Дело № 5-947/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2022 г. город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:
ФИО1 Баходира угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина республики Узбекистан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации по адресу: , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 Баходира угли, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
11 июня 2022 г. в 01 час 00 минут в рамках проведения ОПМ «ночь» установлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли, который 23 февраля 2022 года в 00 часов 01 минута допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, и, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Патент серии 49 № № оформлен 22 сентября 2021 г., фиксированные авансовое платежи по указанному патенту произведены 13 декабря 2021 года на сумму 13 420 рублей, 22 февраля 2022 года на сумму 2 376 рублей, 22 марта 2022 года на сумму 2 376 рублей, 22 апреля 2022 года на сумму 2 376 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Таким образом, срок законного пребывания ФИО1 угли окончился в 00 часов 01 минуту 23 февраля 2022 г.
Патент серии 49 № № от 22 сентября 2021 г. по состоянию на 00 часов 01 минуту 23 февраля 2022 г. считается недействительным. Оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 угли с 00 часов 01 минуту 23 февраля 2022 г., отсутствуют.
Указанный факт является нарушением пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ влечёт привлечение иностранного гражданина к административной ответственности.
В судебном заседании, ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд установил, что вина ФИО1 угли, кроме признания в совершении правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 июня 2022 г., объяснением ФИО1 угли от 11 июня 2022 г. и его пояснениями, данными в судебном заседании, патентом на имя ФИО1 угли, миграционной картой на ФИО1 угли, копиями чек-ордеров.
Согласно данных паспорта, а также материалов дела, ФИО1 угли, является гражданином республики Узбекистан.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
В силу части 5 статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1,13.2 или 13.3. данного Закона.
В соответствии пунктами 1,5 части 2 статьи 13.3 ФЗ-115 граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних или иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую федерацию в порядке, не требующем получение визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
Согласно частям 2 и 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
В соответствии с документами миграционной службы ФИО1 угли въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы.
Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Как установлено в судебном заседании, авансовый платеж внесен ФИО1 угли 22 февраля 2022 г.
В связи с нарушением ФИО1 угли сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился и на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, последний находился на территории Российской Федерации незаконно.
Таким образом, ФИО1 угли начиная с 23 февраля 2022 г., незаконно находится на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Деяние совершенное ФИО1 угли является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 угли, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 угли, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1 угли, оценив все обстоятельства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства дела, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, обсуждая порядок выдворения, суд исходит из того, что при рассмотрении дела ФИО1 угли просил не назначать административное выдворение в принудительном порядке, так как намерен самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.
На основании изложенного судья приходит к выводу, о возможности применения к ФИО1 угли положений ст. 32.10 КоАП РФ и назначения административного выдворения, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А :
ФИО1 Баходира угли признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1 Баходиру угли, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Возложить контроль за исполнением ФИО1 Баходира угли назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на УВМ УМВД России по Магаданской области.
Реквизиты уплаты штрафа:
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Е.Ф.Пикалева