Решение по делу № 2-1203/2023 от 27.12.2023 - о возложении обязанности устранить выявленные нарушения ГОСТ Р 52169-2012 на территории детской игровой площадки в <адрес> (Парк Победы).

Дело № 2-1203/2023

УИД 26RS0015-01-2023-001885-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Блохиной Н.В.,

при секретаре Бреховой Н.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора Горбанева К.Ю.,

представителя ответчика управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Управлению по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности устранить выявленные нарушения ГОСТ Р 52169-2012 на территории детской игровой площадки в <адрес> (Парк Победы),

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа.

Проведенной проверкой установлено, что на территории детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>, Ипатовский муниципальный округ, <адрес> (Парк Победы) допущены нарушения п.п. 4.3.1, 4.3.2., 4.3.3, 4.3.5 ФИО6 52169-2012.

Просит суд обязать управление по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа <адрес> в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения ФИО6 52169-2012 и принять меры к:

- устранению дефектов удерживающего крепления качалки на пружине «Мотоцикл»;

- восстановлению поврежденного покрытия элементов оборудования из металла;

- устранению дефектов в виде сколов, трещин и заусенцев на элементах оборудования из древесины;

- установке элементов сидений качели «балансир»;

- установке деревянных элементов на бульварных скамьях;

- устранению надписей, содержащих ненормативную лексику на оборудовании, расположенном на территории спортивно-игрового комплекса;

- установке информационной таблички в соответствии с требованиями ФИО6 52301-2013.

В судебном заседании помощник прокурора Горбанев К.Ю. доводы искового заявления поддержал. Исковые требования уточнил, просил возложить на ответчика управление по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края обязанность устранить допущенные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 уточненные исковые требования прокурора Ипатовского района признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

Представитель третьего лица администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца помощника прокурора Ипатовского района Горбанева К.Ю., представителя ответчика управления по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Ипатовского муниципального округа.

В ходе проверки установлено, что на территории детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>, Ипатовский муниципальный округ, с Кевсала (Парк Победы) допущены нарушения п.п. 4.3.1, 4.3.2 4.3.3, 4.3.5 ФИО6 52169-2012: имеются не устраненные повреждения и неисправности, не соответствующие требованиям безопасности для жизни и здоровья посетителей, отсутствует информационная табличка в соответствии с требованиями ФИО6 52301-2013.

В соответствии с п.п. 13, 19, 20, 34 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа; создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ («Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

На основании п.п. 6.2., 6.4.2, 7.7., 7.8., 7.9. ФИО6 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования).

Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра.

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Ремонтные работы включают: замену крепежных деталей, сварку, замену частей оборудования, замену структурных элементов оборудования.

В соответствии с п. 7.5 ФИО6 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке владелец разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

На оборудование детских игровых площадок и покрытия детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования распространяется «ФИО6 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденный и введенный в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Пунктом 3.16 ФИО6 52169-2012 определено, что детская игровая площадка - это специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки, и оборудование для благоустройства детской игровой площадки.

В соответствии с п.п. 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5 ФИО6 52169-2012 оборудование детских площадок и элементы оборудования должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ФИО6 ИСО/МЭК 50; соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены; быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть; обеспечивать доступ взрослых для помощи детям внутри оборудования; не допускать скопления воды на их поверхностях и обеспечивать свободный сток и просыхание; конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость; элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов); элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

В соответствии с постановлением администрации Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № балансодержателем детской игровой площадки (дата установки 2019-2022 гг.), расположенной по адресу: <адрес>, Ипатовский муниципальный округ, <адрес> (Парк Победы) является управление по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа <адрес>.

Постановлением администрации Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения осмотра и проверки оборудования детских игровых и спортивных площадок, находящихся на территории Ипатовского городского округа <адрес>.

Ввиду нарушения п.п. 4.3.1, 4.3.2., 4.3.3, 4.3.5 ФИО6 52169-2012 детская игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес>, Ипатовский муниципальный округ, <адрес> (Парк Победы), находится в неудовлетворительном состоянии, что может повлечь за собой необратимые последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью посетителей комплекса, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, уточненные исковые требования прокурора <адрес> к управлению по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненный иск прокурора Ипатовского района Ставропольского края удовлетворить.

Обязать управление по работе с территориями администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения ФИО6 52169-2012 на территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, Ипатовский муниципальный округ, <адрес> (Парк Победы), и принять меры к:

- устранению дефектов удерживающего крепления качалки на пружине «Мотоцикл»;

- восстановлению поврежденного покрытия элементов оборудования из металла;

- устранению дефектов в виде сколов, трещин и заусенцев на элементах оборудования из древесины;

- установке элементов сидений качели «балансир»;

- установке деревянных элементов на бульварных скамьях;

- устранению надписей, содержащих ненормативную лексику на оборудовании, расположенном на территории спортивно-игрового комплекса;

- установке информационной таблички в соответствии с требованиями ФИО6 52301-2013.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023.

Судья