№ 2-4141/2023

61RS0003-01-2023-004707-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>, в <адрес> спуск в <адрес> общей площадью 84,9 кв.м., состоящую из: жилых комнат № площадью 20,4 кв.м., № площадью 17,8 кв.м., № площадью 11,3 кв.м., № площадью 12,5 кв.м., коридора № площадью 2 кв.м., совмещенного санузла №а-3 площадью 3,9 кв.м., кухни № площадью 10 кв.м., веранды площадью 8 кв.м., на первом этаже шести-квартирного двухэтажного дома.

Третьим лицам ФИО2 и ФИО3 принадлежат помещения в указанном жилом доме: <адрес> нежилое помещение №.

Квартира № и № принадлежат также истцу на праве собственности.

Квартира № ранее имела пристройку в виде веранды площадью 8,2 кв.м. После приобретения квартиры с учетом ветхости веранды, истец ее благоустроила и укрепила, увеличив площадь до 9,3 кв.м. с использованием в качестве коридора.

При вызове техника АО «Ростовское БТИ для составления нового техпаспорта у учетом обустройства коридора № площадью 9,3 кв.м. вместо возведенной прежними собственниками веранды, выяснилось, что помещение №а-3 совмещенного санузла отличается по конфигурации и площади по сравнению с техпаспортом на 2006 год,, так как технического паспорта на год покупки <адрес> на май 2021 года не имеется. На 2006 год санузел №а имел площадь 2,5 кв.м., а на 2023 год – 3,9 кв.м.

Согласно заключению эксперта ООО «Архстройпроект» от 08.2023 года выполнение переустройства или перепланировки жилого помещения, в результате которых увеличилась площадь помещения или изменились границы помещения в <адрес> соответствует всем градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и прочим нормам и правилам и не нарушают прав и законных интересов иных граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец обратилась с заявлением о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии данной квартиры в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано со ссылкой на отсутствие согласования с органом местного самоуправления.

В настоящее время <адрес> состоит из следующих помещений: жилых комнат № площадью 18,9 кв.м., № площадью 17,8 кв.м., № площадью 11,3 кв.м., № площадью 12,5 кв.м., двух коридоров: № площадью 2 кв.м. и № площадью 9,3 кв.м., совмещенного санузла №а-3 площадью 3,5 кв.м., кухни № площадью 10 кв.м., а всего общей площадью 85,7 кв.м.

На основании изложенного, истец просит суд Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> спуск, <адрес>, кадастровый №, общей площадью 85,7 кв.м., состоящую из: жилых комнат № площадью 18,9 кв.м., № площадью 17,8 кв.м., № площадью 11,3 кв.м., № площадью 12,5 кв.м., двух коридоров: № площадью 2 кв.м. и № площадью 9,3 кв.м., совмещенного санузла №а-3 площадью 3,9 кв.м., кухни № площадью 10 кв.м.

Истец и ее представитель адвокат ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Исходя из части 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 2 статьи 26 ЖК РФ содержит перечень документов, которые должен представить собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Так, в частности, необходимо предоставить:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь, и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Исходя из пункта 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>, в <адрес> спуск в <адрес> общей площадью 84,9 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 18-19).

Как видно из технического паспорта указанного жилого помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес> спуск, 26 состояла из следующих помещений: жилых комнат № площадью 20,4 кв.м., № площадью 17,8 кв.м., № площадью 11,3 кв.м., № площадью 12,5 кв.м., коридора № площадью 2 кв.м., совмещенного санузла №а площадью 3,5 кв.м., кухни № площадью 10 кв.м., веранды площадью 8,2 кв.м. <адрес> квартиры с учетом холодных помещений составляла 84,9 кв.м. (л.д. 9-10).

С целью улучшения жилищных условий истцом была выполнена самовольная перепланировка и переустройство спорной квартиры, а именно путем увеличения площади совмещенного санузла №а-3 за счет площади помещения жилой комнаты №, а также путем демонтажа ненесущих деревянных перегородок между помещением коридора № и помещением кухни №, и между помещением коридора № и помещением жилой комнаты №.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после перепланировки и переустройства спорная квартира состоит из следующих помещений: жилых комнат № площадью 18,9 кв.м., № площадью 17,8 кв.м., № площадью 11,3 кв.м., № площадью 12,5 кв.м., двух коридоров: № площадью 2 кв.м. и № площадью 9,3 кв.м., совмещенного санузла №а-3 площадью 3,9 кв.м., кухни № площадью 10 кв.м. (л.д. 11-12)

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций №-ОБ.ПЗ от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ООО «Архстройпроект» в указанной квартире были выполнены следующие виды работ: демонтаж ненесущих деревянных перегородок между помещением коридора № и помещением кухни №, и между помещением коридора № и помещением жилой комнаты №. Квартира имеет оборудована всеми необходимыми санитарно-техническими обустройствами. Внутренняя отделка выполнена с хорошим качеством. Кухня и санузел оснащены всем необходимым оборудованием, имеют вентиляцию. Здание отапливаемое. Отопление, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение – централизованные сети.

На переустройство и перепланировку помещений разрешительные документы не предъявлены.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ исх. №.23/<адрес> направлен истцу письменный отказ в сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, и предложено привести указанное помещение в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Согласно выводам экспертизы №-ОБ.ПЗ от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной ООО «Архстройпроект» выполненная перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Состояние наружных и внутренних несущих конструкций здания, перекрытия здания, состояние внутренних стен и перегородок помещения <адрес> оценивается как нормативно техническое. Дефектов, влияющих на их несущие способности и эксплуатационные качества не выявлено.

Выполненная перепланировка и переустройство квартиры соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает возможным положить в основу решения заключение о результатах исследования №-ОБ.ПЗ от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной ООО «Архстройпроект», по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные вопросы, экспертиза проведена на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами по делу доказательствами, с осмотром исследуемой квартиры. Заключение сделано квалифицированными специалистами и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении, у суда не имеется.

Таким образом, учитывая представленное истцом экспертное исследование, вид произведенных работ, а также принимая во внимание отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, которое соответствует требованиям соответствующих норм и правил.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> спуск, <адрес>, кадастровый №, общей площадью 85,7 кв.м., состоящую из: жилых комнат № площадью 18,9 кв.м., № площадью 17,8 кв.м., № площадью 11,3 кв.м., № площадью 12,5 кв.м., двух коридоров: № площадью 2 кв.м. и № площадью 9,3 кв.м., совмещенного санузла №а-3 площадью 3,9 кв.м., кухни № площадью 10 кв.м., согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на квартиру, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2023