Решение по делу № 2-3164/2023 от 19.09.2023 - об обязании создать комиссию по проверке соответствия комплексных норм выработки требованиям техники безопасности, технологии производства работ, устранении нарушений, взыскании недоплаченной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Дело № 2-3164/2023

УИД 39RS0001-01-2023-002086-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Баяндурян А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителей ответчика ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Калининградский морской торговый порт» об обязании создать комиссию по проверке соответствия комплексных норм выработки требованиям техники безопасности, технологии производства работ, устранении нарушений, взыскании недоплаченной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что состоит в трудовых отношениях с АО «Калининградский морской торговый порт» с ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время работает в должности докера-механизатора. Трудовой договор заключен в ДД.ММ.ГГГГ году после смены руководства организации была назначена комиссия по нормированию, результаты работы которой отразились на условиях труда, ряд изменений таких условий привел к нарушению его трудовых прав. Так, в настоящее время на предприятии применяются ничем необоснованные комплексные нормы выработки, которые не соответствуют требованиям правилам техники безопасности, технологии производства работ, что приводит к снижению размера заработной платы. Кроме того, система оплаты труда работников различных категорий, в том числе и схожих по условиям труда, предусматривает существенные, порой несправедливые различия в размере оплаты за труд. При этом возможности получения полной и достоверной информации о существующих на предприятии формах оплаты труда работник лишен. Лично узнал о разнице в оплате труда совершенно случайно, а именно от одного из работников бригады №. За выполнение одинаковых работ по специальности докер-механизатор комплексной бригады на погрузочно- разгрузочных работах (далее по тексту - ПРР) докерам бригады № установлена выплата дополнительных надбавок, а докерам бригады № такая выплата не предусмотрена. Докерам бригады № установлена ежемесячная персональная надбавка за высокое профессиональное мастерство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 300 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 400 рублей. Докерам бригады № такая доплата не предусмотрена. В смене бригады № работают 4 человека, при этом один человек направляется на загрузку-выгрузку автомобиля, при этом для выполнения остальных работ остаются три человека. Поскольку в соответствии с комплексными нормами выработки (КНВ) для погрузки-разгрузки судна привлекаются 8-9 человек, недостаток восполняется докерами другой бригады, а именно бригады №. В частности, к работе в составе бригады № привлекался и он. Если в смену ПРР не выполняются, докеры обеих бригад направляются для выполнения хозяйственных работ. Таким образом, работники данных бригад входят в одну смену и выполняют одну и туже работу, однако получают за это отличающуюся по размеру заработную плату. Считает, что в связи с неправомерным уменьшением размеров оплаты труда работодатель не доплатил ему заработную плату в размере 780 846 рублей. Одной из основных причин снижения размера оплаты труда является применение необоснованных норм, поскольку чем выше КНВ, тем меньше расценки, а, следовательно, и заработок. Кроме того, при простое по вине работодателя вместо составления соответствующего акта и оплате времени простоя в соответствии с трудовым законодательством, работников направляют для выполнения хозяйственных работ, оплата за которые существенно ниже. Таким образом, в отношении работников применяется система оплаты труда, основанная на двух тарифных ставках (окладах) за погрузочные работы и за хозяйственные и вспомогательные работы, при этом тарифная ставка за ПРР в два раза превышает ставку за хозяйственные и вспомогательные работы. Считает, что нарушением его трудовых прав работодателем причинен ему моральный вред, а именно нравственные страдания, возникшие в результате систематического игнорирования его обращений, в том числе отказ рассматривать последнее обращение от ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим просит обязать ответчика создать комиссию в составе начальника порта, главного технолога, начальника отдела труда, представителя профсоюза, бригадиров 25-й, 26-й, 27-й и 28-й бригад, также включить его в состав комиссии, как инициатора, поручить комиссии проверить соответствие применяемых в настоящее время на предприятии комплексных норм выработки требованиям правилам техники безопасности, технологии производства работ, а также их обоснованности, устранить нарушения законодательства в части двух тарифных ставок, приняв для применения существующую в настоящее время тарифную ставку для погрузочно-разгрузочных работ, в случае отсутствия погрузочно-разгрузочных работ составлять акты о простое в соответствии со ст. 155 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), исключить из производственной инструкции докера-механизатора п. ДД.ММ.ГГГГ., взыскать в его пользу недоплаченную заработную плату за период с 2019 г. по 2022 г. в размере 780 846 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 15 500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 по устному ходатайству, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представители АО «Калининградский морской торговый порт» - ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Дополнительно пояснили, что у докера-механизатора КБ № и КБ № установлена различная оплата системы труда, предусмотренная трудовым договором. В связи с чем разница по заработной плате за период с января 2022 г. по ноябрь 2022 г. составляла 1 844,95 рублей. Бригада № с ДД.ММ.ГГГГ расформирована по причине резкого снижения объема грузооборота АО «КМТП». Просили исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

