УИД 58MS0067-01-2022-002890-81
Дело №2-392/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 11 апреля 2023 года с.Кондоль
Пензенский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,
при секретаре Багреевой Л.Ю.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой Пензенского района в ходе проведения проверки в ГКУ «Центр занятости населения Пензенского района» установлен факт неправомерного получения пособия по безработице со стороны ФИО1, в ходе проверки установлено, что 26.05.2020 ФИО1 через портал Госуслуги подал заявление о признании его безработным и на получение пособия по безработице. В своем заявлении он указал, что трудовую деятельность не осуществляет, о своем трудоустройстве обязан сообщить в службу занятости (поставил галочку, иначе система не отправит заявление). Система самостоятельно обрабатывается заявления, поданные через портал, и направляет 3 запроса в Пенсионный фонд России:
- период трудового стажа за 2020г., с указанием приказом о приеме на работу и увольнении;
- размер заработной платы за последние 12 месяцев до момента подачи заявления (с разбивкой по месяцам);
- о стаже работы за 2019-2020гг. (для установления периода роботы).
Система сведений о трудоустройстве ФИО1 не отразила, поэтому приказом от 05.06.2020 №62013Т/20157 ему присвоен статус безработного и назначено пособие в размере 15 130 рублей на 6 месяцев. За период с 26.05.2020 по 05.10.2020 ему было выплачено пособие по безработице в сумме 59 413,72 рублей.
Для ежемесячной выплаты пособия по безработице проводилась дистанционно перерегистрация безработных граждан. Перед перерегистрацией лиц, которым присвоен статус безработного, ответственные сотрудники обязаны сделать запрос в Пенсионный фонд для установления факта наличия трудовых правоотношений и аннулировать статус «безработного».
В октябре на портале «работа в России» были получены сведения о регистрации с 17.04.2020 ФИО1 в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
В связи с тем, что ФИО1 своевременно не уведомил службу занятости о регистрации в качестве самозанятого, он незаконно получил пособие по безработице в сумме 59 413,72 рублей. Вместе с тем ФИО1 добровольно погасил одноразовым платежом 3000 рублей, однако оставшийся долг в размере 56 413,72 рублей без изменений уже на протяжении длительного времени.
Согласно ст.45 ГПК РФ и ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», гражданский иск в защиту интересов государства Российской Федерации может быть предъявлен прокурором. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту гражданских прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. На основании вышеизложенного просил взыскать с ФИО1, (Дата) г.р., денежные средства в размере 56 413,72 рублей, полученные в ходе неосновательного обогащения в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Пензенского района Пензенской области».
Представитель прокуратуры Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражения суду не представил.
Представитель третьего лица ГКУ ЦЗН Пензенского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии в с положениями пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Получатель пособия считается недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств, при этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.
В силу статьи 37 Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В силу абзаца 8 пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» к категории занятых граждан отнесены, в т.ч., граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (абзац 1), а также граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг (абзац 6).
В силу пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
В судебном заседании установлено, что 05.06.2020 приказом № 62013Т/20157 ФИО1 признан безработным с 26.05.2020 и ему назначено пособие по безработице с 26.05.2020 по 25.08.2020 (л.д. 9).
В подтверждение права на получение пособия по безработице ФИО1 был предоставлен пакет документов, в том числе, копия трудовой книжки, согласно которой ответчик осуществлял трудовую деятельность в ООО "АВАНГАРДСТРОЙКОМПЛЕКС".
При этом, при заполнении формы заявления о предоставлении государственной услуги содействия в поиске работы и постановке на учёт в качестве безработного, ответчик был предупрежден о том, что при предоставлении недостоверных сведений, он может быть привлечен к ответственности.
Приказом ГКУ ЦЗН Пензенского района Пензенской области от 05.06.2020г. №62014Т/20157 ФИО1 установлены периоды выплаты пособия по безработице с 26.05.2020г. по 25.08.2020, в размере 15 130 руб. 00 коп..
Приказом ГКУ ЦЗН Пензенского района Пензенской области от 28.08.2020г. № 151447У/20241 ФИО1 увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 5 недель, с 26.08.2020 г. по 30.09.2020 г., в размере 15 130 руб. 00 коп..
Согласно карточке учёта № 1470173/2027 от 26.05.2020 получателя социальных выплат в виде пособия по безработице, а также информации, подтверждающей факт получения пособия по безработице, всего ФИО1 за период с 15.06.2020г. по 28.09.2020 начислено и получено ФИО1 59413 руб. 72 коп., что ответчиком не оспорено.
Согласно чек-ордера № операции 4971 от 28.05.2021г. ФИО1 добровольно погасил одноразовым платежом 3000 рублей ГКУ ЦЗН Пензенского район Пензенской области.
Приказом ГКУ ЦЗН Пензенского района Пензенской области от 05.10.2020г. № 192413Я/20279 ФИО1 снят с регистрационного учета в качестве безработного с 26.05.2020 г., в связи с получением пособия по безработице обманным путем.
Таким образом, незаконно полученное ответчиком пособие по безработице за период с 26.05.2020 по 30.09.2020, подлежит возврату как полученное незаконно, так как в этот период времени ответчик считался самозанятым гражданином, о чём ответчик скрыл во время нахождения его в статусе безработного.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт недобросовестности ответчика в период нахождения ответчика в статусе безработного и получении им пособий за указанный период, поскольку ответчик в указанный период являлся самозанятым, получал доход, являлся плательщиком налога на профессиональный доход.
В судебном заседании установлено, что в период с 26.05.2020 по 30.09.2020 нахождения ФИО1 на учете в ГКУ ЦЗН Пензенского района Пензенской области в качестве безработного, т.к. в период получения им пособия по безработице ответчик являлся самозанятым.
Таким образом, ФИО1 в нарушение взятых на себя обязательств о сообщении истцу обо всех изменениях, связанных с его трудоустройством, наличием занятости и заработка, скрыл данную информацию и в указанный период получал пособие как безработный, что подтверждает факт недобросовестности действий ответчика во время его постановки на учет в качестве безработного.
В соответствии со 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19, п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с п. 2 ст. 61.1, п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального района.
Исходя из представленного расчета, общая сумма подлежащая взысканию с ФИО1 в пользу ГКУ ЦЗН Пензенского района Пензенской области составит 56 413 рублей 72 копейки.
В доход местного бюджета с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1892 рубля 41 копейка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора Пензенского района Пензенской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ((Дата).р., паспорт гражданина РФ №) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Пензенского района Пензенской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) незаконно полученное пособие по безработице в размере 56413 (пятьдесят шесть тысяч четыреста тринадцать) рублей 72 копейки.
Взыскать с ФИО1 ((Дата).р., паспорт гражданина РФ №) государственную пошлину в местный бюджет в размере 1892 (одна тысяча восемьсот девяносто два) рубля 41 копейку.
Ответчик вправе подать в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий