Решение по делу № 2А-389/2023 от 20.01.2023 | Боровичский районный суд (Новгородская область)

Дело № 2а-389/2023 УИД 53RS0002-01-2023-000065-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Любытино Новгородской области 20 января 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием заместителя прокурора Любытинского района Амаряна А.В.,

представителя административного истца ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» ФИО1 ФИО9

административного ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» об отмене административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО7 Анатолия Петровича,

установил:

ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» обратилось в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ФИО7 А.П. об отмене административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование указав, что решением Боровичского районного суда Новгородской области от 15 июля 2020 в отношении ФИО7 А.П. установлен административный надзор сроком на 3 года.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 30 апреля 2021 года в отношении ФИО7 А.П. установлен административный надзор на 3 года с применением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования г.Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО7 А.П. был осужден 05 октября 2000 года приговором Новгородского областного суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «д» ч.2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а» и «н» ч. 2 ст. 105 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28 мая 2007 года постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области приговор изменен: ФИО7 А.П. считается осужденным по ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, 11 марта 2015 года освобожден по отбытии срока наказания.

03 марта 2017 года осужден приговором мирового судьи судебного участка № 23 Пестовского судебного района Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. Освобожден 02 марта 2018 года по отбытии срока наказания.

04 февраля 2019 года осужден приговором Боровичского районного суда Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 3141 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 апреля 2019 года осужден приговором Боровичского районного суда Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев, по совокупности преступлений окончательно назначено лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 05 августа 2020 года по отбытии срока наказания.

14 декабря 2020 года осужден приговором Боровичского районного суда Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 3141 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13 июля 2021 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость гр. ФИО7 А.П. не снята и не погашена.

23 сентября 2022 года ФИО7 А.П. поставлен на профилактический учет в ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» в связи с изменением места жительства и прибытием к месту жительства в Любытинский район Новгородской области, с 09 декабря 2021 года состоял на учете по месту временного пребывания в Боровичском и Солецком районах Новгородской области.

В течение одного года нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № № от 28.10.2021, административный штраф - не исполнено; ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № 5-658/2021 от 28.10.2021, административный штраф - не исполнено; ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление № 5-840/2021 от 27.12.2021, исполнено 31.01.2022); ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ (постановление №5-408/2022 от 20.10.2022, административный арест, исполнено).

На основании изложенного административный истец просит отменить установленное административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы муниципального образования – г.Великий Новгород без разрешения ОВД.

Установить в отношении ФИО7 Анатолия Петровича, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, регистрации по месту жительства не имеющего, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> и фактически проживающего по адресу: <адрес> административное ограничение:

запрещение выезда за пределы Любытинского района Новгородской области без разрешения ОВД;

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» ФИО1 ФИО9 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО7 А.П. исковые требования признал, не оспаривал доводы представителя административного истца.

Прокурор, полагая требования административного истца законными и обоснованными, требование административного истца поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон об административном надзоре) установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона об административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО7 А.П. был осужден 05 октября 2000 года приговором Новгородского областного суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «д» ч.2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а» и «н» ч. 2 ст. 105 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28 мая 2007 года постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области приговор изменен: ФИО7 А.П. считается осужденным по ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, 11 марта 2015 года освобожден по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость гр. ФИО7 А.П. не снята и не погашена.

Как следует из материалов дела 23 сентября 2022 года ФИО7 А.П. поставлен на профилактический учет в ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» в связи с изменением места жительства и прибытием к месту жительства в Любытинский район Новгородской области, с 09 декабря 2021 года состоял на учете по месту временного пребывания в Боровичском и Солецком районах Новгородской области.

В течение одного года нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № № от 28.10.2021, административный штраф - не исполнено; ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № № от 28.10.2021, административный штраф - не исполнено; ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление № № от 27.12.2021, исполнено 31.01.2022); ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ (постановление №№ от 20.10.2022, административный арест, исполнено).

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО7 А.П. проживает по адресу: <адрес>

Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку ФИО7 А.П. изменил место жительства и проживает на территории Любытинского муниципального района, следует отменить установленный ему ранее запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа Великий Новгород, установив ему запрещение выезда за пределы Любытинского муниципального района Новгородской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» об отмене административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО7 Анатолия Петровича удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Новгородского районного суда Новгородской области от 30 апреля 2021 года в отношении ФИО7 Анатолия Петровича, установив следующее административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Любытинского района Новгородской области без разрешения ОВД;

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отменить ФИО7 Анатолию Петровичу установленное решением Новгородского районного суда Новгородской области от 30 апреля 2021 года ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа Великий Новгород.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области (п.Любытино) в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Е.И. Арсеньева