В соответствии со ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В свою очередь, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ).

В силу частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 3 статьи 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в АО «Калининградский торговый порт» в должности докера-механизатора 2 управления по производству, что подтверждается трудовым договором № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Калининградский торговый порт» и ФИО1 заключен трудовой договор № № на неопределенный срок, который является новой редакцией трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 8.1. данного трудового договора работнику устанавливается сдельно-премиальная оплата труда (на отдельных видах грузов может применяться сдельно прогрессивная система оплаты труда, на отдельных видах может применяться повременно-премиальная система оплаты труда).

Оплата труда производится в следующем порядке:

- при выполнении погрузочно-разгрузочных работ - по сдельным расценкам, установленным то классам грузов и технологическим схемам, в соответствии с утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Сборником местных комплексных норм выработки (МКНВ) и сдельных расценок на погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые в Акционерном обществе «Калининградский морской торговый порт».

- при выполнении вспомогательных работ, связанных с погрузочно - разгрузочными работами (далее ПРР), подсобных и хозяйственных работ, направленных на обеспечение выполнения ПРР - исходя из тарифной ставки 38,00 руб - коп/час.

- при выполнении отдельных видов грузовых работ, оплачиваемых повременно:

- во вредных условиях труда - исходя из тарифной ставки 79,20 руб -коп/час;

- в нормальных условиях труда - исходя из тарифной ставки 66,00 руб -коп/час.

В силу п. 8.2.4. трудового договора при начислении доплат за работу в ночное время, доплат за квалификацию, оплате простоя, вознаграждений к юбилейным датам (в соответствии с коллективным договором) - исходя из тарифной ставки 38,00 руб-коп/час.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору № сторонами вносились изменения в трудовой договор в части утвержденных Сборников местных комплексных норм выработки и изменении тарифной ставки.

Трудовым договором также определен размер тарифной ставки для оплаты простоя.

В соответствии с частью 3 статьи 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Согласно статье 157 ТК РФ время простоя (ст. 72.2) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (часть 1). Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (часть 2). Время простоя по вине работника не оплачивается (часть 3). О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя (часть 4).

В АО «ФИО2 торговый порт» действует коллективный договор ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ГКУ КО «ЦЗН Калининградской области» за № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ коллективного договора время простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивать в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивать в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). Время простоя по вине работника не оплачивается. Оплату времени простоя бригады, связанного с осмотром на предмет алкогольного, наркотического опьянения, производить по среднему заработку.

Таким образом, порядок оплаты простоя определен в коллективном договоре.

С данным коллективным договором истец ФИО1 ознакомлен, что подтверждается листом ознакомления и не оспаривалось им в судебном заседании.

С учетом изложенного, порядок оплаты времени простоя в соответствии с коллективным договором АО «Калининградский морской торговый порт» полностью соответствует требованиям ТК РФ.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец ссылается на то, что за выполнение одинаковых работ по специальности докер-механизатор комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах заработная плата докера бригады № и докерам бригады № является различной.

