Дело № 2-127/2023
УИД 29RS0005-01-2022-001664-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,
при секретаре Добряковой Е.А.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании членом семьи и обязании внести ее в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «<адрес>» (далее – Администрация) о признании членом семьи и обязании внести ее в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.
В обоснование своих требований указала, что она является внучкой нанимателя <адрес> в <адрес> ФИО4, который проживает в указанном жилом помещении также со своей супругой ФИО3 на основании договора социального найма от 13.02.2010. В указанном жилом помещении она проживает постоянно. Отец истца ФИО5, являющийся сыном ФИО3, скончался ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 обратился с заявлением о внесении изменения в заключенный договор социального найма от 13.02.2010, однако ему было отказано по причине того, что ФИО1 не является членом его семьи.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО3 и муниципальное учреждение городского округа «<адрес>» «Информационно-расчетный центр».
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 иск поддержали по основаниям, указанным в нем.
Ответчик Администрация ГО «<адрес>», извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, представила возражения на иск, в котором указала на несогласие с иском по причине того, что ФИО1 не является членом семьи нанимателя.
Третье лицо муниципальное учреждение городского округа «<адрес>» «Информационно-расчетный центр» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, в отзыве на иск указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что с момента рождения ее внучка проживает с ней одной семьей по адресу: <адрес>, она ведет с ними общее хозяйство.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в судебном заседании 29.12.2022 выразил согласие с исковыми требованиями.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учтенной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре (часть 2).
Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В соответствии с решением Архангельского городского Совета от 27.07.2005 № 23 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» установлены учетная норма площади жилого помещения в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека и норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Из приведенных выше норм права и разъяснений по их применению следует, что согласие наймодателя в письменной форме требуется на вселение лиц, не являющихся членами семьи (часть 1 статьи 69, часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом наймодатель наделен правом запретить вселение других граждан, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы на каждого проживающего. Иных оснований запрета вселения действующим жилищным законодательством не предусмотрено.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ИРЦ» и ФИО6 заключен договор социального найма, согласно которому ему на состав семьи из двух человек (он и его супруга ФИО3) предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира площадью 69,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В указанной квартире зарегистрированы третьи лица ФИО6 и ФИО3 Кроме того, в указанной квартире в 2003-2011 гг. также была зарегистрирована истец ФИО1
Отцом истца ФИО1 является сын ФИО3 – ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
На судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8. являющиеся соседями по дому истцу и третьим лицам ФИО6 и ФИО3, показали, что с момента рождения ФИО1 проживает вместе со своими бабушкой и дедушкой по адресу: <адрес>. По данному адресу они проживают по настоящее время, ведут общее совместное хозяйство.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована вместе со своей матерью по адресу: <адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО9, являющийся супругом матери истца (ФИО10).
Как пояснили в судебном заседании третьи лица ФИО3 и ФИО6, они согласны с исковыми требованиями ФИО1.
Заявление ФИО6 в муниципальное учреждение городского округа «<адрес>» «Информационно-расчетный центр» с целью включения ФИО1 в договор социального найма занимаемой им квартиры оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что в данный договор могут быть включены только члены семьи нанимателя.
По этой причине ФИО1 остаётся зарегистрированной как по месту жительства в жилом помещении по <адрес> в <адрес>.
Установленные судом обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца, третьих лиц, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8 и ФИО7 о совместном проживании ФИО1 с ФИО6 и ФИО3 в спорной квартире и ведении ими общего хозяйства.
Оснований не доверять названным свидетелям не имеется, поскольку их заинтересованность в исходе дела не установлена, а показания согласуются с другими доказательствами по делу.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных данных, суд пришел к выводу, что ФИО1 следует признать членом семьи нанимателя <адрес> в <адрес> по договору социального найма с возложением обязанности на ответчика внести в договор социального найма ФИО1 в качестве члена семьи ФИО6
ФИО1 была вселена ФИО6 в качестве члена его семьи, она ведёт с ним общее хозяйство.
При этом общая площадь спорного жилого помещения на одного члена семьи превышает учётную норму площади жилого помещения в <адрес>, установленную решением Архангельского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.33319 Налогового кодекса РФ с мэрии <адрес> в пользу ФИО1 в возмещение понесённых ею расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска следует взыскать 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (СНИЛС № к Администрации городского округа «<адрес>» (ИНН №) удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи ФИО6, являющегося нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа «<адрес>» внести в договор социального найма №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6, ФИО1 в качестве члена его семьи.
Взыскать с администрации городского округа «<адрес>» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская