Решение по делу № В2А-2-402/2022 от 23.12.2022 | Богатовский районный суд (Самарская область)

УИД 63RS0002-02-2022-000622-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Борское Самарской области 23 декабря 2022 года

Богатовский районный суд Самарской области

в составе: председательствующего Малкиной А.В.

при секретаре Авдеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № В2а-2-402/2022 по административному исковому заявлению ООО «Платан» об оспаривании бездействия судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов Самарской области ГУФССП России по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Платан» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Борского и Богатовского районов Самарской области ГУФССП России по Самарской области ФИО1, ГУФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя.

В обоснование заявленных требований указано, 30.09.2018 года Судебный участок № 129 Богатовского судебного района Самарской области, рассмотрев заявление ООО МФК «ОТП Финанс», по гражданскому делу №, удовлетворил заявленные требования, выдал судебный приказ на взыскание задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2. 21.11.2018 года судебный приказ, выданный Судебным участком № 129 Богатовского судебного района Самарской области по гражданскому делу № 2-1570/2018 в отношении ФИО2, был предъявлен в ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области, на основании чего в территориальном отделе службы судебных приставов было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было окончено с актом о невозможности взыскания по основаниям, установленным частью 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен, утерян при пересылке. 19.11.2020 года по договору уступки прав (требований), заключенному между ООО МФК «ОТП Финанс» и ООО «Платан» (Административным истцом) в числе прочих, было приобретено право (требование) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Судебным участком № 129 Богатовского судебного района Самарской области удовлетворены заявленные требования ООО "Платан" о замене стороны взыскателя в правоотношениях по исполнению решения суда, вынесенного по гражданскому делу №, о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. 01.082022 г. ООО «Платан» обратился в Судебный участок № 129 Богатовского судебного района Самарской области о выдаче дубликата судебного приказа по гражданскому делу № в отношении ФИО2 Определением Судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области от 12.08.2022г. заявленные требования ООО «Платан» о выдаче дубликата судебного приказа по гражданскому делу № в отношении ФИО2 удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Платан» повторно направило на исполнение в ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области судебный приказ, выданный по гражданскому делу № в отношении ФИО2 К исполнительному документу были приложены: заявление о возбуждении исполнительного производства, доверенность представителя, определение о процессуальном правопреемстве. 14.10.2022 года в адрес ООО «Платан» поступило постановление от 05.10.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области - ФИО1 В качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области указано, что в предъявляемом судебном приказе выданным Судебным участком № 129 Богатовского судебного района Самарской области по гражданскому делу № 2-1570/2018 в отношении ФИО2, не указаны сведения о должнике и взыскателе, исполнительный документ не соответствует статье 13 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части наличия одного из идентификаторов должника (серия и номер документа, удостоверяющего личность, ИНН, СНИЛС).

Административный истец полагает, что вынесенное постановление не обоснованно, не законно, требование на обязательное включение в судебный приказ, выданный Судебным участком № 129 Богатовского судебного района Самарской области по гражданскому делу № 2-1570/2018 в отношении ФИО2 задолженности по договору займа № от 15.04.2017 года, одного из идентификаторов (серия номер документа, удостоверяющего личность, ИНН, СНИЛС и пр.) не распространяется, так как исполнительный лист был выдан в 2018 году. Неправомерный отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства, лишает возможности взыскателя предъявить исполнительный лист для принудительного исполнения в территориальный отдел службы судебных приставов, тем самым нарушает право ООО «Платан» на принудительное исполнение решения суда.

На основании вышеизложенного, административный истец просил восстановить ООО «Платан» срок на обжалование действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области -ФИО1, в связи с тем, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено 05.10.2022 года, отправлено в адрес заявителя 06.10.2022 года и получено ООО «Платан» только 14.10.2022 года; признать действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области - ФИО1 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.10.2022г. в отношении должника ФИО2, незаконными; отменить постановление от 05.10.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и при предъявлении ООО «Платан» исполнительного документа к исполнению возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2.

Представитель административного истца ООО «Платан» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области ФИО1 также не явилась в судебное заседание, представила отзыв в письменной форме на заявленные административным истцом требования, в котором указала, что 21.11.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Платан» задолженности по договору займа в размере 33264,75 рублей, тем самым права взыскателя восстановлены, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ГУФССП России по Самарской области надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявленные административным истцом требования не представило и не просило суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, в судебное заседание представитель ГУФССП России по Самарской области не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по последнему месту жительства, отзыв в письменной форме на заявленные административным истцом требования не представил и не просил суд о рассмотрении дела без его участия, вместе с тем, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ООО МФК "ОТП Финанс" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Судом явка сторон обязательной не признавалась, в этом случае на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 30.09.2018 г. мировым судьей судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области по гражданскому делу № выдан судебный приказ о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, которое 17.12..2019 окончено по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен, утерян при пересылке.

19.11.2020 года по договору уступки прав (требований), заключенному между ООО МФК «ОТП Финанс» и ООО «Платан» было приобретено право (требование) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ФИО2 Определением мирового судьи судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области от 05.08.2019 произведена замена взыскателя по кредитному договору на ООО "Платан".

01.08.2022 г. ООО «Платан» обратился к мировому судье судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа по гражданскому делу № в отношении ФИО2

Определением мирового судьи судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области от 12.08.2022г. заявленные требования ООО «Платан» о выдаче дубликата судебного приказа по гражданскому делу № в отношении ФИО2 удовлетворены.

23.09.2022 года ООО «Платан» повторно направило на исполнение в ОСП Борского н Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области судебный приказ, выданный по гражданскому делу № в отношении ФИО2

23.09.2022 года ООО «Платан» повторно, направило на исполнение в ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области судебный приказ, выданный по гражданскому делу № в отношении ФИО2 К исполнительному документу были приложены: заявление о возбуждении исполнительного производства, доверенность представителя, определение о процессуальном правопреемстве.

05.10.2022 г. постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, ввиду того, что исполнительный документ не соответствует п.4 ч.1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона).

Частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

По информации административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области ФИО1, при проверке исполнительного документа установлено, что он выдан до вступления в законную силу указанного выше Федерального закона № 417-ФЗ от 21.12.2021 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем 25.10.2022 взыскателю ООО «Платан» направлено предложение о возвращении исполнительного документа для принятия по нему нового решения. После поступления в отделение оригинала исполнительного документа, 16.11.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Платан» задолженности по договору займа в размере 33264,75 рублей. Таким образом, права взыскателя восстановлены. Кроме того, на исполнении отделения находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО2, взыскание по которым в период с 05.10.2022 по 16.11.2022 не производилось.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что права ООО «Платан» восстановлены, исполнительный документ принят в ОСП Борского и Богатовского районов Самарской области, на основании него возбуждено исполнительное производство, требования административного истца не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Платан» об оспаривании бездействия судебного пристава ОСП Борского и Богатовского районов Самарской области ГГУФССП России по Самарской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Богатовский районный суд Самарской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Малкина

Мотивированное решение в соответствии со статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено 29 декабря 2022 г.

<данные изъяты>