Вместе с тем, доводы истца о нарушении ответчиком его прав являются несостоятельными в силу следующего.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексной бригаде докеров-механизаторов КБ на ПРР» в связи со значительным ростом в АО «Калининградский морской торговый порт» грузооборота грузов в контейнерах была сформирована специализированная Комплексная бригада № на погрузочно-разгрузочных работах для выполнения операций на складских площадях порта с грузом «контейнеры» по вариантам работ склад - склад, склад - а/машина и обратно, вагон (ПВ, ПЛ) - склад и обратно, формирования судовых контейнерных партий и, как следствие, повышения качества обслуживания клиентов.

Для работы в составе комплексной бригаде № докеру - механизатору необходимо было иметь удостоверение тракториста-машиниста 7-го разряда, позволяющее управлять самоходной перегрузочной техникой, мощность двигателя которой свыше 200 кВт (свыше 250 л.с.) (контейнерные перегружатели).

Согласно представленной справке руководителя СМП АО «Калининградский морской торговый порт» ФИО7 докер-механизатор комплексной бригады № на погрузочно-разгрузочных работах ФИО1, имеет удостоверение тракториста-машиниста и свидетельство водителя погрузчика 5-го разряда, позволяющее управлять самоходной перегрузочной техникой, мощность двигателя которой от 73,5 до 147 кВт (свыше 100 до 200 л.с.).

За период с января 2022 г. по ноябрь 2022 г. ФИО1 в соответствии с трудовым договором был установлен график сменности № – продолжительность смены 11 часов, чередование дневных и ночных смен по графику.

Заработная плата докера-механизатора КБ № в соответствии с заключенными договорами состояла из оклада - 34 000 рублей в месяц, установленного трудовым договором, доплаты за профессиональное мастерство – 5 400 рублей в месяц, установлена трудовым договором, доплаты за работу во вредных условиях труда, установлена трудовым договором в размере 4% от оклада, стимулирующие доплаты за работу на смене, на технике и прочее.

Согласно сравнительному расчету представленному представителем ответчика в судебное заседание за период с января 2022 г. по ноябрь 2022 г. средняя заработная плата ФИО1 составила 56 513,46 рублей в месяц, а заработная плата докера-механизатора КБ № на ПРР – 58 358,41 рубль.

С ДД.ММ.ГГГГ по причине резкого снижения объема грузооборота АО «КМТП», а также изменения его структуры (фактическое прекращение поступления в порт для обработки груза контейнеров, в том числе по проекту «Шелковый путь», «Автотор», экспортно-импортному направлению) комплексная бригада № на погрузочно-разгрузочных работах была расформирована.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заработная плата истцу выплачивалась работодателем в соответствии с условиями трудового договора в полном объеме, суд приходит к выводу, что права истца работодателем не нарушены, оснований для взыскания с ответчика невыплаченной заработной платы за период с 2019 г. по 2022 г. в размере 780 846 рублей не имеется.

Требования истца об исключении п. ДД.ММ.ГГГГ. производственной инструкции докера-механизатора также не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательным условием трудового договора является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Как определено ст. 60 ТК РФ, запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с трудовым законодательством, трудовая функция сотрудника подразумевает работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью, квалификацией, конкретным видом поручаемой работы. В каждом конкретном случае работодатель определяет трудовую функцию работника и устанавливает квалификационные требования к нему, исходя из потребности в том или ином специалисте и характере хозяйственно-экономической деятельности предприятия.

Разработка и принятие локальных нормативных актов, к которым относится и должностная инструкция, в соответствии со ст. 8 ТК РФ относятся к компетенции работодателя. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службы по труду и занятости отмечено, что трудовая функция работника определяется наименованием его должности в штатном расписании и конкретизируется соответствующей должностной инструкцией. Должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности. При этом она может быть приложением к трудовому договору.

Установлено, что ОАО «Калининградский морской торговый порт» в 2017 г. утверждена производственная инструкция докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.

Из положений данной инструкции видно, что производственная инструкция распространяется на всех докеров-механизаторов комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.

