
-с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. - 2 года 7 месяцев 6 дней - бухгалтером в хозрасчетном объединении воинов-интернационалистов;
-с 01.09.1983г. по 04.07.1985г. - 1 год 10 месяцев 4 дня - период обучения в Кокчетавском кооперативном техникуме;
-с 01.09.1986г. по 02.07.1987г. - 10 месяцев 2 дня - период обучения в Алма-Атинской инструкторско-ревизорской школе;
Всего в общий трудовой стаж истца не засчитано 7 лет 11 месяцев 24 дня.
Истица указывает, что учеба в Алма-Атинской инструкторско-ревизорской школе не засчитана поскольку не читается печать в свидетельстве об обучении, хотя фактически печать стоит четкая и все читается. Учеба в Кокчетавском кооперативном техникуме не засчитана в связи с отсутствием справки о подтверждении постоянного проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ, но при этом сотрудники ответчика не предложили представить им такую справку, самостоятельно из отдела миграции ее также не запросили, хотя фактически истица проживает на территории РФ с 1996г., а по состоянию на 01.01.2002г. проживала в <адрес>.
Период работы с 14.10.1986г. по 26.12.1987г. в Кокчетавском Облпотребсоюзе не засчитан в трудовой стаж по причине того, что в справке от 24.12.2020г. № ЮЛ/ШЗ7-04-25 вместо полной даты рождения указан только год рождения истца (1965) и отчество указано «ФИО8 (Васильевна)», но в ней также указаны фамилия, имя, истца, ее год рождения.
Период работы с 12.02.1992г. по 22.06.1993г. в должности учетчика в автогараже в совхозе Салкынкульский не включен ответчиком, с чем истица не согласна так как весь период ее работы в данном совхозе исчисляется с 22.07.1989г. по 22.06.1993г., при этом фактически данными из архива <адрес> подтверждается период данный работы справками о заработной плате с июля 1989г. по декабрь 1990г. - при этом ответчиком включен в стаж период с 22.07.1989г. по 11.02.1992г., хотя справка о заработной плате по декабрь 1990г.
Также истица не согласна с тем, что не включены в стаж периоды работы в ЖКУ Красноярского завода автомобильных прицепов с 29.03.1989г. по 14.04.1989г. и с 01.05.1989г. по 01.06.1989г. поскольку из архива ответчиком получена справка о заработной плате лишь за апрель 1989г. Факт работы в ЖКУ подтверждается трудовой книжкой.
Позиция ответчика о том, что трудовая книжка истца не может приниматься во внимание в связи с тем, что «отчество исправлено и не заверено в установленном порядке» опровергается самой трудовой книжкой, где имеется запись о том, что «Исправленном на ФИО8 верить», стоит печать.
На основании изложенного истица просит суд:
1) Установить факт принадлежности трудовой книжки ET-I №, архивной справки от 24.12.2020г. № ЮЛ/Ш37-04-25 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.
2) Включить в трудовой (страховой) стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца:
-с 14.10.1986г. по 26.12.1987г. - 1 год 2 месяца 13 дней - в должности ревизора контрольно-ревизионного управления в Кокчетавском Облпотребсоюзе;
-с 29.03.1989г. по 14.04.1989г. - 17 дней и с 01.05.1989г. по 01.06.1989г. - 1 месяц 1 день - уборщиком на Красноярском заводе автомобильных прицепов;
-с 12.02.1992г. по 22.06.1993г. - 1 год 4 месяца 11 дней - учетчиком в автогараже совхоза «Салкынкульский»;
-с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. - 2 года 7 месяцев 6 дней - бухгалтером в хозрасчетном объединении воинов-интернационолистов.
3) Включить в трудовой (страховой) стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы истца:
-с 01.09.1983г. по 04.07.1985г. - 1 год 10 месяцев 4 дня - период обучения в Кокчетавском кооперативном техникуме;
-с 01.09.1986г. по 02.07.1987г. - 10 месяцев 2 дня - период обучения в Алма- Атинской инструкторско-ревизорской школе.
4) Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО4 страховую пенсию по старости со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
5) Взыскать с ответчика в пользу истца расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300, 00 рублей.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, исключив период с 01.09.1986г. по 02.07.1987г. (10 месяцев 2 дня) обучения в Алма- Атинской инструкторско-ревизорской школе, в остальной части требования поддержала просила удовлетворить по указанным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца ФИО11, доводы изложенные в иске поддержала, на их удовлетворении, с учетом уточнения, настаивала.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Как следует из отзыва ответчика (л.д. 75-77), 17.12.2021г. истица обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. ФЗ 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 15.03.2022г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, установленного ч. 1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. При определении права на страховую пенсию по старости не засчитаны в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Кокчетавском кооперативном техникуме;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Кокчетавском кооперативном техникуме, т.к. нормами Закона № 400-ФЗ включение периодов обучения в страховой стаж не предусмотрено. Периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы. В соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". Таким образом, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой стаж. Основополагающим условием для применения Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П является то, что указанные лица рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам ранее действовавшего законодательства. Период обучения в Кокчетавском кооперативном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж при условии подтверждения постоянного проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Алма-Атинской инструкторскоревизорской школе, т.к. печать в свидетельстве об обучении не читается;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кокчетавском Облпотребсоюзе, трудовая книжка не принята. Данные периоды работы протекали на территории Республики Казахстан. В подтверждение периода работы поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЛ/Ш37-04-25, выданная КГУ «Государственный архив <адрес>», где вместо полной даты рождения указан только год рождения и отчество указано ФИО8 (Васильевна);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Красноярском заводе автомобильных прицепов, т.к. трудовая книжка не принята, в подтверждение периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) поступила справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная городским архивом Управления делами и кадрами Администрации <адрес>, в которой имеются сведения о начислении заработной платы только за апрель 1989г.;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе Салкынкульском, т.к. трудовая книжка не принята. Данные периоды работы протекали на территории Республики Казахстан. В подтверждение периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) поступила справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <адрес> имени Габита Мусрепова КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>», за период работы с июля 1989 по декабрь 1990г.;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Хозрасчетном объединении воиновиитернационалистов, т.к. трудовая книжка не принята. Данные периоды работы протекали на территории Республики Казахстан. Oтвeт на запрос не поступил.
По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж ФИО4 составляет 15 лет 1 месяц 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 15,556, при требуемой не менее 21, что не дает право на страховую пенсию по cтapости в соответствии с ч. 1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. В случае подтверждения спорных периодов работы и учебы страховой стаж истца составит 22 года 4 месяца 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 22,835.
С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований просили суд отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ее представителя, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Согласно подпункту "б" пункта 2 указанных Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Как следует из материалов дела, 26.12.1987г. ФИО1 и ФИО2 заключили брак, после заключения которого жене присвоена фамилия ФИО12, что подтверждается справкой о заключении брака от 18.11.2021г. №.1.4-33/1775 (л.д. 55). От брака имеют сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-КЖ № (л.д. 57). Брак между супругами ФИО13 прекращен 24.05.2008г. на основании решения мирового судьи судебного участка <адрес> от 13.05.2008г. (л.д. 58).
Как следует из паспорта 0109 №, выданного 01.07.2010г. Отделением УФМС России по <адрес> и <адрес> на имя ФИО4, родилась истица 18.06.1965г. в <адрес> раойна <адрес>, зарегистрирована с 07.02.2012г. по адресу: <адрес> (л.д. 9).
Таким образом, из представленных документов датой рождения истца является – ДД.ММ.ГГГГ, местом рождения <адрес>, отчеством – ФИО8.
Согласно представленному диплому серии ЗТ №, истица с 1983г. по 1985г. проходила обучение в Кокчетавском кооперативном техникуме по специальности бухгалтерский учет, диплом выдан 04.07.1985г. (л.д. 54).
02.07.1987г. решением экзаменационной комиссии, ФИО2 выдано свидетельство в том, что она в 1986г. поступила в Алма-Атинскую инструкторско-ревизорскую школу и окончила ее по специальности ревизор в 1987г. (л.д. 54).
