Решение по делу № 2-457/2022 от 17.01.2023 | Кадуйский районный суд (Вологодская область)

УИД № ХХ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года п. Кадуй Дело № 2- 80 / 2023

Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе судьи Кононовой Н.Р.

при секретаре Бояриновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

УСТАНОВИЛ:

Истец КУ ВО «Центр соцвыплат» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обосновании иска истец указал, что ответчик ФИО1 в период с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения <адрес> и за указанный период ФИО1 перечислены денежные средства в размере 125619 руб. 02 коп., а документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальные услуг, понесенных ежемесячно в течение срока получения субсидии, представлены не были, в результате чего образовалась переплата.

Истец направил в адрес ответчика письма с предложением добровольного возмещения суммы переплату субсидии от 11.08.2022 № ХХ, от 11 июля 2022 года № ХХ), однако до настоящего времени денежные средства не возвращены ответчиком. В связи с этим на основании ст. 1102 ГК РФ и Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных постановлением Правительства РФ от 14.12. 2005 № 761 просит взыскать с ответчика необоснованно полученную субсидию за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года в сумме 125619 руб. 02 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, согласны на вынесение заочного решения по делу.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 4 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 данной статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее- Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно п. 20 Правил размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В соответствии с п. 27 Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки. Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.

Установлено, что на основании заявления от 16 января 2020 года ответчик ФИО1 является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как собственник 1/3 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении по адресу <адрес> за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года, далее субсидия продлена в беззаявительном порядке на период с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года. Выплаты производились ежемесячно.

ФИО1 не представил доказательств несения фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для сравнения с размером предоставленной субсидии, а также заявлений и документов для перерасчета субсидии, продленной в беззаявительном порядке.

Поскольку субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и представляют собой предварительное предоставление денежных средств, предназначенных для непосредственной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, сравнение получаемой субсидии с фактическими расходами, понесенными в течение срока получения последней субсидии, производится после предоставления данной меры социальной поддержки на основании документов, подтверждающих эти расходы.

КУ ВО «Центр соцвыплат» установлен факт переплаты, перерасчет составил 125619 руб. 02 коп.

Согласно п. 27(2) Правил в случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном пунктом 49 настоящих Правил.

Факт перечисления денежных средств на счет ФИО1 подтверждается запросом ПАО Сбербанк от 14 сентября 2022 № ХХ и ответом ПАО Сбербанк на данный запрос с подтверждением факта перечисления денежных средств на счет ФИО1, ответом истца от 22 декабря 2022 № ХХ на запрос суда о предоставлении информации о движении денежных средств, расчетом задолженности, который судом проверен и признан обоснованным.

В соответствии со п. 49 Правил в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Ответчик своего расчета суду не представил, как и доказательств погашения частично или в полном объеме указанной в иске задолженности, а также доказательств фактически понесенных расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, что свидетельствует о недобросовестности ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании ст. 98 ГПК РФ и ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местной бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3712 руб. 38 коп., от уплаты которой истец был освобожден при обращении с иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/352501001 сумму неосновательно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 в сумме 125619 руб. 02 коп.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу местного бюджета госпошлину в размере 3712 руб. 38 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 24 января 2023 года.

Судья Н.Р.Кононова