Решение по делу № 2-281/2023 от 07.04.2023

Дело 2-281/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

<адрес> 07 апреля 2023 года

Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаиповой З.М.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес> к ФИО6 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО4 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок, указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка является свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ

Наследодателю ФИО13 данный земельный участок, принадлежал на основании выписки из Распоряжения № выданного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное право собственности ФИО4 зарегистрировала незаконно, в нарушение действующего законодательства, которое подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности земельного участка явилось выписка из Распоряжения № выданная <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков на праве бессрочного пользования».

Данное распоряжение необходимо признать недействительным и применить к нему последствия недействительной сделки в виде признания отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулирования записи в ЕГРП, так как имеет признаки поддельности по следующим признакам.

Согласно действовавшему в 1996 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой распоряжении не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан конкретный адрес, что является полным абсурдом.

Поддельность данной выписки подтверждается и фактом, что земельным законодательством действовавший на момент якобы выделения земельного участка ФИО8 в городах земельные участки выделялись от 0,03 до 0,06 гектара, и предоставлялись сотками, а в оспариваемой нами распоряжении земельный участок выделен в кв.м. Данный факт также является абсурдом, так как в то время в метрах при выделении земельные участки не измерялись.

Земельный кодекс ФИО2 от 1991 года предусматривает недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования, согласно которой приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

В судебное заседание ФИО1 истца не явился. При этом направил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие и настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

ФИО1 третьего лица – Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, извещенный надлежащим образом, не явился,при этом направил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка общей площадью 1500кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4

Документами - основаниями регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка явилось:свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Наследодателю ФИО14 данный земельный участок, принадлежал на основании выписки из Распоряжения № выданного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО11 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается ФИО2.Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которой у ответчика не имеется.

Все вышеуказанное свидетельствует о том, что выписка из решения, ставшая основанием выдаче свидетельства на наследства, а впоследствии регистрации права собственности на земельный участок поддельна.

Согласно ст.12 ЗК ФИО2, основания предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО2 РСФР или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО11 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

На основании ст. 18 Земельного кодекса ФИО2 от 01.07.1970г., действовавшего в 1987 году, право землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских ФИО11 народных депутатов.

В соответствии со ст. 17 ЗК ФИО2 приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливались ФИО3.

В связи с чем, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако, ответчиком не предоставлены суду такие документы.

При таких обстоятельствах у ФИО8, а потом и уФИО4 не могло возникнуть на законных основаниях право на вышеуказанный земельный участок.

Действия ответчика ФИО4 при регистрации права собственности на оспариваемый земельный участок, исходя из фактических обстоятельств дела, следует расценивать как недобросовестные, предпринятые в ущерб интересам истца и квалифицируются судом как злоупотребление правом.

Право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит прекращению с аннулированием соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО11 депутатов <адрес> от 11.08.2015г. № является Комитет имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес>.

Следовательно, ФИО7 <адрес> через уполномоченный орган ФИО1 <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав "«в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, не предоставила доказательств возникновения права собственности на земельный участок по другим - законным основаниям, не возразил по заявленным требованиям и не заявил встречных требований к истцу.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.333.37 Налогового Кодекса РФ Комитет имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес> к ФИО4 признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать недействительной Распоряжения № выданного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «О закреплении земельных участков на праве бессрочного пользования» на имя ФИО15.

Признать отсутствующим право собственности ФИО5 земельный участок общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО5 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 333.37 НК РФ освободить Комитет имущественных и земельных отношений ФИО7 <адрес> от уплаты государственной пошлины.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий З.М. Шуаипова