Из представленной истцом трудовой книжки оформленной 14.10.1986г. на имя ФИО12 (ФИО2) ФИО5 (отчество Васильевна перечеркнуто с надписью – «исправленному верить», стоит подпись и печать должностного лица) (л.д. 45-53), следует, что в период с 14.10.1986г. по 26.12.1987г. истца работала в должности ревизора контрольно-ревизионного управления в Кокчетавском Облпотребсоюзе (записи №№ и 2); с 29.03.1989г. по 01.06.1989г. работала уборщиком на Красноярском заводе автомобильных прицепов (записи №№ и 4); с 22.07.1989г. по 22.06.1993г. работала учетчиком в автогараже совхоза «Салкынкульский» (записи №№ и 6); с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. работала бухгалтером в хозрасчетном объединении воинов-интернационолистов (записи №№).
Все записи в трудовой книжке подтверждены подписями должностных лиц и удостоверены печатями.
Из представленной суду архивной справки от 24.12.2020г. № ЮЛ/Ш37-04-25 следует, что в документах по личному составу Кокчетавского облпотребсоюза за 1986-1987 годы имеются следующие сведения о работе ФИО2 (Васильевны), ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в расчетных ведомостях по заработной плате значится ФИО2 (Васильевна) за август-декабрь 1987 года в должности ревизора и имеются сведения о начислении ей заработной платы, за октябрь-декабрь 1986 года, январь-июль 1987 года она значится, но заработная плата ей не начислялась; распоряжения по личному составу Кокчетавского облпотребсоюза за 1986-1987 годы по причине несохранности на стадии ведомственного хранения в Государственный архив <адрес> на хранение не передавались, в связи с чем, стаж её работы за 1986-1987 годы подтверждается расчетными ведомостями по заработной плате; в расчетных ведомостях по заработной плате за 1986-1987 годы сведений об удержании страховых взносов не имеется; в расчетных ведомостях по заработной плате <адрес> союза потребительских обществ (облпотребсоюз) за 1986-1987 годы имеются сведения о заработной плате ФИО2 (Васильевны), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
17.12.2021г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 42-44).
Решением ответчика № от 15.03.2022г. (л.д. 37-38) истице отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Из указанного решения следует, что истцом для назначения пенсии представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, на титульном листе которой отчество исправлено и не заверено в установленном порядке, так же в трудовой книжке имеются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенные печатью КазССР. Отделением принято решение не принимать к рассмотрению данную трудовую книжку. На направленные ответчиком запросы в подтверждение спорных периодов работы, поступила справка о работе в совхозе с указанием заработной платы за период с июля 1990г. В справке от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЛ/Ш37-04-25, поступившей в подтверждение периода работы в Кокчетавском Облпотребсоюзе указано вместо полной даты рождения только год рождения и отчество указано ФИО8 (Васильевна). Отделением принято решение не принимать к рассмотрению данную справку. За период работы с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. в Хозрасчетном объединении воинов-интернационалистов ответ не поступил.
В страховой стаж не зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. также не засчитан в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Кокчетавском кооперативном техникуме, поскольку не подтвержден факт того, что этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к", а также сведения о постоянном проживании на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ. Не зачтен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Алма-Атинской инструкторскоревизорской школе, т.к. печать в свидетельстве об обучении не читается. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж истицы составляет 15 лет 1 месяц 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 15,556. В случае подтверждения спорных периодов работы и учебы страховой стаж истца составит 22 года 4 месяца 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 22,835.
Истица не согласившись с указанным решением ответчика обратилась в суд и просит включить спорные периоды работы и учебы, в страховой стаж и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости.
Разрешая требования истца, не выходя за пределы заявленных требований, суд исходит из следующего.
Как указывалось ранее вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Согласно статьям 1 и 6 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами) справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры.
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Как установлено судом, с учетом представленных документов, в том числе паспорта истца, ее фамилией именем и отчеством является ФИО12 (до брака ФИО2) ФИО5, датой рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ, местом рождения - <адрес>.
Представленные суду доказательства - справка о заключении брака от 18.11.2021г. №.1.4-33/1775 (л.д. 55), свидетельство о рождении сына серии II-КЖ № (л.д. 57), свидетельство о расторжении брака (л.д. 58), диплом серии ЗТ № (л.д. 54), свидетельство Алма-Атинской инструкторско-ревизорской школы (л.д. 54) и паспорт истца, в совокупности подтверждают факт принадлежности истцу трудовой книжки ET-I № и архивной справки от 24.12.2020г. № ЮЛ/Ш37-04-25.
