78RS0021-01-2025-001695-49

Дело № 2-895\2025 20 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Богдановой Н.Л.,

с участием помощника прокурора Пономаренко Е.А.,

при секретаре Ядрошниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курортного района Санкт-Петербурга к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии террористической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курортного района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском об обязании ИП ФИО1 устранить нарушения законодательства о противодействии террористической деятельности, а именно осуществить категорирование объекта, расположенного по адресу: <адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав, что в ходе проверки спортивного клуба единоборств и функционального тренинга Федерации Санкт-Петербурга, выявлены нарушения основных принципов противодействия терроризму, изложенных в п.п. 5, 7, 12 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ.

В судебном заседании помощник прокурора Пономаренко Е.А. иск поддержала.

Представитель ответчика ИП ФИО1 – ФИО2 против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей.

Целями государственной политики в интересах детей в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 124-ФЗ является: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» к объектам спорта относятся объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.

Согласно ст. 19 указанного Федерального закона спортивные клубы являются юридическими лицами, осуществляющими учебно-тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность; спортивные клубы обязаны создавать условия для занятий гражданами физической культурой и спортом; исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с законодательством о противодействии террористической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пунктом 6 указанной статьи установлено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу п. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

На основании п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

Согласно пункту 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения (п. 4 Требований).

Для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (п. 6 Требований).

В зависимости от степени угрозы совершения на объектах спорта террористических актов и возможных последствий их совершения и с учетом оценки состояния защищенности объектов спорта устанавливаются первая, вторая, третья и четвертая категории опасности объектов спорта (п. 8 Требований).

Для каждой категории опасности объектов спорта устанавливается комплекс мероприятий, соответствующий степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий (п. 12 Требований).

В ходе проверки проведенной прокуратурой Курортного района Санкт-Петербурга установлено, что на территории Курортного района Санкт-Петербурга осуществляет деятельность спортивный клуб единоборств и функционального тренинга Федерации Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ИП ФИО1 (договор аренды нежилого помещения б/н от 04.10.2021), количество посетителей ежедневно – 70, количество зрительских мест – 10. Учреждение на постоянной основе посещают несовершеннолетние.

Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность спортивных клубов, дополнительным, в том числе – образование в области спорта и отдыха, физкультурно-оздоровительная деятельность, деятельность спортивных клубов (л.д. 26-32).

Ответчиком проводится работа, направленная на устранение нарушений действующего законодательства. Так приказами ИП ФИО1 № 2 и № 3 от 17.04.2025 назначен ответственный за соблюдение требований антитеррористической безопасности объекта; создана комиссия по проведению категорирования и составления паспорта безопасности спортивного объекта.

Вместе с тем принимая во внимание, что до настоящего времени категорирование объекта не осуществлено, требования прокурора Курортного района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

Ответчиком, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств в опровержение иска не представлено.

С учетом требований разумности, справедливости и исполнимости, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным установить ответчику срок для категорирования объекта не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При этом ответчик как должник имеет право в случае наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, поставить перед судом вопрос об отсрочке, изменении способа и порядка исполнения решения суда в порядке, определенном ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курортного района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) устранить нарушения законодательства о противодействии террористической деятельности, а именно осуществить категорирование объекта, расположенного по адресу: <адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Богданова Н.Л.