Оспариваемый истцом п. ДД.ММ.ГГГГ. производственной инструкции содержит перечень хозяйственных работ, связанных с обслуживанием территории порта.

Ссылки истца о несогласии с п. ДД.ММ.ГГГГ. производственной инструкции и отсутствие обязанности выполнения предусмотренных п. ДД.ММ.ГГГГ. данной инструкции обязанностей, не соответствующих, по его мнению, трудовой функции, противоречат нормам законодательства о труде, так как действующее трудовое законодательство о труде не предусматривает обязанности работодателя согласовывать перечень должностных обязанностей с каждым работником, изложенное в производственной инструкции не является обоюдной волей сторон трудового договора, а предписывает работнику круг обязанностей.

В этой связи оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ТК РФ нормами труда являются нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Как следует из материалов дела АО «Калининградский морской торговый порт» применяются внутренние локальные нормативно-правовые акты, а именно «Сборник местных комплексных норм выработки МКНВ» и сдельных расценок на погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые в АО «КМТП» который полностью соответствует своему назначению, учитывает требования охраны и безопасности труда, обеспечивается для всех реальных исходных условий возможность объективно определить комплексные нормы выработки, нормативную численность работников, расценки (тарифы), а также рабочие технологические карты перегрузки № 7.10.3, № 7.06.2, № 4.04.2, № 1.02.1, № 4.02.2, № 4.18.2, № 4.01.1 соответствуют требованиям общих и локальных нормативных документов по перегрузочным работам в морских портах, соответствуют устойчивой сложившейся практике выполнения перегрузочных работ в морских портах, учитывают требования безопасности и охраны труда, относящиеся к используемым технологическим схемам, и обеспечивают при соблюдении указанных требований безопасное производство перегрузочных работ.

Согласно п. 3.8. «Инструкции по охране труда для докера - механизатора» ИОТР 1 - 22. Калининград 2022. при производстве погрузо-разгрузочных работ докер-механизатор обязан выполнять распоряжения производителя работ (стивидора, сменного начальника склада), а также бригадира, звеньевого, старшего группы.

В соответствии п. 3.2. указанной Инструкции докер-механизатор должен выполнять работу, которая ему поручена. Запрещается при выполнении порученной работы самовольно, без ведома производителя работ или бригадира покидать свое рабочее место.

Любые хозяйственные работы, на которые привлекают докера - механизатора производятся в рамках производственной инструкции докера - механизатора.

Работодатель, руководствуясь производственной инструкцией докера - механизатора направляет докеров-механизаторов на работы в соответствии с ней, оплачивая их в соответствии с нормативно-правовыми актами.

В связи с чем, любой отказ от их исполнения является нарушением трудовой дисциплины.

Оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что нарушений ответчиком трудовых прав ФИО1 не установлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении ответчика создать комиссию в составе начальника порта, главного технолога, начальника отдела труда, представителя профсоюза, бригадиров 25-й, 26-й, 27-й и 28-й бригад, также включить в состав комиссии истца, как инициатора, поручить комиссии проверить соответствие применяемых в настоящее время на предприятии комплексных норм выработки требованиям правилам техники безопасности, технологии производства работ, а также их обоснованности, устранить нарушения законодательства в части двух тарифных ставок, приняв для применения существующую в настоящее время тарифную ставку для погрузочно-разгрузочных работ, в случае отсутствия погрузочно-разгрузочных работ составлять акты о простое в соответствии со ст. 155 ТК РФ не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что требования о взыскании компенсации морального вреда производны от вышеперечисленных исковых требований, оснований для удовлетворения иска в части взыскания компенсации морального вреда также не имеется.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, понесенные ФИО1 по делу расходы по оплате юридических услуг в размере 40 500 рублей, возмещению не подлежат.

Ввиду чего в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 паспорт серия № № к АО «ФИО2 торговый порт» ИНН <***> об обязании создать комиссию по проверке соответствия комплексных норм выработки требованиям техники безопасности, технологии производства работ, устранении нарушений, взыскании недоплаченной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2023 г.

Судья Н.В. Паршукова