Дело № 5-1174/2022

22RS0011-02-2022-004935-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2022 года <...>

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Неустроева А.В., при секретаре Хвостиковой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ранее (ФИО2), дд.мм.гг. года рождения, уроженца Киргизской Республики, пребывающего без регистрации на территории Российской Федерации, паспорт ***, выдан дд.мм.гг., по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гг. в 15 часов 50 минут инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» по адресу: хххххх, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы (миграционная карта), подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

дд.мм.гг. УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве в соответствии с п.п. 4 ст. 26 Федерального закона от 18.08.1996№ 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, принято решение и вынесено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до дд.мм.гг.. дд.мм.гг. при въезде на территорию Российской Федерации в АППР «Маштакова» ПУ ФСБ России пор Оренбургской области, ФИО2, должностным лицом подразделения пограничного контроля письменно уведомлен о неразрешении ему въезда в РФ сроком до дд.мм.гг. и предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 322 УК РФ, после чего не был пропущен в РФ и убыл за ее пределы установленным порядком. Находясь на территории Республики Кыргызстан ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, с целью преодоления действующего запрета на въезд в РФ, обратился в компетентные органы Республик Кыргызстан с заявлением об изменении анкетных данных (персональных) данных и получении нового паспорта, по результатам рассмотрения которого дд.мм.гг. последний документирован паспортом гражданина Республики Кыргызстан № ***. выданным на персональные данные ФИО1, дд.мм.гг. года рождения. После чего, дд.мм.гг. через АППР «Веселоярск АВТО» ПУ ФСБ России по Алтайскому краю незаконно прибыл в Российскую Федерацию.

Тем самым, своими деяниями гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, допустил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Просил назначить выдворение с самостоятельным выездом.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями, копией паспорта, протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гг. в отношении ФИО1, иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

Судьей установлено, что в Российской Федерации в отношении привлекаемого к административной ответственности ФИО1 отсутствуют какие-либо сведения, являющиеся основанием для признания его беженцем или основания того, что последний не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, он не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ; достоверных сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, в том числе, законно находящихся на территории РФ и устойчивых семейных связей с ними, которые могли бы служить препятствием для применения наказания в виде выдворения, судье не представлено.

Смягчающее обстоятельство – признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, его отношение к действующему в РФ законодательству, принимает во внимание период и причины нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислять на счет: Получатель: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю). Банк получателя: Отделение Барнаул г. Барнаул ИНН <***> ОКТМО 01716000, КПП 222401001, КБК 18811601181019000140, р/счет <***>, БИК 010173001 (штраф за административное правонарушение), ФИО3

Представителем государства по данному делу выступает МО МВД России «Рубцовский», <...>.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам – исполнителям Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края.

Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Неустроева