Дело №2-2064/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 августа 2022 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гарявиной О.А.,

при секретаре Мухаметгалиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Казани в защиту прав и законных интересов ФИО1 к ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 об установлении факта ведения раздельного хозяйства и проживания отдельными семьями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Казани, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 об установлении факта ведения раздельного хозяйства и проживания отдельными семьями.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Московского района г. Казани проведена проверка по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся инвалидом 2 группы бессрочно о соблюдении ее жилищных прав. ФИО1 зарегистрирована в квартире по адресу: , вместе с родственниками: сестрой ФИО2, братом ФИО5, дочерью сестры ФИО3 и ее дочерью ФИО4. ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания - шизофренией – согласно справке Республиканской клинической психиатрической больницы им. акад. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ВК №. Данное заболевание в соответствии с п.п.2.3 Приказа Министерства Здравоохранения РФ за №н входит в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в однокомнатной квартире и дает право лицу, признанному инвалидом, на дополнительную жилую площадь. Распоряжением главы администрации Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО1 включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением главы администрации Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма в связи с непредставлением полного пакета документов на всех зарегистрированных граждан, а также в связи с несоответствием установленного порогового значения совокупного среднемесячного дохода (среднемесячный доход на 1 члена семьи составляет 9 838,91 рубль, пороговое значение – 36 695 рублей - 44 034 рубля). В связи с низким доходом ФИО1 была принята на учет по категории «малоимущие». По запросу МКУ «Управление жилищной политики ИКМО » для предоставления жилых помещений были направлены списки граждан, стоящих во внеочередном списке и признанных малоимущими. Управлением было рекомендовано снять ФИО1 с учета в связи с обеспеченностью более учетной нормы (на одного члена семьи приходится 12,46 кв.м.). Распоряжением главы администрации Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 была снята с учета по категории «малоимущие». ФИО1 обратилась в органы прокуратуры с заявлением, в котором указала, что проживает с родственниками отдельно, ведет отдельное хозяйство, о чем просит признать в судебном порядке. Проверкой установлено, что фактически в квартире проживают три отдельные семьи: семья заявительницы, семья ее сестры ФИО2 с дочерью и внучкой и семья брата ФИО5 Семейно-бытовые потребности удовлетворяются у них отдельно, каждая семья имеет отдельный источник дохода, отдельные продукты питания и место для их хранения. Они не приобретают продукты питания для совместного потребления, а также имущество для совместного пользования. Проживают в разных комнатах. Жилищно-коммунальные услуги оплачиваются по отдельным платежным документам. ФИО1 не имеет возможности реализовать свое право на дополнительную площадь без признания факта ведения раздельного хозяйства и проживания отдельными семьями с зарегистрированными в одном жилом помещении лицами, в судебном порядке. Исковое заявление подано в суд в интересах ФИО1, которая является инвалидом 2 группы бессрочно, в силу чего не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд с иском за защитой жилищных прав. Просит суд установить факт ведения раздельного хозяйства и проживания семьи ФИО1 от семьи ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, от семьи ФИО5 в жилом помещении, расположенном по адресу: .

В судебном заседании представитель истца требования поддержал и просил их удовлетворить.

Лицо, в интересах которого подано заявление, ФИО1 заявление поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, с требованиями согласились и подтвердили изложенные в нем обстоятельства о раздельном ведении хозяйства и проживании их семьи, семьи ФИО1 и семьи ФИО5

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании, возражений по заявлению не представил.

Третье лицо – представитель МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» в судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» закреплено, что понятие семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Согласно положениям статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

При этом необходимо иметь в виду, что совместное проживание граждан подразумевает их проживание в одном жилом помещении, приобретение имущества для совместного пользования, взаимную заботу, совместное питание. Под ведением общего хозяйства понимаются материальные и трудовые затраты совместно проживающих лиц или одного из них, направленные на удовлетворение бытовых, семейных нужд, (покупка продуктов питания, оплата коммунальных услуг, уборка жилого помещения).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом 2 группы бессрочно по психическому заболеванию «шизофрения».

Согласно справке Республиканской клинической психиатрической больницы им. акад. ФИО6 ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющееся у ФИО1 заболевание в соответствии с п.п.2.3 Приказа Министерства Здравоохранения РФ за 987н входит в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и дает право лицу, признанному инвалидом, на дополнительную жилую площадь.

ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: , вместе с родственниками: сестрой ФИО2, братом ФИО5, дочерью сестры ФИО3 и ее дочерью ФИО4. Квартира находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, ФИО5 по 4/15 доли за каждым, и ФИО3, имеющей 1/5 долю в праве.

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире все вышеуказанные лица зарегистрированы.

В соответствии с распоряжением главы администрации Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО1 включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением главы администрации Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма в связи с непредставлением полного пакета документов на всех зарегистрированных граждан, а также несоответствием установленного порогового значения совокупного среднемесячного дохода (среднемесячный доход на 1 члена семьи составляет 9 838,91 рубль, пороговое значение - 36 695 рублей -44 034 рубля).

В связи с низким доходом ФИО1 распоряжением главы администрации Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «малоимущие».

По запросу МКУ «Управление жилищной политики ИКМО г.Казани» (далее– Управление) для предоставления жилых помещений были направлены списки граждан, стоящих во внеочередном списке и признанных малоимущими. Однако Управлением было рекомендовано снять ФИО1 с учета в связи с обеспеченностью более учетной нормы (на одного члена семьи приходится 12,46 кв.м.).

В связи с чем, распоряжением главы администрации Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО1 была снята с учета по категории «малоимущие». При этом, ФИО1 разъяснено, что при предоставлении решения суда о проживании в одном жилом помещении разных семей и ведущих раздельное хозяйство заявитель может повторно обратиться с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно пункту 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из пояснений сторон и представленных материалов, судом установлено, что ФИО1 ведет раздельное хозяйство и проживание с семьей ФИО2, ее дочерью ФИО3 и внучкой ФИО4, а также с семьей ФИО5, поскольку семьи имеют собственный раздельный доход, отдельные продукты питания и место для их хранения, друг другу материальной, бытовой и иной помощи не оказывают, в квартире определен порядок пользования помещением, за каждым закреплена отдельная жилая комната.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок и размер участия собственников жилого помещения, расположенного по адресу: , в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в следующих долях: за ФИО3 и ФИО2 в размере 7/15 доли, за ФИО1 в размере 4/15 доли, за ФИО5 в размере 4/15 доли от выставляемых управляющей организацией счетов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как пояснили стороны в суде оплату жилого помещения и коммунальных услуг они производят по отдельным платежным документам.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку совокупность представленных доказательств подтверждает факт раздельного ведения хозяйства и проживания отдельными семьями.

Установление факта раздельного ведения хозяйства и проживания отдельными семьями необходимо ФИО1 для получения социальных гарантий, то есть для возникновения личных имущественных благ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Московского района г. Казани в интересах ФИО1 удовлетворить.

Установить факт ведения раздельного хозяйства и проживания семьи ФИО1 (паспорт №) от семьи ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4 (паспорт №), от семьи ФИО5 (паспорт №) в жилом помещении, расположенном по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Казани.

Судья Московского

районного суда г. Казани Гарявина О.А.

Решение04.09.2022