дело № 5-29/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2023 года <...>

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Гареева Л.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ, от 5 апреля 2013 г. N 58-ФЗ, от 22.12.2014г. N 434-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1) предметом прокурорского надзора является, в том числе соответствие законам правовых актов, издаваемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, их должностными лицами.

В силу статьи 28 названного Федерального закона прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протесты вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьей 23 данного Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Как усматривается из материалов дел об административных правонарушениях, по результатам проведенной Миякинской прокуратурой Республики Башкортостан проверки требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, дорогах и дорожной деятельности на территории сельского поселения Ильчигуловский сельсовет муниципального района РБ в сфере обеспечения транспортной доступности образовательных организаций, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Миякинского района РБ Магадиевой Н.Б. принесено представление в адрес главы сельского поселения Ильчигуловский сельсовет МР Миякинский район РБ, об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, дорогах и дорожной деятельности.

В представлении изложено требование о принятии конкретных мер к устранению отмеченных нарушений законодательства и недопущению их впредь, о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Представление управляющий делами сельского поселения Ильчигуловский сельсовет ФИО3 получила ДД.ММ.ГГГГ лично, о чем имеется запись на представлении и в тот же день предала главе сельского поселения Ильчигуловский сельсовет МР Миякинский район РБ ФИО1 для исполнения,.

Однако представление к сроку не рассмотрено главой сельского поселения Ильчигуловский сельсовет МР Миякинский район РБ ФИО1, то есть в предусмотренный законом в течение месяца.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На судебное заседании представитель прокуратуры Миякинского района РБ и глава сельского поселения Ильчигуловский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО1, не явились, извещены надлежащим образом. ФИО1 в своем ходатайстве просил судебное заседание провести в его отсутствие, вину в совершенном правонарушении признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: справкой заместителя прокурора Миякинского района РБ Магадиевой Н.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, представлением от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением главы администрации сельского поселения Ильчигуловский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО1, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнутыми.

В силу частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования (часть 2 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» должностью муниципальной службы является в числе прочего должность в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Суд, с учетом обстоятельств содеянного, личности ФИО1, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

При определении размера штрафа суд учитывает обстоятельства содеянного, личность ФИО1, семейное и имущественное положение ФИО1

Учитывая характер совершенного правонарушения, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Гареева Л.И.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Гареева Л.И.