Дело № 2-1122/2023

(УИД 37RS0012-01-2023-001269-81)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 9 июня 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О.В.

при секретаре Дуняковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее по тексту – Ивгосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ООО «Гарант-Сервис». Истец просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения жилищного законодательства, а именно: в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-дк: устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоя фасада МКД; устранить повреждения штукатурного, окрасочного слоев стен, потолков в виде следов протечек, трещин в подъездах МКД; устранить темные пятна, следы гниения над карнизом, расположенным над окнами второго этажа МКД.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

В управлении ООО «Гарант-Сервис» находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>. С целью проверки фактов, изложенных в обращении №№ от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по указанному адресу Ивгосжилинспекцией проведена внеплановая проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Гарант-Сервис», по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки и вынесено предписание, в котором среди прочих мероприятий, подлежащих исполнению в целях устранения выявленных нарушений, значатся: устранение местных повреждений штукатурного и окрасочного слоя фасада МКД, устранение повреждений штукатурного, окрасочного слоёв стен, потолков в виде следов протечек, трещин в подъездах МКД, устранение повреждений потолочных перекрытий в виде обрушения штукатурного слоя в подъезде 2 МКД, устранение темных пятен, следов гниения над карнизом, расположенном над окнами второго этажа. В установленные сроки управляющей организацией указанные требования предписания не выполнены.

В судебное заседание истец представителя не направил. Было направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии специалиста Ивгосжилинспекции.

Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» ФИО1, полномочия которой подтверждены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном порядке.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела посредством анализа представленных в материалы дела документов установлены следующие обстоятельства.

В управлении ООО «Гарант-Сервис» находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>. В адрес Ивгосжилинспекции ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу, содержащее требование провести проверку исполнения управляющей организацией требований закона в части надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании решения Службы государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях проверки фактов, изложенных в указанном обращении, был проведен внеплановый инспекционный визит.

Согласно протоколу осмотра и акту внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки при визуальном обследовании установлено местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев фасада, в подъездах МКД выявлены повреждения штукатурного, окрасочного слоев стен, потолков в виде следов протечек, трещин, в подъезде 2 имеется повреждение потолочных перекрытий в виде обрушения штукатурного слоя, карниз над окнами второго этажа имеет темные пятна, следы гниения.

По результатам проверки Ивгосжилинспекцией было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на ООО «Гарант-Сервис» была возложена обязанность, в том числе, в срок до ДД.ММ.ГГГГ по устранению местных повреждений штукатурного и окрасочного слоя фасада МКД, повреждений штукатурного, окрасочного слоев стен, потолков в виде следов протечек, трещин в подъездах МКД, повреждений потолочных перекрытий.

На основании решения Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях проверки исполнения ранее выданного предписания уполномоченными сотрудниками Ивгосжилинспекции была проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «Гарант-Сервис».

Согласно акту проверки №-дк от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки при визуальном обследовании установлено, что требования предписания №-ая от ДД.ММ.ГГГГ в части устранения местных повреждений штукатурного и окрасочного слоя фасада МКД, устранения повреждения штукатурного, окрасочного слоев стен, потолков в виде следов протечек, трещин в подъездах МКД не выполнены.

По результатам проверки Ивгосжилинспекцией было выдано предписание №-дк от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми на ООО «Гарант-Сервис» была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоя фасада МКД, устранить повреждения штукатурного, окрасочного слоев стен, потолков в виде следов протечек, трещин в подъездах МКД

Вместе с тем, как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные нарушения не устранены, требования предписания №-дк от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Положениями ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Жилищный кодекс РФ) установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3).

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 ( (далее по тексту – Правила), в соответствии с п. 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из п. 2 Правил, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Положениями подп. «а», «б» п. 10 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с подп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми помимо требований, предусмотренных п. п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Как установлено ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. п. 4.3.1, 4.3.2, 4.2.3.1, 4.2.3.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние перекрытий; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов; местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей; окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест.

Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18.09.2013 утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области. В соответствии с п. п. 1.1, 1.3 указанного Положения Ивгосжилинспекция является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль), предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, за использованием и сохранностью жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком ООО «Гарант-Сервис» предписания Ивгосжилинспекции в части устранения местных повреждений штукатурного и окрасочного слоя фасада МКД, повреждений штукатурного, окрасочного слоев стен, потолков в виде следов протечек, трещин, сколов, темные пятна и следы гниения карниза над окнами второго этажа многоквартирного <адрес> в добровольном порядке не исполнены до настоящего времени, что подтверждается фотографиями, приложенными к исковому заявлению.

При изложенных выше обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что заявленный иск Ивгосжилинспекции подлежит удовлетворению, а именно имеются все основания для возложения на ответчика обязанности устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоя фасада МКД; устранить повреждения штукатурного, окрасочного слоев стен, потолков в виде следов протечек, трещин в подъездах МКД; устранить темные пятна, следы гниения над карнизом, расположенным над окнами второго этажа МКД в соответствии с требованиями п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить постановленное судебное решение в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ на том основании, что истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (№) устранить нарушения жилищного законодательства, а именно в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать местные повреждения штукатурного и окрасочного слоя фасада МКД; устранить повреждения штукатурного, окрасочного слоев стен, потолков в виде следов протечек, трещин в подъездах МКД; устранить темные пятна, следы гниения над карнизом, расположенным над окнами второго этажа многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями пункта 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (№) в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Богуславская