УИД 86RS0014-01-2025-000645-72
номер производства 5-64/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Урай, ХМАО – Югры 18 июля 2025 г.
ул. Крылова д.1
Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Гильманов Ильнур Галимьянович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1), ОГРНИП №, ИНН №, юридический и фактический адрес: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение срока, а также установленного порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, при следующих обстоятельствах:
ИП ФИО1 находясь по адресу <адрес>, расторг ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № на выполнение работ на территории <адрес> гражданином Республики Таджикистан ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С даты прекращения (расторжения) договора ИП ФИО1, в течение трех рабочих дней, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не направил в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по ХМАО – Югре по адресу <адрес>, уведомление о прекращении (расторжении) договора на выполнение работ с гражданином Республики Таджикистан ФИО. Данная обязанность исполнена ДД.ММ.ГГГГ, чем ИП ФИО1 нарушил срок, установленный ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положение иностранных граждан в РФ», а также установленного порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (п. 2 Приложения № 9), утвержденного приказом МВД России от 30.07.2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Указанное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 ОВМ ОМВД России по г. Урай в ходе внеплановой, выездной проверки.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил. В связи с чем, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.
Виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждают следующие доказательства:
- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ИП ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ;
- письменные объяснения ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он пояснил, что действительно расторг трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО ДД.ММ.ГГГГ, однако не успел своевременно направить уведомление об этом в адрес УВМ УМВД России по ХМАО – Югре;
- копия распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №;
- копия выписки из ЕГРНИП согласно которой внесена запись об ИП ФИО1;
- копия карточки предприятия ИП ФИО1;
- копия паспорта ФИО1;
- копия паспорта ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ИП ФИО1 и физическим лицом, гражданином Республики Таджикистан ФИО, на выполнение работ (услуг) в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов;
- копия соглашения № о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ФИО;
- копия уведомления в ОВМ УМВД России по ХМАО – Югре о расторжении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и гражданином Республики Таджикистан ФИО;- копия акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1;
- справка врио начальника ОВМ ОМВД России по г. Урай о выявлении правонарушения;
У суда нет оснований не доверять достоверности представленных доказательств, так как они получены без нарушения требований закона.
На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, которые утверждены приказом МВД России № 536 от 30.07.2020 г. «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Таким образом суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 допустил нарушение срока, установленного в ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положение иностранных граждан в РФ», в связи с чем действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – нарушение срока уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжения) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения), договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Однако оценивая обстоятельства совершения правонарушения, суд учитывает, что оно не привело к каким-либо тяжким последствиям и существенной угрозе охраняемым общественным отношениям.
В связи с этим, учитывая положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание, применяемое в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, суд считает, что допущенное ИП ФИО1 нарушение является малозначительным, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ, может быть прекращено с объявлением ему устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить индивидуального ФИО1, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, ИНН №, юридический и фактический адрес: <адрес> от ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием, признав в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершенное правонарушение малозначительным.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в вышестоящий суд.
Судья И.Г. Гильманов