Иные доказательства, опровергающие указанный вывод суда, в ходе рассмотрения дела, представлены не были.
Анализируя представленные суду доказательства, установлено, что сведения перечисленные в архивной справке и информация содержащаяся в документах представленных суду истцом, в совокупности подтверждают доводы ФИО4 о том, что правоустанавливающий документ в виде архивной справки № ЮЛ/Ш37-04-25 был выдан именно истцу.
Таким образом, требования истца о принадлежности ей трудовой книжки ET-I № и архивной справки от 24.12.2020г. № ЮЛ/Ш37-04-25, подлежат удовлетворению, поскольку данный факт подтверждается материалами дела, доказательств обратного, суду не представлено.
Истица обратившись в суд с настоящими требованиям просит суд включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 14.10.1986г. по 26.12.1987г. в должности ревизора контрольно-ревизионного управления в Кокчетавском Облпотребсоюзе; с 29.03.1989г. по 14.04.1989г. и с 01.05.1989г. по 01.06.1989г. уборщиком на Красноярском заводе автомобильных прицепов; с 12.02.1992г. по 22.06.1993г. учетчиком в автогараже совхоза «Салкынкульский»; с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. бухгалтером в хозрасчетном объединении воинов-интернационолистов.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Из представленной суду архивной справки КГКУ «Государственный архив <адрес>» от 19.01.2022г. № (л.д. 59), следует, что документы Красноярского завода автомобильных прицепов в архив на хранение не поступали. Представить сведения не имеют возможности. Из архивной справки администрации <адрес> № от 25.01.2022г. (л.д. 62), следует, что в документах архивного фонда Р-28 имеются сведения о начислении заработной платы по лицевым счетам истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с апреля по июнь, где апреля – 232, 30 руб., май и июнь стоят прочерки.
Согласно архивной справки администрации <адрес> № от 22.02.2022г. (л.д. 64), в документах архивного фонда Р-11 имеются сведения о приказе директора торга по личному составу «О приеме» от 27.05.1988г. №-к – о принятии истца на работу с 30.05.1899г. ст. бухгалтером аппарата бухгалтерии с оплатой согласно штатному расписанию.
Согласно архивной справки администрации <адрес> № от 22.02.2022г. (л.д. 65), в документах архивного фонда Р-11 имеются сведения о приказе директора торга по личному составу «Об увольнении» от 02.01.1989г. №-к – об увольнении истицы по собственному желанию с выплатой компенсации за период работы с 30.05.1988г. по 16.12.1988г.
Из представленной суду архивной справки КГКУ «Государственный архив <адрес>» от 02.02.2022г. № (л.д. 66) следует, что документы Сосновоборского торга <адрес> в архив на хранение не поступали.
Из представленной суду архивной справки от 13.04.2021г. № (л.д. 68) следует, что приказом от 22.07.1989г. № по совхозу «Салкынкульский» <адрес>, истица, была принята временно в штат совхоза в качестве диспетчера автогаража с 21.07.1989г. документы по личному составу совхоза за 1993г. в архив на хранение не поступали, подтвердить приказ об увольнении истца не представляется возможным.
Из представленной суду архивной справки от 13.01.2021г. № (л.д. 69) следует, что истице диспетчеру автогаража совхоза «Салкынкульский» <адрес> с июля 1989г. по декабрь 1990г. начислялась и выплачивалась заработная плата.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени истица действительно работала с 14.10.1986г. по 26.12.1987г. в должности ревизора контрольно-ревизионного управления в Кокчетавском Облпотребсоюзе; с 29.03.1989г. по 14.04.1989г. и с 01.05.1989г. по 01.06.1989г. в должности уборщика на Красноярском заводе автомобильных прицепов; с 12.02.1992г. по 22.06.1993г. в должности учетчика в автогараже совхоза «Салкынкульский» и с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. в должности бухгалтера в хозрасчетном объединении воинов-интернационолистов, данный факт нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного суду не представлено.
