Дело № 5-1619/2022
УИД 78RS0008-01-2022-009394-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 27 сентября 2022 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Тимофеева Ольга Ростиславовна,
с участием ФИО1,
его представителя ФИО2,
переводчика ФИО3,
рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 405,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <дата> рождения, <_>, холостого, детей не имеющего, официально не работающего, проживающего по адресу: <адрес>
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Вину ФИО1, в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург.
Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.
27.09.2022 в 03 часа 00 минут сотрудниками ГИБДД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Пороховская, был выявлен и задержан гражданин Республики Азербайджан – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 12.03.2020, имел действующий патент 78 № 2102986467, сроком действия в период с 15.06.2021 года, срок действия которого истек 15.06.2022. По истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» от выезда с территории РФ в установленный срок 15.06.2022 уклонился, за переоформлением патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался, и с 00 часов 01 минуты 16.06.2022 года по настоящее время продолжает находиться на территории города федерального значения – Санкт-Петербург незаконно до момента его выявления сотрудниками полиции, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что прибыв на территорию 12.03.2020 года оформил патент срок действия которого истек 15.06.2022, за переоформлением патента в установленные законом сроки не обратился, поскольку потерял работу. В Санкт-Петербурге проживает с 2021 года, совместно с гражданкой РФ, с которой состоит в фактических брачно-семейных отношениях, и которая в настоящий момент беременна. Ранее нарушений в сфере миграционного законодательства не нарушал. В содеянном раскаялся, просил назначить наказания не связанное с департацией.
Опрошенная в качестве свидетеля К. в судебном заседании показала, что знакома с ФИО1, состоит с ним в фактических брачно-семейных отношениях, беременна, в ближайшее время они намерены зарегистрировать брак, она является гражданкой РФ.
Помимо полного признания своей вины самим ФИО1, его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении АП № 010947 от 27.09.2022, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,
- рапортом о задержании, согласно которому 27.09.2022 в 03 часа 00 минут ФИО1 был задержан в связи с выявленным административным правонарушением;
- копией паспорта ФИО1, согласно которому он является гражданином Республики Азербайджан;
- справками ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 12.03.2020, имел патент, сроком действия с 15.06.2021 года, в настоящее время патента не имеет.
- справкой об административных правонарушениях, согласно которой ФИО1 в течение года не привлекался за совершение однородных правонарушений.
Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину АзизоваЮ.Э.о. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной.
Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.
Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании ФИО1, въехав на территорию РФ 12.03.2020, оформив патент сроком действия с 15.06.2021, более за переоформлением патента в органы внутренних дел не обращался, патент не переоформлял, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в установленные законном срок с территории РФ не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вопрос законности своего нахождения на территории РФ не решил, с 16.06.2022 на территории РФ находится незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Суд считает, что ФИО1, имея необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, территорию РФ не покинул, т.е. незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в РФ правопорядка.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее в течении года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, что признается судом как смягчающие обстоятельства.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, учитывая данные о личности, все смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом суд, не назначая ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, принимает во внимание тот факт, что ФИО1 длительное время проживает на территории РФ, в Санкт-Петербурге проживает совместно с сожительницей, гражданкой РФ, с которой намерен заключить брак, и которая в настоящий момент беременна, ранее нарушений в сфере миграционного законодательства не допускал, и считает, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет соответствовать целям наказания и принципам назначения наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40349000, БИК: 014030106, номер счета получателя 03100643000000017200 корр. счет: 40102810945370000005, КБК: 188116 011 81019000140, УИН 18880478220220109473. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.
Судья О.Р. Тимофеева