С позицией ответчика суд не может согласиться, поскольку ведение бухгалтерской, кадровой и иной документации учреждения не входит в обязанности работника, тогда как факт наличия трудовых отношений между истцом и работодателями в спорные периоды работы, подтверждается иными доказательствами представленными в материалы дела, в том числе трудовой книжкой, доказательств опровергающих указанные обстоятельства суду не представлены, таким образом, неправильное или некорректное оформление трудовой книжки работодателем, неисполнение иных обязательств по делопроизводству как руководителя, не может влиять на права работника при разрешении вопроса о назначении страховой пенсии по старости, обратное противоречит Конституции Российской Федерации (ст. 39).
Все разногласия по документам, имеющимся в материалах дела, в отношении спорных периодов работы ФИО1ВА., суд расценивает в пользу истца, как наиболее уязвимую сторону, сторону работника, которая не имеет возможности, и не обязана проверять работу работодателя.
Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж периоды работы: с 14.10.1986г. по 26.12.1987г. в должности ревизора контрольно-ревизионного управления в Кокчетавском Облпотребсоюзе; с 29.03.1989г. по 14.04.1989г. и с 01.05.1989г. по 01.06.1989г. уборщика на Красноярском заводе автомобильных прицепов; с 12.02.1992г. по 22.06.1993г. в должности учетчика в автогараже совхоза «Салкынкульский» и с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. в должности бухгалтера в хозрасчетном объединении воинов-интернационолистов, подлежат удовлетворению, поскольку как указал суд ранее неправильное оформление трудовой книжки работодателем, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для нарушения пенсионных прав работника, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 14 части 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчет размера трудовой пенсии определяется, в том числе с учетом периодов учебы, но по другой формуле, при этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, также производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
Ответчиком не зачтен период обучения в Кокчетавском кооперативном техникуме с 01.09.1983г. по 04.07.1985г., поскольку истцом не подтвержден факт постоянного проживания на территории Российской Федерации на 01.01.2002г.
Однако как установлено судом истица по состоянию на 01.01.2002г. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации Алтайского сельсовета <адрес> от 31.08.2022г. (л.д. 22).
Факт прохождения обучения в Кокчетавском кооперативном техникуме с 1983г. по 04.07.1985г., подтверждается копией диплома ЭТ № (л.д. 54).
Таким образом, период с 01.09.1983г. по 04.07.1985г. (1 год 10 месяцев 4 дня) - период обучения в Кокчетавском кооперативном техникуме, подлежит включению в страховой стаж.
Страховая пенсия по старости на условиях, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и в соответствии со сроками установленными законом, таким образом, требования истца о назначении страховой пенсии досрочно подлежат удовлетворению частично, с возложением на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с учетом включения в ее страховой стаж вышеуказанные периоды работы, в удовлетворении остальной части данных требований надлежит отказать.
Таким образом требования истца подлежат удовлетворению в вышеуказанной части, в удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, принимая во внимание результат рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300, 00 руб., факт оплаты которой подтверждается соответствующей квитанцией от 14.09.2022г. (л.д. 5).
Руководствуясь ст.ст. 98, 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности трудовой книжки ET-I № и архивной справки от 24.12.2020г. № ЮЛ/Ш37-04-25, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.
Обязать ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО4 в страховой стаж, следующие периоды:
-с 14.10.1986г. по 26.12.1987г. (1 год 2 месяца 13 дней) в должности ревизора контрольно-ревизионного управления в Кокчетавском Облпотребсоюзе;
-с 29.03.1989г. по 14.04.1989г. (17 дней) и с 01.05.1989г. по 01.06.1989г. (1 месяц 1 день) в должности уборщика на Красноярском заводе автомобильных прицепов;
-с 12.02.1992г. по 22.06.1993г. (1 год 4 месяца 11 дней) учетчиком в автогараже совхоза «Салкынкульский»;
-с 24.06.1993г. по 29.01.1996г. (2 года 7 месяцев 6 дней) бухгалтером в хозрасчетном объединении воинов-интернационолистов.
-с 01.09.1983г. по 04.07.1985г. (1 год 10 месяцев 4 дня) период обучения в Кокчетавском кооперативном техникуме.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в Алтайском крае назначить ФИО6 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с учетом включения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы и учебы.
В удовлетворении остальной части требований истцу, отказать.
Взыскать с ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ в Алтайском крае в пользу истца ФИО6 государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года.
Председательствующий И.Н. Шполтакова